| 2004年06月30日(水) |
040630_調査費ゲット！スローサイクリングをしよう |
【記録的豪雨】
朝家を出ようとしたら、ものすごい豪雨が襲ってきた。「まいったなあ…」と思っていたら、数分して小振りになりいつしか止んでしまった。
それでも時折ザーッとくる感じで、午前中を中心に降ったり止んだりの状態であった。
それがわずか３０キロほど離れた静岡市では、一日の雨量が観測史上最大の３６８ミリに達し、午前九時からの１時間雨量が８１ミリという猛烈な雨になっていようとは思わなかった。
国道１５０号線での冠水が盛んにテレビに映し出されていたが、これは市の南部を走る道路である。川の下流ほど降雨を飲みきれずに道路にあふれてしまったのだろう。
線路を見ていても、新幹線が止まっていたり徐行運転をしていたりでダイヤも大変なことになっていたようだ。
今日中に書類を東京まで届けなくてはいけなかった職員は、新幹線から途中車に乗り換えて、動き始めたと知ってまた新幹線に乗ったりと、一日振り回されたとか。
まかり間違えば我が市の災害になるところだった。静岡市の皆さんにお見舞い申し上げます。
【新エコポリス竣工】
一昨年から工事が進められていた工業団地の新エコポリスが竣工を迎えて、式典が開かれた。神事は滞りなく進められて、神様もお帰りになった後で竣工式の始まり。
市長からは、「この事業を行うべきか止めるべきか悩んで、日本中の経済学者や財界人に尋ねたが、ほとんど全員が『今はものづくりの工場は中国へ行く時代になったのだから、今工業団地を造るのはおよしなさい』と言う中で、一人だけスズキ自動車の鈴木会長が、『掛川という立地ならば坪９万円以下でやれるならおやりなさい。９万円以上掛かるというのであればおやめなさい』と明確な基準を示して下さった」とエピソードを紹介した。
そうして検討の結果、坪９万円以下でやれる見通しが立ったことから事業を行うことを決断。もうすぐ完成という頃になって、企業各社から問い合わせや引き合いが来て、現在７区画のうち、既に二社にはご購入頂き、もう一社も進出が決まっている、という好調な出足に、担当者はほっと胸をなで下ろしている。
少しでも多くの優良企業が進出してくれて、投資をしてくれることで固定資産税が入る、と言うのが安定した財政運営の一番の要である。
おまけに企業があれば雇用もあって、市民生活がより安定するというものだ。
しかしこうなると、よほど立地がよいか地価が安いかということが企業にとっては重要になる。今回も世界規模の大手企業が視察に来てくれたが、アジア担当まではＯＫがでたのに最終の最高ＣＥＯが当面見合わせという判断をしたという事例もあった。
企業行動は厳しいものだ。しかしこれが新掛川市の期待の星でもある。どうぞ売れますように…。
※ ※ ※ ※
竣工式に出席ついでに、隣接地で建設が進む環境資源ギャラリーを視察してきた。キルンと呼ばれる、ゴミを開店しながら高温で蒸し焼きにして燃えやすくするドラム缶のお化けを眺めながら、建てかけのビルの中を見学した。
まだ大物の燃焼設備を据え付けなければならないので屋根がつけられていないので、今日のように雨の日は、上から雨だれが多くて大変である。
建設は順調だし、最終的に出てくるスラグや金属類も環境行政の進む中で、捨てるのにお金がかかるようなものではなく、逆になんとか売れるようなものにしたいと担当者は張り切っている。
何のかんの言っても、良い人材がわらわらと集まってくる事業には力を感じるものだ。魅力があれば良い人材が集まってくるし、そうして良い人材が皆張り切って充実した仕事をすれば事業の魅力がさらに増す、というものだ。
職員一人一人の心に火がついている、そんな組織でありたいものだ。久しぶりに環境資源ギャラリーを見学できて良かった。
【ゲット！】
今日国から発表があって、掛川市とＮＰＯスローライフ掛川が連盟で応募していた都市再生モデル事業が当選した、との知らせを受けた。
この事業は昨年は竹の丸を舞台にして「歴史的建造物を活かした街中再生」という応募が当選して結構な調査になったのに引き続いて、連続の当選である。
応募した後に都市再生本部に伺ってみたところ、「今年も約１５０件ほどの採択に対して応募は６００件以上ありますからねえ。二年連続はどうでしょうか…」と冷ややかな対応をされたので、半分「今年はだめかなあ」と思っていたところでもあり、喜びもひとしおである。
我々が要望していた調査名は、「スローサイクリングによる地域自立・広域観光振興ソフト施策検討調査」という大層なタイトルである。
この調査の意図するところは、自転車によって地域を知る活動を手助けするツールを調査したり、自転車による広域の観光ルート調査や実験的イベントの実施による可能性調査を行おうというものである。
掛川市では、日本で一番長い塩の道として、太平洋の相良町から日本海の糸魚川市までの３５０キロを結ぶ線上の自治体による地域連携会議を主催しているのだが、この予算が取れたことでこの日本列島の一番太いところを疾走するという自転車イベント企画が実現しそうである。
またそれ以外にも、周辺のマップ作成やホームページ作成なども行って、成果はそのまま頂いてしまうということもできる。なにしろ自転車による地域興しアイディアの全てをやれる調査なので、何でも来いである。
もともとの腹づもりとしては、申請中のＮＰＯであるスローライフ掛川に調査を委託して、設立最初の大仕事にしてもらおうということがあったので、さっそく国交省の担当課に訊いてみたところ、「多分ＮＰＯへの委託は可能だと思います」との返事をいただいた。
ＮＰＯの自転車担当であるＳさんに連絡をして、自転車界に燦然と光り輝く専門雑誌『サイクルスポーツ』の編集長Ｍさんにも連絡して、自転車界の総力を挙げてこの企画を成功させてくれるようにお願いしたところである。
まだＮＰＯは認可が下りていないのだが、下りてすぐの大きな仕事になりそうですよ。いやあ、良かった良かった。
さて、次は創発調査をいただけるものかどうか…。こちらの方がちと大物ですぞ。
【明日は】
６月議会最終日、合併議案の採決があるのだ。これが無事に済めば、いよいよ合併事務事業の細かな調整が始まるぞ。
| 2004年06月29日(火) |
040629_究極の特区構想 |
【消防資料】
朝から消防関係の資料づくりを始める。
消防は、現行４町の組合と掛川市の単独消防が合流することで現行の組合を拡大して消防業務に当たろう、という基本的な考えがあるのだが、組合側の意見がなかなかこちらに伝わってこずにいらいらしているのである。
今日も夜に近傍の町長さんが訪れて来るというので、それまでにいろいろな考え方を整理しておくように、という市長指示である。
４町組合と単独市の消防が合併をするかたちになるのだが、これまでそれぞれに本部をもっていたわけで、これが一つになるときにどちらにもってくるのが良いか、というのは政治的な話題である。
我々一市二町側の立場は、�仝什澆琉貉垰幼�（将来は二市）の人口集積の中心は掛川なのだから本部は掛川に置くのが合理的である。
�⊂�来の二市の人口を比べると、掛川が１１万５千人、お隣の市が４万７千人であり、この二市による消防組合なのだから、掛川市長が組み合い管理者となるのが合理的である。
�Ａ塙腓旅舂�が間に合わなければ、旧二町分を旧掛川市と切り離して、同じ市の中を二分して業務を組合に委託すればよい、という意見があるが、これに同意は出来ない。来年の合併時をもって、同一の組織で新市をカバーするつもりである
…という三点がポイントである。
上記に対して、「そうではありませんよ」という意見があるのならば、そう主張してくれれば良さそうなものだが、そういうアクションをなかなか起こして下さらない。時ばかりがたつのである。
ところで、本当に本部は我が市にあるのがよいのか、という点を精査してみた。すると、現有の消防署の職員数では無線指令に十分な人間を充てることが出来ず、当直の職員をかり出して指令に充てていることが判った。
すると、ある程度余裕のある人員のいるところへ本部を置かなくては無線指令に人数を充てられなくなるため、本署または大きな分署に本部を併設するのが合理的、と言うことになる。
次にでは現在の組合消防の本部か、掛川消防の本部か、という議論になると、今度は物理的なシステムとして、小笠掛川地区の緊急通報は全て一度ＮＴＴの掛川局に集まってくることになっている。
そのため掛川消防署であれば掛川局からダイレクトに通信がつながっているのに対して、お隣の町では掛川局から一度隣町の局を一つ経由して、そこから消防署へ送られるということになっているのだそう。
こういう通報から消防署までの通信回線をセーフティラインというが、これが長ければ長いほど、大規模災害に置いて切断やトラブルのリスクが大きいと言うことになる。
お隣の局を経由すればそれだけ市民の安全度が低くなるということになるのならば、積極的にそういう選択はできまい。
このあたりの考えが「合理的ではないか」という表現につながっているのだが、そうでないのならば意見交換をしたいところである。
一部には、「もう二つの単独消防で行った方がよいかも知れないね」という意出始めているが、それならばそれで掛川としては十分に体制を組めるので、別にどうと言うこともない。逆に地域の消防団との関係で言えば単独の方が良い、と断言する人もいる。
一体誰がどういう形に納まるのが良いと思って行動をしているのか判らなくなりつつある。少なくともわが一市二町側は一枚岩なのでよいのだが。
合併準備が本格化する中で、停滞の許されない分野である。
【新たな特区構想〜尊厳死特区】
新たな特区構想の募集で、掛川市はついに突拍子もない発想の特区構想を要望しようとしている。名付けて「尊厳死特区」である。
これは生涯学習の帰結として、より良くあの世へ旅立つ生き方を指向するもので、一定の条件をクリアした場合に本人の意志に反して延命治療を行わず尊厳死を認める事を手続き的に明らかにしようと言うものである。
その一定の条件としては、�）�８５歳以上であること、�∨椰佑琉媚屬�明白なときに公証人役場または弁護士等の立ち会いのもので書かれた尊厳死を望む宣言が存在すること、�２搬欧瞭碓奸↓な�数の医師による植物人間化・不治の診断書があること、という四つの条件である。
関連する法律としては「刑法」が考えられて、医者が殺人罪に問われるようなことがあってはならないのである。
市長に「なぜ８５以上なのですか？」と問うたところ、「平均寿命の８０歳を５歳超えればもうよろしいのではないか」という考えなのだそう。
