既に掲示板で書きましたが、私は外国人の地方参政権を認めるべきではないと考えています。私にとって厳しい波紋があることも予想できますが、敢えて自らの考え方を記載します。

　まず、現在の状況と今までの流れであります。
ご承知の通り、これらは我が国では認められていません。平成になったころから広く議論させるようになったと記憶しています。
　平成７年に最高裁判所が「憲法での『住民』は『日本国民』を言い、外国人に選挙権を保障したものではない。」と判断をしています。（但し、裁判官の意見として、「永住外国人に選挙権付与を立法化することは憲法上禁止されていない。付与しなくても違憲ではない。」としている。）
平成５年の大阪府岸和田市で「定住外国人に地方参政権付与を認める決議」が採択されて以来、全国約1500の地方自治体で同様の決議がされています。相模原市もその一つです。（私の議員当選以前の決議です。）その後、平成１０年頃より各党から同様の法案が国会に提出をされています。尚、これらの事実上の審議は行われていません。現在は日本の永住資格を有している外国人は約63万人います。そのうち約52万人が韓国籍と朝鮮国籍で、戦前の植民地政策により日本に来た人や子孫で「特別永住者」と呼ばれています。

　さて、そこで大変雑駁な文章になってしまいますが、私の考え方です。
　政治は国であれ、地方であれ国家運営であります。扱う事案の大小はありますが、同様であります。地方から国政へ意見制度もありますし、事実発言力は増すことはあっても減ることはありません。現在の地方参政権の件は、生活権の立場から「地方ならば良いであろう」的な部分が大きく関係しています。しかしながら、公権の意味では地方にも多数あります。
　そこで、それらは日本国民が運営し判断すべきことであると考えます。権利と責任と誇りと文化と・・・様々なものを持ちながらです。そして、国民とは、国籍を有しているものです。外国籍の方は、あくまでも外国人です。

　人権に関した話があります。掲示板にも書きましたが、外国人の方々の人権は、同じ人間として同様にあります。風土や制度上、人権に差別があることは是正しなければなりません。また、国際人としての日本人を形成していく環境をつくることも大切です。税金・社会保障・教育・・・様々なことがあると思いますが、これらは制度上であり、参政権とは別に考えるべきと思います。

　「税金を払っているのだから、直接的に生活に関係する地方政治に参政権があるべき」との意見もあります。
　税金はお金の入出があれば掛かってきます。子供であろうと大人であろうとです。日本にいれば誰であろうと税金の対象者となります。また、収入が少なく、公金により生活をされている方々にも参政権はあります。それは国民だからです。つまり、納税とは参政権に直接的には関連しないのです。

　様々な事情があり、国籍を取得できない方もいられると思います。その意味では国籍取得制度の緩和策等は必要かもしれません。しかしながら、これも制度上の問題であります。

　下記の日程で例年開催しています「長友よしひろ後援会　平成１７年新春の集い」行うことになりました。

　どなたでも参加できます。どうぞお誘い合わせの上、ご参加くださいますようお願い申し上げます。


○日時：平成１７年２月２０日（日）午後３時〜

○場所：ベルヴィ相模原 （相模原市清新8-2-7　042-756-2511）

○会費：２，０００円（懇親会費として）

以上。

　党勢拡大の一つとして、入党していただく活動があります。今年も、その時期が来ました。

　入党して下さった場合どのようなことがあるかと言うと、具体的には以下の3点だと思っています。

１.党首選挙の投票権を得る。
　定期的に行われる党首選挙において、投票する権利を得られます。現在、国会において政権党ではありませんが、政権党になった場合は、日本の総理大臣を選ぶことになります。

２.政党機関誌が送られてきます。
　民主党の機関誌でありますプレス『民主』(隔週発行)が配布されます。党の活動や方針が紙面としてお伝えすることになります。

３.党総支部の活動への参画。
　県連や総支部で開催している様々な活動の案内が届くと共に、活動に参画する一員となります。（可能な限り）勉強会や研修会、様々なイベント。あるいは支部運営等です。政策決定（地方）もその一つです。

