ID:22831
『日々の映像』
by 石田ふたみ
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■官製ワーキングプアの概要
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3、夏のボーナス：１０万ダウンの６４万円 上場１４０社
2009年5月24日 毎日
民間調査機関「労務行政研究所」は２７日、今夏の民間ボーナスは前年同期比１４．４％減の６４万８１４９円（３８．３歳）との調査結果を公表した。減少は７年ぶりで、減少幅は調査を始めた７０年以降最大となった。
春闘時に労組とボーナス額について妥結している東証１部上場の１４０企業を調べた。金額は前年比１０万８９２７円減。製造業は６２万８０５円（前年同期比１８．７％減）で、非製造業は７２万４２７０円（同２．１％減）となり、製造業の落ち込みが目立った。製造業では機械（同３２．８％減）や自動車（同２７．９％減）、非鉄・金属（同２２．９％減）などが激減した。非製造業では情報・通信が前年と同額など減少は小さかった。【東海林智】
毎日新聞 2009年4月27日 20時08分（最終更新 4月27日 21時07分）
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4、働くナビ：「官製ワーキングプア」とは
毎日新聞 2009年5月18日 東京朝刊
◇待遇悪い非正規労働者、公務職場３人に１人 図書館業務など民間委託
自治体などの公務職場や公務の委託を受けた職場で、非正規で働く人が増えている。自治体の財政難などが背景にあるが、低賃金や不安定な状態であることは民間と変わりがない。官が作り出したワーキングプア（働く貧困層）という意味で「官製ワーキングプア」との言葉も生まれている。こうした状況に労働者たちが声を上げ始めた。
自治労が昨年行った調査によると、全国の自治体で働く非正規労働者は約５０万人に上るとみられる。警察官などを除く公務員約１４０万人のうち、３人に１人以上は非正規労働者となる。また、国家公務員では約４５万人のうち約１４万人が非正規とみられる。労組関係者によると、中央官庁が集まる霞が関でも、４万人の正規労働者に対して１万人以上が非正規で働いているという。
公務サービスを民間企業に業務委託するケースも増えている。総務省によると、全国で１万を超える図書館や庁舎事務、プールなどの公共施設で民間委託が行われている。こうした中、委託先の非正規労働者として公共サービス現場で働く人も増えている。
「安月給されど仕事はプロ意識」「気がつけば常勤教える非常勤」−−。４月２６日に東京都内で開かれた「なくそう！官製ワーキングプア」という集会で、こんな川柳が紹介され、会場には乾いた笑いが広がった。全国の公務の非正規労働者ら約４３０人が参加し、現場の実態を語った。
北関東で小学校の臨時教員として働く女性は、時給１２１０円で１日５時間勤務、年収は８０万円。とても生活できず、児童館やスーパーでのアルバイトを掛け持ちしたが、疲労がたまり、今は生活保護を受けながら授業をしている。埼玉県越谷市の女性は、正規の保育士の土曜休日や有休への対応で、担任を持たないフリーの保育士として働く。専門知識が必要な仕事にもかかわらず待遇が悪い。正規の保育士が２１年間で約１７万円の昇給があるのに、フリーは約２万円しかない。手当もつかないため、「生活はぎりぎりで貯金もない」と訴えた。
公務の委託事業も厳しい。庁舎などの警備で働く男性の雇い主は、競争入札で決まる。低い値段で業者が落札すると時給が下がってしまう。男性は「役所は入札額が安ければ良いと、ろくにチェックもしていない。その結果、最低賃金を下回るような低賃金で働くことになる」と訴えた。
学童保育で１年契約の非常勤職員として２４年間働いてきた自治労連の川西玲子副委員長は、厳しい労働条件の問題点を挙げた上で「食べていけずに辞め、働き手が入れ替わることで（公務サービスの）質が低下していくことは避けられない」と指摘する。
長年委託労働の問題に取り組んできた自治労埼玉県本部の山下弘之副委員長は「委託の増加で、介護や保育の公共サービスの現場を役所が知らない事態が進んでいる。また、人間が働くことを入札にかけるおかしさにはきちんと声を上げるべきだ」と話す。【東海林智】
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05月24日(日)
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