条件が四つあるのは結構厳しいのではないか、という意見もあったりして、これを出すと世間は騒然とするかも知れません。しかし、自己の死を本当に真面目に見据えれば、このような考え方が必要になるのかも知れない。
望んでいるのは他人の死なのではなく、自分のことなのだから。
意識がなくなっても、胃に栄養さえ与えれば人間は生きる。悲しいかな人間はある面ではそういう生き物なのだ。
最後は自分自身の死と向き合うのが生涯学習の最終的な帰結である。「死」とは何か。それも「自分の死」とはどういうことかを考えたのいだが、最大の壁は日本人のタブーなのだろう。
生涯学ぶと言うことは大変だ。
| 2004年06月28日(月) |
040628_生涯投票率という考え方 |
【部課長会議】
部課長会議で、選挙の話題となる。
市長はかつて「生涯投票率」という単語をひねり出して、これを生涯学習の成果にしたかったのだという。
曰く、我々は二十歳になって選挙権を持ってから約８０歳で死ぬまでに約１００回の選挙の機会があるのだという。この１００回のうち何回、実際に選挙権を行使するか、ということを「生涯投票率」と呼んで、「生涯学習をして、生涯投票率を上げよう」という運動をすれば、各選挙の投票率が上がるのではないか、と思ったのだという。
この「生涯投票率」という単語を使った当時、中央選挙管理委員会がこれに注目して、「是非使わせて欲しい」という申し入れがあったそうな。
ところが市長はこれを断ったのだそう。それは生涯投票率ということを言って、本当に投票率が上がるかどうかを確認したかったからだそう。
そうして実際に、「生涯投票率…」と言い続けて１０年ほど経ってみたところ…、やっぱり投票率がさっぱり上がらなかったのだそう。ガックシ(^-^;)
市長は時々タクシーに乗ったときに、タクシーの運転手さんに「あなたは何回投票に行ったか？」ということを訊くのだそうだが、先日乗ったタクシーの運転手さんは、「おらあ、一回も選挙に入ったことがないねえ」と言ったのだそうで、「さすがにがっくり来たよ(--;)」と言っていた。
選挙権とは、「合法的に革命を起こすことが出来る権利である」とは市長の定義。
本当に考えた一票を投じて欲しいものであります。
そうそう、昨日の奮闘記で「不在者投票」と書いたら、掲示板に「今回からは『期日前投票』というのですよ」というご指摘をいただきました。
ご指摘ありがとうございました。
【主幹会議】
今回もお題は「身近な危機管理について」
『危機管理は知識ではなく意識である。意識があれば知識はついてくる。』
『コンプライアンス違反は命取り』
『お役所の掟、前例、先例に気をつけろ』
『内部告発は、身内の恨み辛みから』
『正論クレイマーが増加しています。対応を誤らないようにしましょう』…などなど。
今日のレジメが一歩進んだのは、実際に危機が起きたときの対応の三つの要諦が加わったこと。
三つの要諦とは、�ヾ躓‖弍�のスピード、�∩瓦討魃�さずに情報公開する姿勢、��社会から見て妥当な対応、の三つ。
敢えて言えば、��は「そこまでやるかー」というくらい世間を圧倒するような対応を取った方が収拾しやすいと思いますね。
危機を未然に防ぐことが一番大事だが、起きてしまった後の対応を誤って危機を拡大した例には枚挙にいとまがない。
組織の危機は身近にあるのである。
【東京会議】
東京での２時間の会議のために上京する。東京は暑いわ。
【第一小地域生涯学習センター講演会】
東京での会議もそこそこに戻ってきて、第一小学校の地域生涯学習センターでの講演会を行う。
お題は掛川市政の現状と展望。演台の後ろに貼ってある垂れ幕の筆字が上手で、久々に自分の名前が上手に書かれているのを見て、ちょっと感動する。
お話しの後の質問も積極的に出してくださったので良かったです。また何かありましたら呼んで下さいな。ありがとうございました。
| 2004年06月27日(日) |
040627_マップ記念サイクリングと学生案内 |
【スローサイクリングマップ完成記念イベント】
スローサイクリングの、掛川市、大東町、大須賀町を巡る自転車観光マップが完成したことを記念するイベントが開催された。
スタートは掛川市役所で、ここから大東町温泉シオーネ、大須賀町横須賀城、大東町高天神城を巡って最後は掛川城公園というルートで、全町約６２ｋｍというなかなかのコースである。
今回は定員１００人として募集を掛けてみたが、なんと応募者が１２０人という素晴らしい人気となった。参加者も市内の方が珍しいくらいで、市外、県外者も多い。
参加者を自主申告で、早いグループから遅いグループまで４つのグループに分けてスタートをしたが、結構皆ペースが早かったとか。
天気が暑いくらいで熱中症も心配されたが、無事全員完走おめでとう。さて、次はどのようなイベントを仕掛けましょうかね。
【早稲田大学学生案内】
昨日から来ていた早稲田大学の学生をバスで迎えに行き、そこからは市内の名所などを訪ね歩く視察研修案内を行った。
日坂宿の旅籠川坂屋さん、事任八幡宮神社、報徳社、掛川城、同御殿、などを見て昼食。昼食後にはまち中のすろう店舗を視察し、最後は掛川花鳥園でひとときを過ごした。
さて、学生さんたちは何を感じ取ってくれたものか。
【そいじゃ飲みますか】
昨日〜今日と、すろう店舗や学生案内で忙しかった関係者がまち中でくつろいで飲んだ。学生を率いているK先生も少し一緒に同席してくれて、さらに話題が盛り上がった。
そろそろ市内に選挙カーが走るよう時期になった。当日いけない方は不在者投票をいたしましょう。
| 2004年06月26日(土) |
040626_すろう店舗と早稲田大学 |
【すろう店舗開店】
中心市街地で空き店舗協議会では、「掛川らしい、掛川ならではの個性をもつ魅力的な商業地を創出するために、”スローライフを提案できる商店街づくり”をコンセプトに掲げて、店舗の誘致活動に取り組んできたのである。
そしてこの協議会ではこれまでに、一号館として「女性服と小物類のセミオーダー販売」をする「KOZUE」と「北欧家具と小物販売」の「クラフトコンサート」をオープンさせた。
続く二号館では広告印刷の「（株）サイラン掛川営業所」、三号店としてパン製造販売」の「フレッシュベーカリーさら」、さらには四号店として「定食、宴会」の「醍醐」をオープンさせた。
そして今日の朝１０時から、これまで計画を進めていた「みらいふ」という再開発ビルの一階での空き店舗対策事業である、「すろう店舗」をスタートさせたのである。
みらいふの一階には洋服屋さんと総菜屋さんが入っていたのだがいずれも撤退して空き店舗になっていたところへ、店舗出店者を募集して開店にこぎ着けたのである。店構えが洋服屋さんの方は内装がしっかりしているのに対して、お総菜屋さんは浮き上がった油などで内装が使い物にならずに全て剥がしてしまい、コンクリートの躯体に断熱材が貼ってあるのが見える状態である。
この二つのお店の間仕切りをぶち抜いて一つのスペースとした上でここに各種の販売コーナーがおかれているのである。
出店者の条件は、一坪当たり家賃が三千円、共益費が同じく三千円/坪、保証金は家賃六ヶ月分を出展契約時に支払うこととして、保証人も原則一名ということである。
出店者はこれまでのところ、「ジャラン・ジャラン」というインドネシア雑貨専門店。ここは、インドネシア語ペラペラの店主岩本さんが現地から直輸入した品々が並べられている。
つぎがステンドグラス工房の「らんぷ」。店主の小林さんはガラスの美しさに見せられて、気づけばステンドグラス職人になっていたという女性。
ステンドグラスって、色ガラスを形通りの切ったらその縁に銅製の薄いテープを貼って、そのガラスを組み合わせて、その隙間にハンダを流し込んで固定させるのだ。初めて知ったが、部品のガラスも一様な色ガラスではなく、様々な色が組み合わされたガラスから切り出す方ができあがりに深みを増すのだそう。なかなか深い世界である。
次がメロンのお店の「宮正路園」さん。こう書いた印刷物が貼ってあっても、だれも店の名前だとは思わないし、そもそも読めないのではないか、と思ってご主人に伝えてふりがなを振ってもらった。
読み方は「みやしょうじえん」と読むのだそうで、「意味は何ですか？」とお尋ねしたところ、「我が家の屋号です」とのこと。そら判らんわ(^-^;)。
こちらのご主人は中村さんと言ってメロン農家で、販売しているのは自慢のメロンを使ったメロンジュースとメロンの果肉がそのまま入ったメロンパン。
メロンの果肉がそのまま入ったメロンパンというのは初めてなので、おそるおそる食べてみたが、メロンクリームも入っていて、なかなかの品物である。これで１２０円は安い。
もちろんメロンジュースも美味しかったですよ。なにしろ本物に共感したら
そのときにはお金を出すものですよ。
今後も整体屋さんや、ボードショップ、CDショップなどが出店を予定しているとか。
まだまだ店の中はスカスカという印象だが、お店が増えて賑やかになると良いですね。期待してますよ。
【市内講演会〜秋葉路】
市内の秋葉路という高級住宅街で、現在の市政と今後の展望について語る。秋葉路は、日本鋪道という大手の建設業者が開発した住宅団地で、一軒当たりの面積も広かったり、植栽することに対する住民による約束事があったりして、地域づくりに意識の高い地域である。
今日は約４０人くらいの聴衆であったが、熱心に聞いて下さってこちらのジョークにほどよく反応して下さる方も多く、お話しをしていて楽しかったです。
質問時間も３０分ほど取り、水道の問題や合併、再開発などに関する質問が寄せられた。皆さん、市政にそれなりに関心を持って下さっているのは大変ありがたい。
ますます自分たちの地域のみならず、市政全般にもご意見をお寄せ下さい。今日はありがとうございました。
【早稲田大学学生来る】
もはや掛川シンパの急先鋒と化した(^-^;)、早稲田大学の工藤裕子先生とそのゼミの学生ご一同様が今日から明日の一泊二日でもって、掛川で研修と言うことで、掛川市役所を訪ねてくれた。
駅からは天浜線を乗り継いでの到着であったが、到着草々に健康百段の階段を歩いて上がらせたのは辛かったかな(^-^;)。
今日の予定は、お昼ご飯の後はディベート演習を行い、その後に市長講話、さらに町中のすろう店舗を視察してから宿のSへと向かうという日程。
長旅でお疲れのところとは思うが、若さに免じて頑張って下さい。
※ ※ ※ ※
ディベートはテーマが「『ゆとり教育の廃止』は是か非か」というもので、「ゆとり教育は是か非か」ではないところがミソ。
私は秋葉路での講演があったので、中身の肝腎なところは聞けずに、講演会が終わってから再び駆けつけたときは、散々やりとりをした後の結語を述べるところであった。