　現在の党費は年間6,000円となっています。従前から入党されている方も継続申請が必要となります。
　新規・継続ともご希望の方はご連絡を下さい。

長友よしひろ事務所
電話：042-763-4666　電子メール： nagatomo@dpj-kanagawa14.jp

　尚、いただいた党費は政党活動の費用として使われます。また、監査法人によりまして使途運営のチェックが行われています。

　標記が相模原市の南部北部各々で開催されます。

　南部会場：１月２８日（金）午後６時３０分〜ホテルラポール千寿閣にて

　北部会場：２月　４日（金）午後６時３０分〜相模原市けやき会館にて

　会費２，０００円（懇親会飲食費）

　どなたでも参加できます。勿論、私は両会場共参加します。

　お忙しい折とは存じますが、ご都合付きましたらどうぞご参加下さい。

　お待ち申し上げています。

　市長選挙の結果を受けて、一時停止状態（市長選挙のため）であった、津久井地域と相模原市の合併協議に進展が予想されます。

　一説によると、２６日頃に津久井各町長と市長が会談をする場面があるとか・・・。城山町で住民から合併法定協議会の直接請求が行われている件で、対象となる相模原市と他の津久井各町が態度を決定しなければなりません。同案件を各議会に付議することです。そして、それらは各市町長とも議会に付議することを選択すると思われます。

　では、以後の流れです。

　任意の合併協議会では、現行の合併特例法期限である平成１７年３月３１日をまでに、各議会で議決をして県知事に送付することを目標としています。
　よって、その期日が可能不可能は別にして、できるだけ早期に法定協議会設立の手続きを取ることと思われます。

　通常の各議会の次定例会は、２月後半に始まります。来年度の予算が中心となる議会です。ですが、「早期設立」をするために、定例会開催前に臨時議会を召集することが予想されます。

　２６日の会談を受けて、相模原市では２月１日召集ではと思われます。提案説明日、総括質疑（本会議）、委員会審査、本会議採決日、で２月の中頃には決めることになります。

　さて、各町の動向は些か解らない部分がありますが、相模原市議会では法定協議会設置は可決されると思われます。私自身、法定の協議会設置は現時点では賛成するつもりでいます。任意の協議会が設立される前から、「任意協議ではなく法定協議で行え」と主張をしてきました。あくまでも、協議は法に定めていて、議会の議決が必要な機関で行うべきとの考えからです。合併の是非や手法についての是非は別の判断だと思っています。

　これらは、あくまでも予想です。よって、正式に決まりましたら改めてご報告申し上げます。

　既に報道等でご承知のことと思いますが、相模原市長選挙の結果を掲載します。

出順　候補者氏名　　得票数
１　　長崎かつお　　２１，９１２票
２　　大谷なおとし　５７，４８８票
３　　小川　勇夫　　７９，９３３票

　よって、小川勇夫氏が3期目の当選をされました。

　投票結果は以下の通りです。

有権者数　男２４８，４８２人 女２３９，２６２人　合計４８７，７４４人
投票者数　男　８０，６９９人 女　８０，３６２人　合計１６１，０６１人
投票率　　男　　３２．４８％ 女　　３３．５９％　合計　　３３．０２％

　尚、参考までに前回４年前の投票率は２８．６８％（候補者３人）、前々回８年前の投票率は４０．４８％（候補者８人）、前々前回１２年前の投票率は２４．７９％（候補者２名）でした。

　1月16日告示、23日投開票の日程で相模原市長選挙が始まります。

　現在のところ立候補を表明しているのは、先般お伝えしましたとおりの3氏のみです。多分、増えることはないでしょう。尚、再度立候補予定者をお伝えしておきます。

相模原市長選挙立候補表明者（表明順・敬称略・平成17年1月15日現在）

○長崎かつお氏
○小川勇夫氏
○大谷なおとし氏

　前回の市長選挙は２８％の投票率でした。今回も低投票率が懸念されています。大方の予想は３０％前半〜半位のようです。

　是非、各候補者の様々な情報を捉えて、有権者皆さんの意思を示してほしいと思います。

　表記を開催します。

　相模原市民会館で１月２５日(火)午後７時より８時３０分までです。
テーマは「南清掃工場の立替について」です。

　昨年１２月議会で市民から延期要求の陳情もありました。いよいよ２年間の事業凍結を経て始まることになります。
　なぜ、この時期なのか。なぜ、立替なのか。なぜ、同様の炉でないのか。
　これらを皆さんと検証しながら考えてみたいと思います。

尚、入場等は無料です。
お時間の都合がつきましたら、どうぞお気軽にご参加下さい。
私を応援している方以外でもOKです。直接お越しください。
宜しくお願いします。。。

　昨日、市民会館大ホールで行われました。約1300席がほぼ満杯になっていました。昨年11月4日の立候補表明から、2ヶ月余りの活動期間で凄いことです。正直、驚きました。

　この会により、選挙戦スタートに向けて弾みがついたことだと思います。大きく出遅れていたのが少しだけ詰まった感じがします。ですが、それはようやくスタート地点に立てたくらいでしょう。正に、これらかですね。

　さて、残念だったことが、２つあります。

　１つは、来賓が一人ひとり挨拶をしたので、計10人だったでしょうか、時間が押してしまい、大谷氏の決意表明が10分程度しかなかった点。それが当初の予定通りかは解りませんが、もっと話を聞きたかったのが素直な気持ちでした。私自身、多くの方々の前で、どのような話をするか期待をしていたからです。

　２つは、何となく「合併反対集会」的になってしまっていた点です。勿論、「合併反対」の方も数多く来場していましたし、大谷氏にその点を期待している方もいるのでしょう。ですが、氏は「住民合意なき合併に反対」「特例債頼みのみの合併に反対」だったと思います。似ていて非なるものです。一部、その点に触れられていましたが、雰囲気は前者のような気がしてなりませんでした。
　大切な点であります。より明確に述べ、理解していただく必要があるのではと思いました。

　

　相模原市でもグリーンホール相模大野で成人式が行われました。市から案内状をいただいていましたので行ってきました。行ったとは言っても、少し遅れてしまったので、来賓席には座らずに会場内で新成人に混じっていました。不思議なもので、こんなオジさんが一人でうろついていても誰も変な顔をしませんでした。もっとも、目に入っていなかったのでしょう。

　新成人が自ら実行委員会を立ち上げて、準備から運営から行っている成人式でした。聞くところによると、司会の原稿なども自分達で考えたとか。少ない予算のなかで「自分達の成人式を自分達の手で」と思いが伝わってくる部分がありました。素晴らしいことだと思います。喫茶コーナーや写真撮影場所も盛況でした。

　世情、「荒れる成人式」的な事が報道で取り上げられています。実際、そういった部分もあるのでしょう。ですが、会場内もそうでしたし、その後、相模大野駅で街頭演説をしていたのですが、行き交う方々もそうでしたが、多くの新成人は自分達の記念日を仲間と楽しそうに過ごしていました。周りに迷惑を掛けることなくです。

　全国の一部には「成人式廃止論」もあると聞きます。確かに、自覚も自立もしない人達がいるのも事実でしょう。しかしながら、多くは違うのです。単に綺麗な着物を着たいだけの方もいるかもしれません。ですが、大人や社会の一員になるケジメの日と捉えている方も沢山いるのです。
　私は、成人式は社会として継続すべきと考えます。我々大人に彼らが望む式のアイデアがなければ、彼らと共に考えれば良いのです。大切なことは、人生の中で、社会の中で、一つひとつの区切りを設けることです。そして、単に該当者だけでなく、社会として一緒に祝う気持ちを持つことだと思います。

　今、私は新成人の方々に具体的なことをしてあげることができません。ただ、彼らが頑張れる、希望が持てる社会に少しでもなるように務めるだけです。

　そして、もう一つ。心から「おめでとう」を申し上げます。

　相模原市は現在、4歳までの子供たちが病院等に入院・通院をした場合、助成制度を設けています。

　近年の経過を見ますと・・・神奈川県の制度を受け、平成７年からゼロ歳児は所得制限なし。１、２歳児は平成１０年１０月から市の単独事業として所得制限を設けて実施。３歳から１５歳の子供は入院の医療費助成を所得制限を設けてです。尚、この所得制限は児童手当の特例給付と同額となっています。
　その後、平成１５年１月より、通院医療費助成の対象年齢が２歳から４歳に拡大となっています。

　さて、今回は更に１歳拡大をして、５歳まで対象年齢とすることが市内部で決定されました。本年３月議会に条例が提出され、１０月１日施行予定です。約30,000人が対象となります。

　これは、大変良いことだと思います。自治体によっては、小学校就学前まで実施いているところも多数あります。何より、子供は国の宝でありますし、社会全体で考えるべき最重要課題であります。

　一方で、小児科の先生方の中には、償還払いを検討すべきとの意見も聞かれます。これは、制度に甘えて（？）予防を保護者が著しく怠っている場合や無意味な通院が見受けられることからだそうです。一部には当たっていることなのかも知れません。

　また私個人は、所得制限を撤廃すべきだと主張しています。市議会本会議一般質問でも取り上げましたが、児童手当支給と医療費助成は別物で考えるべきだと思います。頑張って働いて所得が増え、それに伴い健康保険料（税）が増えて支払っている。しかしながら、医療機関に行くと支払いで待たされる。助成対象の方は、待たずに帰れる・・・。不平等だと思います。
　先も書きましたが、子供は国家の宝であり、誰もが大切に考えられなければなりません。制度設立の趣旨は、誰もが心配なく医療にかかることだと思います。が、それらにより結果的に不平等が起きていることを考えなければなりません。

　皆さんは、どう思われますか・・・。