やはりまだ、討論をするという事自体になれていないので、パフォーマンスが悪いのが残念。一に向かって話をすると言うことはどういう事か、という事自体がまだ判っていないのねん。
嘘でも間違っていても、ある種の信念に基づいて論を主張するというのがゲームとしてのディベートなのだから、自分の信念と違う立場に立たされれば、返って「自分は何をよりどころにして、この信念を持っているか」が分析できるので、本来ならばその弱点も分かるはずだ。
…ってなことがディベートゲームなんですけどね。これから経験を積んで下さいな。
※ ※ ※ ※
そうしてディベートも終了してすろう店舗を見せた後にご一行様は宿までバスで向かう。我々は夜８時に現地集合である。それ〜♪。
現地では掛川市民から、女性二人、男性が私も含めて６名が乱入して意見交換に加わる。
「私、公務員になりたいと思うんですけど、アドバイスをいただけますか？」
「うーん、身分としての公務員に魅力もあるけれど、あなたは何がしたいですか？」
「文科省で教育関係の国の施策づくりに関わりたいです」
「結婚して主婦というのは？」
「え〜！結婚したら、家事は旦那さんが４で私が３の比率だと思ってます」
「半分半分でもないんだ」
「そうですよ。主婦って定年がないじゃないですか。旦那さんに定年があるなら、主婦の私も定年が欲しいくらいです」
「なるほどねえ…。そういう風に考えますか、面白いなあ」
※ ※ ※ ※
何人もの学生と意見交換していて、やはり職業観とか社会を構成している多くの人やその関係性の存在などにまでなかなか目が行っていないのだな、という印象。
それは社会人じゃないし、社会人を何年もやっている先輩である市民の我々とはそのへんの実感も違うと思うが、そういった狭い社会しか知らない前提で職業を選んだりするのでは、やはり親の職業くらいしか参考になることはないのだなあ、と思った。
あとは漠然とした公務員指向かな。とりあえず「身分」を安定させることは充実した社会人として生きる上ではそれなりに意味があるけれど、その身分を十分に利活用して生きると言うことがどういう事かはまだ実感がわいているはずもないですよね。
そもそも彼らは既に、このまま真面目に過ごして卒業すれば、早稲田大学卒業という称号をもらえる身分なのだ。その財産でどれくらいの高い仕事が出来て、面白い人に会えることだろう。
彼らが入学したときは倍率が９倍だったそうだ。皆さんの後ろには、８人の残念な思いと８人からの期待が込められているはずだ。それを彼らの分まで死にものぐるいで生きなければ、彼らに申し訳が立たないのではないかね？
…なあんてなことを、酔った勢いで語りかけました。たった一言で人生が変わると言うこともあれば、すぐに忘れてしまうと言うこともあるでしょう。
何かの時に思い出すだけの種になっていれば幸いですがね。
明日は１０時から市内の施設観光です。飲み過ぎないようにね。
（もう既に、十分飲み過ぎている子もいました。明日は大変だぞ〜）
| 2004年06月25日(金) |
040625_頂点の世界 |
【水道会計決算特別委員会】
水道と病院の企業会計の決算を審議する特別委員会が開催された。私は水道の特別委員会に出席をすることになっているので、こちらで話を聞いている。
決算は数字が並ぶので、説明を聞いているのもなかなか大変である。最近では有収率と言って、出ているはずの自らどれくらいがしっかりとお金をいただいているか、という数字が９０数％と好成績である。
これは老朽石綿管という古いタイプの水道管を漸次鋳鉄管に替えてきている効果が現れているのだろう。
防災面や安全と安心など、水に対する市民ニーズは次第に高度化しているので、水道事業はそれらの期待に応えて行かなくてはならないだろう。
決算は無事に認定されました。ありがとうございました。
【消防組合との調整】
隣町の町長さんは、近傍四町による消防組合の管理者で、これまで再三に渡って、我が市が加わる組合のあり方について調整したいので話を聞いてくれ、と申し入れていたのに、なかなか対応をして頂けなかった。
それが一昨日の２３日に突然市長のところへ来て、「四町の組合で話し合った資料を届けるのでご参考まで」とのこと。一体どういう意味かが分からないのだが、とにかく四町で議論した資料をくれたことになったらしい。
しかしその内容には合併後の管理者は誰か、や消防本部をどこに置くかといった方向性は示されていないために、このままではそれら重要な事項が曖昧なまま市と組合が合併をするか、はたまた時間切れで結局そのようになるか、といった程度のことしか考えられない。
そのため、当方の考えていることを改めて文書にして通知しようと言うことで文書作成に掛かる。ちょっと言い方がきついものと、多少柔らかくしたものとができあがって、これらを関係者で調整することにしてあるのだ。
そろそろあらゆる行動を起こす上でのタイムリミットが迫ってきている。タイムリミットが来たときには、広域事務組合への参加は出来ないことも十分に考えられる。
そうなれば、一市二町の新しいエリアをカバーする新市の単独消防しかない。しかしこれではこれまでの四町で構成してきた組合を財産分与しなくてはならず、これも少なからずエネルギーのいる話である。
来週がいよいよ勝負の時のようである。
【スポーツの世界】
身体論の専門家であるPさんが掛川へ来てくれて、夜一杯飲む。Pさんとはスポーツの話で盛り上がる。
Pさんは、某体育大学の出身でそこで教鞭も執っていた方。そこでの経験として、オリンピックを目指す人たちの生き方というのが凄まじかった。
体操の世界は、体の発育のピークに技のピークを持って行ったのでは世界に互して戦えないのだという。だから、まだ未熟な段階で次々により上位の技術を練習する。その結果が一つ間違えば、半身不随になるという事故も決して少なくないという。
「それでもやらなきゃいけない人たちにとって最後の頼りが何かというと、宗教なんですよ」とのこと
「宗教ですか？」
「人は、自分が未知の世界に飛び込むときには、某か心の支えが必要なものなんです。女の子であれば、しばしばそれは彼氏に傾倒しますよ」
「彼氏…ですか」
「コーチに恋することも多いですよ。でも恋しい人に頑張れと言われれば頑張れるんです」
※ ※ ※ ※
Pさんは個人経営のコンサルタント業務をしているのだが、こういう仕事をしていると自分自身の判断がこれからの運命を左右する、という場面にしばしば遭遇する、という。
そうしたときに某か頼りになるものがあるとすれば、それは宗教心ではないか、自分の理解できない何かに頼りたいという気持ちが心を静めてくれるというのだ。
「日本人の宗教心が弱まっているとすれば、それは自分自身で重要な決断をしない生活や社会になったんじゃないですか？」とも
そういえば、結婚することを意識したときに高島暦を見たり、星占いをしたりしませんでしたかね。要はそういう気持ちの延長かもしれませんがね。
| 2004年06月24日(木) |
040624_広い東京で… |
【一日上京】
朝から上京して、一日東京で営業活動を展開する。
回ったところは、環境省、国交省内の４課、内閣府の２室などで、今日一日で会った人はちょっとした挨拶も含めると３４人、初めて会った人が７人というのはちょっと少ないかな。
【地域創発ネタ】
創発調査費を要望していて、これは本省の某課にお願いをして、とりまとめ課に対して説明をもらうことになるのである。
そこでそろそろヒアリングが始まるだろうと言うことで、その某課の担当者に対して説明に出かけたのだが、顔を合わせるなり開口一番「いやあ、すみません、今日７月１日付けで異動の内示をもらってしまいまして…」
「なにー？じゃ説明は誰がするの？（ちょっとむっとしている）」
「後任になると思います…」
「後任は誰が来るんですか？（相変わらず不機嫌）」
「○○市に出向中のNさんです」
「なにー？あ、そうですか(^-^;)、あははー（もう上機嫌）」
Nさんなら話が早い。付き合いも結構長いし、頭は切れるし性格温厚で押し出しも強い。こちらとしてはより話がしやすいし、Nさんが説明にたってくれるというのは心強いので、途端に上機嫌になったというわけ。
今日の説明はほぼ空振りみたいなものだったが、まあもう一度来ることにいたしましょう。
それにしても、こういうときに仕事上のカウンターパートに知っている人が来てくれるというのは実に大きいなあ。友達は大事にするのが良いよ。
今回の創発調査費の要望に関しては、いろいろとついていることが多いような気がしている。さて、その勘どおりにうまくいきますかどうか。
【PFIネタ】
道路事業でPFIという手法が可能かどうか、という調査をしているのだが、VFMという数字がプラスになってくれないと困るのだが、これまでなかなか良い数字がでずに苦労していたのだが、内閣府のPFI推進室で意見交換をしているうちに、グッドアイディアが出て、なんとか数字を出せそうな雰囲気になった。
担当のシンクタンクの方にはご苦労だが、再度トライアルをしてみてもらって、なんとか数字を出しましょう。
これは実に難しいネタなのでこれ以上深くは突っ込みません。
【酸化チタン】
先日、内山議員さんが一般質問の中で「酸化チタンをトイレに使うと、匂いのないトイレになるということだが、掛川市の学校では行わなう考えはないか」という質問をしたところである。
今日創発のスタッフとの打ち合わせの中で、そんな話をしていたら、同席していた知人の一人が「それ、私が深く関わってる事業ですよ」ということになった。
「へー、ところでそれって本当にトイレの脱臭ができるの？」
「それがですねえ、効果のある匂いと効果のない匂いがあるみたいなんですよ。有機物の匂いにはあまり効果がない、というデータも確かありましたね」
「トイレの匂いは？」
「アンモニアにはあまり効かない、ということだった様な記憶がありますよ」
「それって資料があったらください」
「良いですよ」
…という会話をして帰ってきました。こんな広い東京で特定の話題で盛り上がるとは思わなかった。出会いって不思議だなあ。
| 2004年06月23日(水) |
040623_真面目なC大学生 |
【オカルトネタ】
金縛りのネタで掲示板がすこし賑やかになりました。こういうネタだと食いつきが良いんだなあ(^-^;)。
オカルトネタの募集でもしますか。遠州七不思議というお話があるけれど、掛川の怖い話を募集しましょう。
ところがホームページのメールのリンクが間違っています。情報がある方は掲示板を利用して下さい。
【議会】
簡易採決などをして、議案に対する質疑が行われる。
議案のうち補正予算関連と合併関連のものが常任委員会に審議を付託されて、委員会での議論に移った。
委員会での審議内容は、合併で一番注目を浴びている南北道路建設のための事前調査のための補正予算など。本当は合併してから調査を始めても良いのだが、合併した後の特例債は１０年しか使えないので、一年でも早く事業に取りかかることは大きな意味があるのである。
さて、委員の皆様、慎重なるご審議をありがとうございました。
【C大学の学生さん】
東京のC大学から、社会教育学の教授ならびに専攻の学生さんたちが市長を訪ねて、教育に関する意見交換を行った。
先生の指導もよろしくて、事前に質問要旨を手紙で送って下さって、それを中心に質疑応答をしたのである。
３時半頃から市長と話し始めて、なかなか終わらず、業を煮やした秘書さんが呼びに言って別の用事を足そうとしたところ、市長が「助役さんを呼べ」ということになったらしく、声が掛かった。
学生さんに紹介した後、「彼に訊きたいことがあったら聞いて下さい、じゃ、助役さん後をよろしく」とのこと。
何がなんだか判らないけれど、まあ外から幹部としてきているものとしての感想をもちつつ意見交換の相手をしてくれ、ということなのだろうと、しばしお付き合いをする。
６時頃に呼ばれて、終わったのは７時を過ぎていたので一時間以上会話をしていたわけだ。
質問は純朴というか、素朴というか、ストレートに社会というものに対する疑問と先達へ教えを乞う姿勢が良かった。熱心さも伝わってきて良かった。
唯一アドバイスをするとすれば、「ご質問は？」とこちらから声を掛けたときには、全員が一斉に手を挙げるくらいの迫力が欲しかった。また、どんな質問をしてやろうか、と手ぐすねを引いて待つくらいの心の準備が欲しかった。質問をしようと思うと、真剣に聞かなくてはならないしね。
こういうときに質問をしないで帰るのはもったいない、と思うセンスがまだないのだろう。相手を困らせるのでも良いし、自分自身に回答が出ない事柄でも良いし、何でも良いからとにかく発言をするものだ、という気構えで臨んで欲しかった。
皆さんには明日があるから、反省すべきところは反省をして、より良い人間として社会に生きて下さい。見所があるから敢えて言うことにします。
またこのお話しは、学生さんたちが私の奮闘記へアクセスしてくれて、読んでくれるであろう事を前提に書いています。
本当ならば、夜泊まるのならば一緒に飲み会へ行きたかった。そこでの話の方が、部屋の中での意見交換よりも十倍は面白いはずだったのだが。
これもまた社会の真実の一つなんだけどね。
| 2004年06月22日(火) |
040622_金縛りにあう |
【金縛り】
夜寝ようとして久しぶりに金縛りにあった。もともと体質として金縛りにはよく会う体質なのだが、夕べはちょっと様子が違った。
普通金縛りに掛かるときは、体が無反応になって力が入らない感じで動かなくなる状態なのだが、夕べの場合はなんだか体がぎゅーっと押さえつけられるように動けないという感じでこんなのは初めてだ。
しかも、一度はなんとか解いたのに、すぐにまた掛かるという二回連続というのも珍しい。普通はそんなことはないんだけどね。
金縛りにあったときは解き方があって、手か足の指先に力を入れたりゆるめたりして、とにかく体の先の方を少しでも動かせるように努力するのだ。普通はそうすること２〜３分で指先が少しだけ動き、そこから全身が動くようになるものだ。
オカルト本などを読むと、「金縛りは霊魂が肉体から離れている状態なので、金縛り状態の時に気づいた人が体を動かすと霊魂が戻ってこられなくなって危険だ」とか、「霊が何かをあなたに伝えたくて金縛りにする」などと書いてある本もあったりするのだが、自分自身は霊が見えたこともないので、本当のところは良く判らない。
最近は金縛りの直前に耳鳴りがすることも多く、「ああ、このままだと金縛りになる」ということが判ることもしばしばだ。
不思議なことに、金縛りは必ずと言っていいほど、真上を向いて寝ている状態のときに掛かるものなので、金縛りになると気づいたときは横を向いて寝るようにすると避けられることが多い。
しかしそうした状態の時には得てして寝返りを打ったりして真上を向いてしまうもので、その一瞬でかかってしまうこともある。
経験から言うと、やはり疲れが溜まっているときに掛かりやすいように思うのだが、しょっちゅう金縛りに会う家みたいなものもあって、これまたどうなのかは判らない。
「南無阿弥陀仏…」と唱えてみることもあるけれど、それで解けたという記憶もないなあ。
そんなわけで、私の結論としては疲れているときにまれに起こる神経的症状ということだが、そうでない人もいますかねえ。霊の見える人もいますか？
台風一過で暑くなったので、少し背筋の寒くなるような話題も良いかなと思いましてねえ…ええ…おっと、どなたです？あなたを背中越しにのぞき込んでいる方は…。見慣れない方ですねえ…
【議会一般質問２日目】
本日の議会の冒頭で、合併関連の追加議案が提出される。掛川市と大東町大須賀町それぞれの廃置分合、財産処分、議員定数などの議案が提出されて、今後審議されることになる。
合併に向けた手続きは粛々と進むのだ。
今日は質問者が三人という日程。
【内山議員さん】
今日のトップバッターは内山議員。作家童門冬二さんの寄稿文に我が師は「細井平洲と福沢諭吉である」というところから始まって、「わかりやすさは他人への愛である。昨日田舎から出てきたお手伝いさんにも判るように話すことが大事である」という福沢諭吉の言葉を紹介して質問が始まった。
新市に向けた人事考課制度と、高齢者の筋力向上トレーニング、市営住宅、公共トイレの匂い解消法などについて質問があった。
内山議員は話題を取り入れるのが早いのでなかなか勉強になるのだ。
質問の中で「酸化チタンによる皮膜を作ることで光触媒によって匂いを分解できるが導入する考えはないか」という問いがあったが、市長は「昔江戸のくみ取りやさんは匂いで、『お宅の家には糖尿病の方がいますよ』と判った、という話がある」とか、「匂いも脱臭過剰にすると文化性を失う面もあるのではないか」と否定的。
昔のトイレの匂いってノスタルジーを感じるところもあったように思うところもあって、「臭い＝悪い」という公式を絶対善として植え付けることのないようにしつつ、「臭い＝不便」は解消するんだろうな。
このあたりの塩梅が難しい。
【大場議員さん】
東名自動車道路と現在計画している４車線の道路の交差点付近に新しいインターチェンジを造ると便利と思うがどうか、可能性を調査してはどうか、という質問。
担当者が作ってきた答弁は、「優良な田んぼも多く、また住宅地も多く張り付いており…、問題が多いので難しい」と書いてきたのだが、意見をいろいろと聞いているうちに、また質問を聞いているうちに、それは行うことが難しいのではなくて、我々としての立場が「消極的である」という表現が適切に思えた。
法律などで無理なものは「できない」と言えるが、決まりはないけれど総合的に考えてあまりやりたくはない、という状態の時にどういう単語を使って答弁をするか、というのは案外難しいのだが、この場合私の補足答弁は「消極的」である。
で、「…お訪ねの件につきましては、優良農地や住宅地が多いことなどによる膨大な用地取得費と建設費の捻出などを考えると、現段階では消極的に考えております。しかしながら今後の第二東名の利用動向…などを見据えながら長期的視野の中で研究をして参りたいと思います」という回答になった。
「消極的である」という正直な表現もなかなか思いつかないものですな。
【水谷議員さん】
合併問題とバスサービス、乳幼児医療費助成制度、消防のあり方、竹の丸整備計画など多岐に亘る質問内容。
市内を走る路線バスのバスそのものがもう２０年目〜１６年目というポンコツであり、また運転手さんも過労気味ではないか、という批判。
市長からは「バスも静鉄から安く譲り受けて、運転手さんも退職した方に安くやってもらっていて、なんとか赤字ながらもやっている。批判だけでは改善しない」と回答。
バスを乗る人を増やすにはどうしたらよいか、という建設的な意見も欲しかった。
【部課長会議】
昨日は朝から議会だったので、部課長会議は今日の午後。
市長からは、先の合併調印式で行った市長挨拶文をそのまま印刷して部課長に配布した。「この中の一文一文に合併の意味と期待が込められているので、関係者に周知を計るように」との指示である。
こういう文をおろそかにせずに再確認させる地道な努力の結果、職員一人一人に意識が浸透して行くに違いない。意味は相手に押し込まなければ入っていかないのだ。勝手にはいるのを待っていてはいけないのですねえ。
| 2004年06月21日(月) |
040621_６月議会一般質問初日 |
【議会一般質問】
今日から明日にかけて、８人の議員さんたちから一般質問を受ける。今日は５人、明日が３人という日程である。
【竹嶋議員さん】
今回のトップバッター。「静岡空港」と「道の駅」と「児童虐待」についての質問。空港アクセスと道の駅に関しては市長から「助役がお答えします」と振られた。
ところが空港アクセスについて用意していた回答は、空港ができたあかつきのバス路線についてだったのに、質問の趣旨は「見学に行ったら迷ってしまった。アクセスはどうなっているのか」ということで、アクセス道路整備計画の方でした。
裏で慌てて答弁資料を取りそろえておりました。担当職員は、質問の趣旨をしっかりと把握してくれないと、当局側としてしっかりした回答ができませんなあ。
児童虐待のお話しは、他県のこととはいえ耳を覆いたくなるような悲惨な話でした。そういうことが我が市ではないように、なくすようにしたいものです。
【小里議員さん】
本日の、いや今市議会のメインイベント的質問。「再開発ビルの６月決断はどうなったのか」、そして「再開発ビルの公共床の機能は」という質問である。
傍聴席には町なかの再開発ビル関係の地権者の皆さんたちも申し合わせて訪れてくれて、質問と同時に市長からの回答に聞き入っている。
市長からは、「６月決断とはなにを決断するのか？」という謎かけから始まり、この決断とは、実施設計を行う補助金をもらう申請をするかどうか、ということだ、という説明。
そして、補助金を流すかもらうかの最終的な期限が８月末であることから、「後十日という今月中には決断を下すことが出来ない」と結論づけて、「あと二ヶ月判断を延ばしたい」ということであった。
【桑原議員さん】
重たい小里議員の再開発ビル問題の後を受けて、「主婦的感覚からの身近な話題の質問です」と前置きをしてから、地産地消への取り組みと猫などのペットの避妊措置の問題を質問。
小中学校の給食に地産地消がどれくらい取り入れられているかや、休耕田に菜の花を植えて菜種油を給食に使いその廃油はBDFとして燃料に使ってはどうか、ということなど。猫は、地域猫として飼う上での避妊措置への助成など。
給食への導入度合いは教育長から回答を行ったが、市長からは「菜種油で思い出すのは、二宮尊徳が親戚の家に世話になっているときに『夜本を読んでいるようだが、明かりの油は俺のものだから使うな』と家主に言われたことから、菜種を自分で栽培してその油で本を読んだ、という逸話を思い出します」と尊徳先生になぞらえる脱線。まあ愛嬌の部類か。
猫の県に関しては、最近は野良猫といわずに地域猫というようになったのかな。いずれにしても、餌をやるという楽しいところだけ役回りを演じて、あとはどうでもよいという人間が多くて、結果として不幸な猫を大量生産し、人間生活も脅かされている、ということである。
こんな事一つでも地域が話し合わないと出来ない世の中になったのですねえ。いろいろと考えさせられます。
【狩野議員さん】
合併後の新市になったときは、その中心部に位置するのが上内田地区で、その代表みたいな議員さんが狩野さんである。
今日の質問は「生産面での茶業問題」と「総合学習」、そして「合併後の南北道路の問題」
三番目はまたまた私に振られたのだが、まずは南北道路推進室の設置と今後の計画、そして、道路が優良な茶園にかかったらどうするか、という質問である。
南北道路推進室は、新市が道路建設を必ず行うという担保の一つみたいなものだが、今年からもう頭上での調査を行おうということにしてあるという説明をして、補正予算での審議をお願いした。
また、仮に新設される道路が優良な茶園に引っかかった場合は代替地をもらえるのか、という問いには、「まだ調査もしていないが、そうなった場合は協力を得られるようにご相談したい」という程度にとどめました。
【戸塚（久）議員さん】
今日の最後は同い年の女性議員である戸塚さん。今回は防災に絞って柔らかなトーンだが舌鋒鋭く迫る。
自分自身が議員になってみて、災害時にはどのような役回りを演じるべきかと自問自答したり調べたりしたというお話しから入って、ご自分の嫁ぎ先の築何百年の旧家を耐震化工事したという体験を話された。
耐震化を事前に施しておくのが実は最も安価で安全な防災措置なのだが、なかなか市民の多くにはその真実が伝わらないか、伝わっていても実感を伴わないのだろう。
これからもいろいろな手段で自宅の耐震化を進めなくてはなるまい。
いずれも一口コメントで全てを語ってはいません。議会の雰囲気や答弁の全てを知りたければ膨張に来るべし(^-^;)
【台風６号通過】
議会の最中も強風で議場の屋根がヒューヒュー言ったり、強い雨音がしていたが、夕方には穏やかになった。
職員の待機も夜７時には解除になった。被害状況はまだ判らないが、あまり大きな事にはなっていない模様。とりあえずは良かった。
| 2004年06月20日(日) |
20040620_父の日です。グス。 |
【父の日】
さすがに昨日の今日はちょっと疲れ気味。家の中を整理して、仕事上の資料整理に努めるが能率が上がらない。
そうこうするうちに家からメールが入って、娘がお父さんにプレゼントを贈ったみたいだから市役所に行ってみて、とのこと。
楽しみに午後に市役所に行ってみたら、日直の職員は「あれ〜、まだ来ていませんね」とのこと。
残念、と思っていたら夕方になってその日直さんから自宅に電話がきて「先ほどの荷物が届きましたよ」とのこと。早速取りに行ってみると、白いポロシャツが送られてきましたよ。
バイトをしているとは言いながら、少し無理をしたかな？しかしこういう思いはありがたく受け取るものだ。下の娘からのメールが入っていました。
ありがとう。嬉しかったです(T-T)グス。
| 2004年06月19日(土) |
040619_蕎麦研イベント成功 |
【蕎麦研始動】
今日は、午後に掛川グランドホテルで静岡県商工会議所青年部連合会のスローライフ研修会を行う。
私はそのスローライフ研修会の中でパネルディスカッションのパネラーとして依頼を受けているのだが、同時に研修会の後の懇親会では蕎麦打ちの体験会と蕎麦の振る舞いをしてくれないか、という依頼も同時に受けているのである。
パネルディスカッションは普段考えていることをお話しすればよいとして、問題は約１００人前の蕎麦の振る舞いである。
大人数のパーティで蕎麦を振る舞うとすれば、汁と蕎麦を別にしなくてはならない盛り蕎麦はできないので、お椀で数多く出す「冷や掛け」というメニューでなくてはなるまい。
それならそれようの蕎麦を打って汁を作るまでである。前日に７．６リットルの冷や掛け用ソバ汁を作っておいた。
今回の汁のレシピは、９％のだし汁（仕上がりのだし汁１リットルに鰹節９０ｇという意味ね）と、以前に作って寝かせておいた「かえし」を６対１の比率で混ぜて作るのである。
これだけでも結構手間が掛かっているが、ここからさらに、混ぜ合わせたソバ汁を一度７０〜８０度くらいまで加熱して、それから冷やすことでやっと美味しいソバ汁になるのである。
この再加熱は普通はお湯を介して行うので「湯煎」というが、そこだけは楽をして直接加熱で行っている。家庭用の台所というのは、こういう作業が出来ないのが残念だ。
この一度の湯煎で出汁と返しがさらにまろやかになるのである。これは本に書いてあるだけでなく、自分自身が実験して試してあるので本当である。本に書いてあることでも試してみなければ本当のことは分からないものである。
※ ※ ※ ※
さて、懇親会で蕎麦を振る舞うのは６時からだが、現地に午後集合で約７キロほどの蕎麦を打っていたのではとても間に合わないので、１１時に私の家に来られるものは全員集合して、事前に蕎麦を打ち溜めておくことにする。
我が家に８人の大の大人が入り交じって、用意した三カ所の台で蕎麦を打つのはなかなか窮屈なものである。
一応我が家では５キロほどの蕎麦を打っておいて、あとは会員は３時過ぎに会場入りしてのし台を展開し、練習で打っておけばよいというわけである。
こういう大勢に振る舞うイベントがあると、部員の多くが何回も蕎麦を打つ機会に恵まれるので大歓迎である。蕎麦打ちは、一日二回以上やれば上手になるというのが実感である。一回だけ打ったのでは反省点を修正して脳に焼き付けることが出来ないのである。
一日に二回以上打てば、前回失敗したことをすぐに修正して確認することが出来る。まさに復習というやつである。予習と復習。学校で習ったことは真実だ。
私自身は２時半ころにはパネルディスカッションの打ち合わせ入りをしないといけないので、道具運びなどは会員に任せることにした。それでは会場で会おう。
【スローライフ研修会】
スローライフ研修会は冒頭、早稲田大学の工藤裕子さんに一時間の講演をお願いした。長く勉強されたイタリアでの経験から、スローフードやイタリア紀行などで面白い話が多かった。
スローフードという単語は、１９８９年にイタリアのブラという町で始まったのだが、一般にはローマにファストフードの代表のようなマク○ナルドが出展するということを聞いて、それに対抗する気持ちからアンチ・ファストフードとしてスローフード運動が起きた、と理解されている。
しかし工藤先生によるとそれは大いなる誤解であって、本当はブラという町では１９８０年に、バローロと呼ばれる現地の高級ワインを愛好する、「バローロ愛好協会」が設立され、これが１９８６年にイタリア余暇文化協会「アルチゴーラ」のと改名して、地域の食材・食文化への関心を高める運動を進めたのだという。
そうしてやっとそれが１９８９年に「アルチゴーラ・スローフード」お改名してスローフードの動きが始まったのである。マッ○に反対したとか単純なものじゃなかったのね。
国際スローフード協会という組織も、グルメの集まりなどではなく、会員の半数はいわゆる発展途上国であって、「世界の台所はどうあるべきか」という視点で活動をしているのだという。
先生曰く、「食べ物が遠い旅をして自分のもとへ来るのか、それとも自分が長旅をして味わいに行くか、の違いを考えた方がよいのではないか」という視点は面白かったです。
※ ※ ※ ※
シンポジウムは野口智子さん司会で、工藤先生、私、スローライフ掛川の代表井村さん、それに市内の若手経営者である尾崎さんの四人のパネルディスカッション形式。
井村さんも尾崎さんも堂々としたものですね。
スローライフとビジネスの関係と言うことでは、またまた工藤先生のお話しが面白かった。それは「なぜコーヒーショップのたくさんある中でスターバックス（スタバという）が人気か」という話。
それはコーヒーというのはプランテーションのように生産地の労働者から搾取する産業というイメージだったのを、スタバは現地から搾取をしないとか農薬にきをつけるといった、しっかりとした方針に従った企業活動をしていて、そのことが心ある消費者のマインドに訴えるものがあるからだ、という趣旨でした。
コーヒーの味ってこだわればこだわりもあるけれど、その要素の中に、消費者にとって「自分がこの商品を買うことはちょっとだけ社会貢献につながる」という思いを抱いてくれることと言うのは結構重要になりつつあるというのである。
企業経営ではCSR（Corporate Social Responcibility）というキーワードがあって、「企業の社会的責任」ということも言われ始めている。民間会社もただ儲ければよいという時代ではなくなっていて、そのことが会社を評価する指針として動き出すのかも知れない。
会社がスローライフを理解している、ということは企業評価につながるなんて時代が来るかな？
【いよいよ懇親会】
パネルディスカッション終了後は、すぐに隣の部屋で蕎麦打ちパフォーマンスを行った。私もワイシャツを脱ぎ捨ててTシャツ一枚と前掛けで蕎麦打ち職人に早変わり変身。
「体験学習会」と銘打ったスローフードを楽しむ会では、掛川蕎麦研究会による手打ち蕎麦体験と、開運・葵天下などの地酒を楽しむイベント等々が行われた。 はじめて蕎麦包丁を握ってそば切りにチャレンジしてくれた参加者も結構いて、蕎麦研の女性部員の指導を受けていた。
まだ半年や一年でも回数を重ねていれば、初めての人に指導するくらいにはなっているものだ。たいしたものです。
蕎麦の振る舞いの方は、裏方で男性部員と表に出ない女性部員が、蕎麦を一生懸命茹でて洗って氷で締めて、盛りつけ、汁掛けをして出してくれました。
なにしろ粉は上物を使っているので問題はないし「美味しい」と評判も上々。何が良かったかと言って、蕎麦が冷えていること。ホテルの厨房なので氷が大量に手にはいって、これで蕎麦をがっちり冷やして出すことで、おいしさは倍増というわけである。
蕎麦は７キロをぺろりと平らげて下さいました。最後は汁が無くなって打ち止め。最後の最後まで楽しみにして下さった参加者の皆さんに感謝します。
また表で陽の当たるところで仕事をしてくれたスタッフと裏方で走り回ってくれたスタッフの両方にも感謝します。
こういう機会を一つずつ経験して行くことで、蕎麦を振る舞うイベントがどういう事かということを少しずつ体で覚えてくれることでしょう。道具の仕立てや、配置、それぞれの動きなど、だいぶ覚えてきてくれました。
大型イベントにも対応できるチームとしての力が少しずつついてきたかな。とにかく、商工会議所のイベントもわが蕎麦研に期待された部分も成功で良かった。
皆さんお疲れ様でした、そしてありがとうございました。
【蕎麦研打ち上げ】
久々に力の入った振る舞い蕎麦イベントが終わったので、町なかの商店街の空き店舗対策として５月から営業を始めた「醍醐」というお店に集合して研究会メンバー全員で打ち上げ。
朝から立ち仕事で蕎麦を打ち、午後には頭を（ちょっとだけ）使い、さらに蕎麦打ちイベントの指導と緊張の連続だったので、さすがに私もスタッフも少々疲れ気味。
打ち上げも盛り上がって、今日は楽しい一日で締めることが出来ました。醍醐も小洒落た感じで良いお店です。皆さん使ってあげて下さいね。
| 2004年06月18日(金) |
040618_蕎麦イベントの前日 |
【上内田地区農業集落排水事業安全祈願祭】
市内の上内田地区で進められている農業集落排水事業の安全祈願祭が行われた。今週はずっと梅雨の中休みで晴れ間が続いているが今日も快晴で、暑いくらいだ。
農業集落排水事業は、人家が比較的離れている農村集落で家庭雑排水を管路で結んで集合的に処理するというもので、そのこと自体は農村部の水質汚濁が深刻化している現在、間違ってはいない。
しかし問題はその費用で、農村部においては都市部の公共下水道と違って、管路を作れば家庭が隣接していてどんどん接続してくれて効率的、というわけにはいかない。
どうしても、５０ｍ管路を作ってやっと一軒、もう６０ｍ先に二軒といった具合に管路が長くなってしまう。一軒当たりにかかる費用も、公共下水道の倍近くになってしまうのだが、個人負担はというとかなり減額されるので、利用者は大きなお金が必要だという認識がなかなか生まれない。
その分の財源は補助金だったり市の税金だったりするのだが、最近は農水省補助金は潤沢であるものの、お付き合いをするはずの県の補助金が細ってしまって、なかなか市町村の事業を採択しなくなっているのだ。
掛川市内ではかつて５カ所の農業集落排水事業の計画があった。このうち日坂地区は事業が完了して、二番目がこの上内田地区での計画なのだが、これが終了したあかつきにはもう農村部を管路で結ぶようなこの事業はできないと思っている。
これからは各家庭がそれぞれ単独で家庭排水をきれいに処理する単独浄化槽の方が安価で整備も早く済む、というのが通り相場になっている。
この上内田の事業も今日が処理場工事の始まりだが、供用開始は平成１９年度といわれている。息が長くてなかなか進まないのが集合処理だが、一度作ってしまえば管理も要らないので市民生活は楽というわけ。
もっとも日坂地区では、地域の住民に順番でこの処理場のメンテナンスに参加してもらって地域の水をきれいにするとはどういう事か、を住民に理解してもらう工夫をしている。
上内田地区でも同様のシステムが取られて、地域と水質が結びつくように期待しています。なにしろ、一度こういう処理場で、汚水が入ってくるところのスクリーンをメンテナンスしてみると判るけれど、髪の毛やビニール製品が実に多いのだ。
一度そういう目に遭うと、「風呂場から水を流すときも髪の毛を軽々に排水口から流さないような生活をしないといけない」という気になるものだ。
世の中のそういった裏側をしっかりと見せないから市民が理解しないとも言えるのであって、迷惑施設を市民の見学場にする、という掛川システムはまさに生涯学習の真骨頂だ、と言える。
皆さんは、地域の迷惑施設をどれだけ回ったことがありますか？真実は見えないところにあるのですよ。
【振り回された一日】
補助金改革の国と地方の争いに関係して、市長が、ご自身が会長をしている団体の会長名で「補助金改革をしよう。アイディアを出して欲しい」という文書を出すという話があって、振り回された。
補助金改革などは、大きな話ながら国の方針とあれば、最重要課題なのだから、手続きを踏んで粛々とやればよいように思うのだがどうかな。
いずれにしても、地方分権は「国と地方の権力闘争だ」というのが市長の持論であり、そのことは正しいのだと思う。明治維新はそれがゆっくりと移譲されなかった例であるが、そういう形だけが世の中を変えるということでもあるまい。
ゆっくりと権力の所在の重心が移動するというやり方だってちゃんとあるように思うけどどうだろうか。改革推進派には「生ぬるい」とか「小出しにするだけで遅い」と写るだろうか。
なんだか「壊しさえすれば、あとは勝手に出来てくる」というのも乱暴な話のように思えますがね。
【蕎麦打ち練習】
明日の蕎麦打ちイベントの練習と称して、自宅で蕎麦を打って食べる。今回も粉は長野県大町市から取り寄せた「スーパーあずみの」という、倉科製粉の最高級蕎麦粉である。
これが挽きたてで届いたものを早速打ってみたのだが、これならば美味しい蕎麦になるはずである。
ところが、洗った時に生ぬるい水道水で洗われて出てきた蕎麦はどうも今ひとついただけない。業を煮やして、冷蔵庫の氷を全て出して氷水をつくりそこで思い切り冷やしてから出してもらったところ、これがまた格段にうまさが増えている。
「蕎麦を食べるときの最後のおもてなしは冷やすことである」ということを改めて実感したのである。明日のイベントでは会場がホテルだけに氷はたくさん手にはいるので安心しているが、がっちりと冷やしてお客さんに提供したいものである。
さてさて、参加予定人数は１００人と聞いている。久しぶりのビッグイベントだ。汁も冷や掛け用のソバつゆにするつもりで７リットルほどの出汁をとることにしている。
明日は頑張ろう。蕎麦研究会の会員諸君も奮起をおねがいしますよ。
| 2004年06月17日(木) |
060417_蕎麦打ちの下見 |
【小笠山麓株式会社総会】
朝１０時半から市内のホテルで第三セクター小笠山麓株式会社の総会が開かれた。この３セクは、高速道路のインターチェンジを自分たちで造るために設立した３セクなのである。
まだ借金は残っているけれど、毎年ほぼ計画通りに償還が進んでいる。
市長が霞ヶ関に行くと、「市長さん、全国で市長さんのところの会社が一番成績がよいですよ」と言われる自慢の種の一つである。
これはもちろん市長の力もあるけれど、この会社に出資をしてくれた大勢の市民の力が大きいのである。
おかげで今は掛川市は、新幹線駅があり、東名高速道路のインターがあり、お城のある町となりました。インターを利用する車から３セクの会社がお金を取れるわけではないのだけれど、市が発展する礎を気づいていることは間違いない。
さらにここは、新しい工業団地の造成と販売もしており、これまたなんとか引き合いもあるという嬉しい途中経過である。頑張れ、小笠山麓株式会社！なのである。
【政策検討会】
来週の６月議会一般質問が出そろって、それに対する回答も出そろったところで、幹部による打ち合わせが行われた。
６月議会は、病院と水道という企業会計の決算認定が大きな課題なのだが、病院問題と水道の問題については、どなたも質問をしてくれないのが残念である。
もちろん、再開発事業の行方は大変大きな問題なので、これだけは絶対に欠かせないが。
個人的には、三位一体改革の行方と市町村財政の見通しとか、地方分権の進展の見通しはなどといった、大所高所からの市政を語るような質問もして欲しかったような気がします。
助役答弁も二つくらいあるけれど、もう少しあっても良かったのに。
【K事務所からの来客】
昨年、スローライフ講演会で来てもらった北山事務所にお勤めの方が仕事で掛川へ来るというので、引き合わせてもらった。
北山孝雄さんは有名建築家の安藤忠雄さんの双子の兄弟なのだが、まちづくりプロデューサー的な仕事に独特の境地を見いだしている方なのである。
そこの事務所のKさんという方が、今市内のあるお茶商さんの店舗計画を請け負っていて、たまに掛川へ来ていたそうなのである。
やっと縁ができたので夕方一緒にお酒を飲んで話をする。なかなかの好青年だが、３９歳で独身とは残念。
スローライフの仲間の皆さんとはほぼ一月ぶりくらいの飲み会だ。ちょっとご無沙汰してしまいましたね。なんということはないけれど、居酒屋Sでの楽しいひととき。
【蕎麦イベント下見】
夜７時半から、土曜日に行われる県青年会議所の総会とシンポジウムの後の懇親会での蕎麦イベントのための下見を行う。
場所はまたまたグランドホテルである。ここで蕎麦打ちの実演と試食をしてほしい、と掛川商工会議所から蕎麦研に依頼があって受けたのである。
今回のメインは、若手女性蕎麦打ち人に切るところを見てもらうあたりである。食べる蕎麦そのものは明後日の土曜日は昼くらいから事前に何玉か打っておかないと、安心できないので準備するつもりである。
こういう下見でホテルの裏側を見るというのも結構面白い体験である。
かく言う私は、そのイベントの「スローライフ」をテーマとしたシンポジウムのパネラーにも呼ばれていて、パネリストもやりながら、終わったら蕎麦打ち職人もやるという忙しい一日になりそうだ。
まあ、たまには頭の中の違うところを使わないと、ストレスが溜まりますからねえ。
さて、久々に蕎麦をがんがん打ちますか。若手のねーちゃんたちも頑張って下さいよ！
| 2004年06月16日(水) |
040616_合併協定調印式の風景 |
【一市二町合併協定調印式】
朝１０時から市内のグランドホテルで一市二町合併協定の調印式が行われた。
出席者は一市二町の首長を始め、合併協議会委員のほぼ全員。来賓として石川嘉延静岡県知事、ならびに柳沢伯夫代議士、大場勝男、松井三郎両県議のご臨席をいただき、この七人が金屏風の前に並んで座っている。
傍聴席には、一市二町の議員さんや一般市民なども多数参加していて、壮麗な雰囲気である。
開会の言葉を私が行う栄誉を与えられた。これまで１３回に亘る合併協議会での討議を経て今日を迎えることが出来た。今日を一つの節目としてさらに融和が図られるよう関係の皆様のご協力をお願いして、開会の言葉とした。
一応原稿を用意していったが、間違えちゃいかんと思うほど、原稿に目がいってしまった。
※ ※ ※ ※
いよいよ調印式。三人の首長が前に出て、協議会委員が見守る中、並んで椅子に座ると、テーブルに置かれた万年筆で、それぞれ三枚の合併協定書に順番に署名をしてゆく。一枚に書いては、後ろに控えた女性職員がそれを受け取ると隣の首長さんの前にそれを置いて行くのだ。
一通り書き終えると、今度は立会人の署名の番。立会人は静岡県知事さんと一市二町の議会議長がそれぞれ同じように三枚の協定書に署名をして行くのである。
一通り書き終えたところで、三人の首長と知事さんによる握手の写真が撮られた。歴史的な瞬間に立ち会えている実感がふつふつとしたものだ。
本来ならここで主催者である合併協議会会長の榛村市長からの挨拶のはずだったのだが、国会を控えながら出席をして下さった柳沢代議士が「時間がない」ということで、申し訳なさそうに先に来賓挨拶をした。
「本来ならば挨拶の順番が違うのですが、お許しをいただいて一言お祝いを申し上げます…」で始まった。代議士からは今の地方分権改革の裏話を紹介して、「今回の来年度に向けた方針策定に当たっては、私の出身だけれども財務省が税源移譲をなかなかうんと言わなかったんです。そこで私もしびれを切らして財務省の幹部を呼びつけて『君たちはそんなことで地方分権が進むと思っているのか！』とどやしつけました。結果として税源移譲の金額が盛り込まれました」というエピソードである。
政府の地方分権も段々本気度を増してきたようだ。あとは合併への期待を述べて、代議士は退席をされた。ご出席ありがとうございました。
※ ※ ※ ※
続いてやっと市長挨拶。これまでの経緯などを述べながら、一市二町への期待をにじませた挨拶でありました。…が、「新市になると荒茶生産量は６１００トンで日本一…」と言ったが、これは「５１００トン」の誤り。ちょっと筆が滑りましたか。
続いては大東町長さんの挨拶。「本来ならば小笠郡が一つになってから掛川と合併すべきだ、というのが持論だったが、そうはならなかった」とまだその思いが強いようだ。
「…合併がなりますと、南北に三十キロの新市となります。この上は、新市の中心部だけでなく周辺部の発展も考えたまちづくりをお願いしたい…」と手厳しい一言が盛り込まれておりました。
首長最後は大須賀町長さん。これまた朗々と経緯から今後への期待をにじませた演説となりました。「…わが町には演習に春を告げる大祭など文化の薫り高い財産があり…」とも。新市はこういう財産を存分に活かして融和を図らなくてはなりますまい。
※ ※ ※ ※
来賓ご祝辞としての石川知事さんからは、まずこれまでの合併に向けて努力を続けてきた関係各位に対する敬意が示されました。
続いては、遠州地方に対する期待が大きいこと。特に工業出荷では新市において世界を相手に出来るような優良企業が進出をしているので、ますます発展が期待できる、と熱い思いが語られた。
知事さんは合併相手の大東町出身なのだが、今回はそのことには特に触れられなかった。名前が残るところはよいが、名前を失うところへの配慮もされたものと思ったのは私だけだろうか。
スムースな合併調印式が終わった後は、一市二町の議員さんたちも笑顔である。ある議員さんは「いろいろときついことも言ったけど悪かったね」などと言って下さる。あくまでも議論の中での発言に対して恨みなどもつものではありませんよ。
協定の調印式は終わったものの、正式な合併の決定は一市二町それぞれの議会での合併議案の議決による。その期日は７月１日ということである。
これと平行して、１８３９項目の合併事務事業調整も行われている。合併事務が本格化するのはいよいよこれからである。新市の融和を目指して頑張りましょう。
【ひどい誤変換】
昨日のホームページの再開発ビルの下りで、「権利変換」と言いたいところを「権利返還」と打ってしまったらしい。
読んだ読者の一人から、「あれでは内容を違って捉える恐れがありますよ」とご指摘をいただいた。
原文を修正すると共にお詫びします。どもしいましぇん＜本気で謝ってるんかい
| 2004年06月15日(火) |
040615_まちづくり特別委員会 |
【中心機能まちづくり特別委員会】
昨年は中心機能集積特別委員会として、中心市街地の活性化について勉強をしたのだが、今年はいよいよ再開発ビルの建設に向けた決断が市政上の最重要課題の一つとあって、再開発ビル建設に重点を置きつつ中心市街地のまちづくりについて集中して勉強をする特別委員会が設置された。
委員会は議会の半数の１２名で構成されており、委員長はご自身が再開発ビルの地権者でもある小里議員で、副委員長は高木敏男議員である。
まずは市長から「駅前再開発ビルの課題とTMO地区の課題」としてレジメを元に市長自身の問題意識が語られた。市長はこの会合のために夜遅くまでこのレジメを修正したもので、渾身のレジメである。
話の経過としては、昭和６０年に新幹線駅が開業をしたときに、残された三つの課題として�‥賁哨ぅ鵐拭七�設、�△�城の天守閣、�１愾阿虜洞修�あげられたという。その後、平成元年に市街地再開発調査が行われたのを皮切りに、平成３年、平成４年と関連の調査が細々と進められた。
そうこうするうちに、平成６年には天守閣も完成、平成８年には市役所が現在地へ移動し、二眼レフ構想となった。
しかし、調査を開始した当時と異なる要因が近年変化を増していて、それらは、地価下落、物販不振、補助金削減、全国の再開発ビル破綻、ホテル倒産、そして小泉改革といったものたちである。
では肝腎の地権者の皆さんの意向はどうかというと、地権者は全部で市も含めて２６人ということだが、市と同族の３名を除くと実質は２２人であり、これらは権利変換をしたいという者が１７名、「転出する」が２名、まだ迷っていて「条件次第」というのが３名ということである。
しかし市長の見立てでは、１７名のうち１０名は転出に心が動いているようで、素直に額面通りには受け取れない、という。
町中という場所の魅力や、公共床の使い道、駐車場対策、マンションの売れ行き、ホテル経営の是非、まちづくり会社の経営力、補助金の動向…などなど課題は山積しているが、最終的には地権者に関わる三者の思いが重要である。
その三者とは、�｜聾⊆圈↓∋圓隼垉腸顱併毀院法↓�まちづくり会社というもので、それぞれが互いが決めてくれないと数字が固まらないために自分の判断が出来ない、というジレンマに陥っているのだ。
決断は６月中に下す、と言い続けてきた市長だが、ここへ来てまだ確信が持てずにいるようだ。出せるサイン、go、stop、waitの三通りである。
もしかしたら決断は７月以降に伸びるかも知れない。再開発組合設立やら実施設計の発注などを考えるとそろそろぎりぎりに近いのだが、スケジュールに押されて事業に突っ込むほどばからしいことはない。判断は慎重に慎重を期さなくてはならないのだ。
私個人としては、市長さんもいつまでも市長でいられるわけではないとすると、このまま本当に責任を取る人が不在のまま事業に突っ込むのはリスクが大きすぎると言わざるを得ない。
何人かの地権者さんとすれば、このままではじり貧だという思いが強いと思うが、中心市街地活性化を行おうとすれば、「個別のお店の内情には立ち入らない」というのが原則だ。
個別のお店の事情ではなく、行おうとする事業が真に公共にとて良いと判断されるかどうかが問題なのだ。
しかしそれにしても判断が難しい問題だ。本当に…。
※ ※ ※ ※
委員会の中での当局説明では、TMO計画とまちづくり会社の実施事業、再開発事業計画、今後の委員会のスケジュールなどが議論された。
ある議員さんからは「この再開発事業は、中心市街地活性化のための手段であって目的ではないと思うが、出来たとすればどれくらいの集客人数の増が期待できるといった調べはないのか」という意見が出た。
世の中にはきっちりとした根拠で数字が出てくる業務と、とにかく何かをやってみるところから新しい発見をしてゆく手法の仕事があると思うが、今日の街中再生などはこの後者なのでは無かろうか。
関わって下さる人の情熱をどうやって形にして行くか、ということが問題なのであって、数字で表すのは難しいと思われる。そうして数字が出せないことが事業が適当にやられているという風に思われたくはないものだ。
中心市街の活性化はそれほどの難題であるということ。方程式を解くように答えが導き出せるならば、どういう答えがあるのかを意見交換したいものだ。知恵を出し合って、前に進む以外にはないのだ。
本当にむずかしいなあ。
【老人クラブ女性部講演会】
午後には老人クラブの女性部の総会があって、最近の市政の話題について語って欲しい、と乞われたので約１時間に亘ってお話しをする。
行く前はちょっとお疲れ気味だったのだが、講演が始まると元気が出てきた。自分の言葉に勇気づけられたのかな？まあ喋っていると元気になるということか。落語家になれば良かったかなあ…(^-^;)。
【パネルディスカッション参加依頼】
大学の恩師から「１０月に北海道でパネルディスカッションをするんだけど、パネラーに出てくれませんか」という依頼を受けた。１０月６日に深川で行われると言うことだが、手帳を見るとまだスケジュールが空いていた。これはラッキーなので、即OKでした。
北海道の皆さん、１０月に深川でお会いいたしましょう。テーマは都市と農村だそうです。地方自治と国政の立場からお話しが出来ますよ、きっと。
| 2004年06月14日(月) |
040614_参加人数の差 |
【部課長会議】
先週の出来事として、市長が市長杯グランドゴルフ大会に出席をしたのだそう。掛川のグランドゴルフ協会には会員が１２００人いて、今回はそのうち約４５０人が参加したのだそうだ。
お年寄りばかりだが随分な賑わいだったようだ。とにかく歩くことをゲーム感覚でやれれば健康に近づくに違いない。ますますこういう会が盛会になることを期待したいものだ。
※ ※ ※ ※
一方で先週はNPO法人国際交流センターの総会もあった。これはNPOになってから二年目の団体なのだが、日中、日米との交流を深める重要な団体である。
しかしこちらの方は現在会員が５０名で、今回の総会出席者も２７名とのこと。立ち上げに尽力された会長が退いて、新たな会長以下役員でスタートをすることになったのだそうだ。
もともと会員になっている皆さんも海外経験の豊かな方が多くて、外国との交流に対する意識が高い方ばかりなのだが、何しろ人数が少ないのが悲しいところ。せめて会員数が３００人くらいになって欲しいところだが、少ない人数ではボランティア精神が旺盛でもやはり疲労困憊してしまうようだ。
もっと多くの市民や企業からの支援体制が求められるところだ。グランドゴルフを悪く言うわけではないが、片や４５０人の参加で、片や２０数人という彼我の差はどうしたものだろうか。
【シイの森ウォーク】
市庁舎完成８周年記念式典がちょっと前に行われたが、そのときは雨天でかなわなかった「思惟（シイ）の森ウォーク」を部課長全員で行う。
思惟の森とは、市役所周辺の里山に椎の木が多いのと、工事で発生したのり面にも椎木を植えて、市長の念願の「日本一の森に囲まれた市役所」を実現する森なのだ。
１ｍくらいで植えた椎の木も８年経つと３ｍくらいの樹木に成長している。あと５年もすればこれがさらに大きくなって、植えた木とは判らないほどの森になるだろう。そのときが市長の念願の叶うときである。
思惟の森には散策道がつけてあって、市役所から歩き出せばすぐに山道になるという仕掛けで、これもまた森好きの市長の発案である。
しかし今はその散策道の先が下水処理場の工事現場になっているのでなかなか歩こうという気持ちにならないのも正直なところ。
「もっとたくさんの人が歩けば良いのになあ」というのが市長の思い。もう少しして下水処理場が完成したらもう少し人が歩くようになるだろう。それまでの辛抱だと思うのだけれど。
【係長会議〜身近な危機管理】
係長会議は月に一度行われているのだが、今日の講師は私。年に１度はこういう機会に恵まれるのだ。
今日の内容は身近な危機管理について。企業といい役所といい、仕事を行う上での様々な事件があって、それをいかに起こさないか、という危機管理能力が問われるのはどこも同じである。
最近の企業では三菱自動車が全くそのような危機管理能力が無いことが露呈して、リコール隠しで世間のバッシングに遭っている。自動車部品の不具合を危機と思わなかった社員、幹部、そして社長のおかげで、三菱自動車は不買運動が広がり、社会的信用も失墜してしまった。
危機を危機と思う感性と、危機に対する対処を間違えると企業にとっては致命的な大打撃となりうるのだ。
特に民間企業であれば、消費者の支持を失って逃げられるということになるが、市役所の場合は市民が市を離れて逃げると言うことはない。
しかしその分、市役所の仕事に対する市民の信頼を一度失うようなことになると、その影響はやはり大きいと言わざるを得ない。
※ ※ ※ ※
特に最近は、「正論クレーマー」の増加、内部告発の増加、価値観の変化でお役所の掟が通じない時代になっている、といったことが指摘されている。
大切なのは危機への「知識」ではなく「意識」である。「これは大丈夫なのかな？」とか「危ないぞ」といった意識と感性を研ぎ澄まして、訪れる危機を避ける努力をしなくてはならない。
また内部告発などは、職員間の好悪の感情が大きく作用しているとも言われる。「あの野郎〜」と思われるような人間関係は要注意である。特に上司は、むやみやたらに部下を叱りとばしたりすると恨まれたり、情報が上がってこなくなったりすることも問題である。
叱るのが良くないと言うことではなくて、叱ることが相手のためになっているということを理解させなくてはならないのであって、ただ単に自分がかっとして怒るというのが一番よろしくない。
常に自分の回りに対する鋭敏な感性が必要と言うことだろう。それを一人一人が自覚して行動してもらわなくてはならない。これを士気が高いとか、規律が整っているとかいうのだが、不断の努力がないとこういう高い意識レベルの状態は維持できない。
樽のタガはゆるむがまた締め直せばよい。気持ちもちょっとゆるんだ頃にこうして締め直すことが必要だ。さて、回りに危機の芽はないかな？
【東京へ】
午後には創発調査の打ち合わせで東京へ。再開発の情報などもついでに仕入れながら打ち合わせに向かう。
今回は札幌のTMOのタウンマネージャーをしているYさんも議論に加わって頂いていろいろと知恵を貸して頂いた。
札幌にも中心市街地の問題があってTMOがあるとは思わなかった。いろいろと話を聞くと、これがまた６つの商店街が絡んでいて相互の調整が大変なのだそうだ。
商店街に納得させるのが大変なのはどこも同じだが、それが６つもあるとなるとこれまた想像を絶する大変さだ。苦労は多いが、それをなんとかこなしているYさんも立派なものだ。
我が市にもこういうすぐれたタウンマネージャーが必要だが、その人に対してしっかりとした報酬を払ってまで招くだけの覚悟があるかどうか、ということも問われている。
何とかしなくちゃ、という覚悟の程はそういうところで伺えるとも言えるし、一方でそれに値する人材もなかなか見つからないものだ。難しいなあ。
【魚ちゃん】
ホームページの掲示板に書き込みをしてくれた方にお礼を言うのに、この画面上で「魚ちゃんという方から…」と書いたのだが、ご本人から「私は『海ちゃん』です(^-^;)」という書き込みがありました。
海ちゃんと魚ちゃんを間違えるとは…(--;)。どうも失礼しました(^^ゞ。
これからは間違えないようにします、すみませんでした、鯨ちゃん…ん？
| 2004年06月13日(日) |
040613_エウレカ！と叫びたい |
【煮詰まったときはさらに進むべし】
久々になにもない日曜日だというのに、相変わらず煮詰まってます。
煮詰まるとなかなか良いアイディアも出ない。確かにアイディアが出ないのだけれど、とにかくぎりぎりまで考えに考えたところで初めてそれを打ち破るヒントも出るものだ。
困ったときは中途半端なところで止めるから、その先に行けないことも良くある話である。夢に出てこないうちは本気ではないと言う人もいる。
徹底的に考え続けたところで、ある時全く別の角度からヒントや答えが出てくることがある。かのアルキメデスが本物とまがい物の王冠を区別する方法を求めるのにひたすら没頭したときに、風呂へ入ってあふれる水を見たときに比重の差は体積によって現されるというアルキメデスの原理に気づいたというのは有名なお話し。
これとても、諦めてはだめだし答えが出ないときでもひたすら考え続けるところに道があったと言えよう。
そこまでたいした話でないとしても、答えが見つからないときにひたすら考えると言うことは重要なことだ。今の受験体制は、必ず答えがあって必ず盛会にたどり着けることばかり練習をしているのであって、答えの見つからない思考形態に慣れることは出来ないだろう。
答えの見つからない道を進む気力こそ、「生きる力」と言えるだろう。答えの見つからない道を歩くことを拒否する若者が増えると言うことは残念というか悲しいことだ。
そういえば昔「若者は荒野を目指す」と言ったけど、あれは若者に生きる力があったということなのかな。
創発調査要望も、熊本県といい、中央省庁といい、役者が揃ってきたのだからなんとか採択してもらうように煮詰めたいところだ。うーむ。
早くアルキメデスのように、「エウレカ（見つけた・判った）！」と叫んで走り回りたいものですねえ。
【私のストレス解消法】
ストレスが溜まったときには何かで解消したいところで、ひさびさにギターの弦を取り替えて過ごす。
今使っているのはヤマハのサイレントギターだが、これと同じものがつま恋のロビーに置いてあって、先日つま恋に義理の父母が来たときに訪ねて弾いてみると随分良い音がしたのだが、今回は弦を替えてもそこまでの透明な音が出ない。弦の差なのか、ヘッドフォンの差なのかが判らないなあ。
クラシックの小品にチャレンジしても、なかなか気持ちが入らないね。
※ ※ ※ ※
妻に「野菜が取りづらかったら、温野菜のサラダはいかが？」と言われ、その気になってブロッコリーやニンジンなどを買ってくる。「何で味付けをするのだ？」と教えを請うと、「マヨネーズかドレッシングでいいのじゃない？適当よ、適当(^-^;)」とあっさりと言われる。
そういわれたのでとりあえず、マヨネーズと適当なドレッシングを混ぜて食べてみたが、けっこういける。旬の野菜はそれだけで美味しいね。
まともに野菜を食べたのは久しぶりかも。食生活も真面目に取り組まないといけないなあ。今日はお腹の中からストレス解消になりそうだ。
明日は係長研修のあとで東京へ。また一泊の予定
| 2004年06月12日(土) |
040612_キイーボーーードー |
【キーボードの修理】
修理に出していたワイヤレスキーボードが出来たという連絡が入ったので、お店に取りに行く。
ワイヤレスキーボードはロジテックという会社のものを使っている。ワイヤレスはキーボードを一定の距離以内ならばどこに持って行っても良いので、私のように机の上がぐちゃぐちゃになる者には線に縛られないので都合がよいのである。
ところがこれが１ヶ月ほど前に調子がおかしくなった。文字を打っていると、勝手に「ー」を打ち続けてくれるのである。文字を打っていると「もーじーをーうーーーーってーーーいーーるーとー…」とこんな感じになってしまうのだ。
参ったなあと思って買ったお店に行くと、「いつ買われたんでしたっけ？」と訊かれて答えられなかった。保証書も取っていないし。
すると「店の会員カードはありますか？」と店員さんに言われ、もっていたカードを出すと店員さんはそれをカードリーダーにかけて、「ああ、昨年の１２月に買われたんですね。保証期間ですからメーカーに出してみましょう」とあっさりと言ってくれたのだった。
※ ※ ※ ※
「取りに来て下さい」というので取りに行ったのだが、要は不具合を確認したので新しいキーボードと交換しました、ということだった。
キーボードが新しくきれいになりました(^ｰﾟ)b でも直すより新しいものをくれた方が安いんですね。一番高いのは下手に交換などをする人件費だと言うことだ。そういう時代。
【城北小学校講演会】
午後に、城北小学校の父親の会であるファーザーズという会に招かれてお話しをしてきた。
話題は子どもの不登校にまつわる苦労と、その結果としての家族観みたいなもので、頂いたお時間は４５分ほど。聞いて下さる方たちは３０〜４０人くらいなものだったので、演壇を用意されてはいたが、下にテーブルを用意してもらってそこでお話しをしました。
最近この話題については、地元郷土新聞の「窓」欄に一回８００文字で三回に亘って書かせてもらっているので、読んだ方もいらっしゃるかも知れないが、行間に書ききれなかったことなども含めてお話しをした。
※ ※ ※ ※
お話しをした後で、校長室で校長先生や教頭先生、それに招いてくれた父親の皆さんと少し懇談をもちました。本当を言うと、この話をネタにしてこれから一杯はいるとさらに突っ込んだ本音で楽しい話になるのですけどね。
私は単なる話題提供なんだから、これで一緒にビールでも飲みたいところでした。今回は残念ですが、次回はまた呼んで下さいね。
【よさこいソーラン祭】
この時期北海道、なかでも札幌はよさこいソーラン祭一色に染まっていることだろう。
このよさこいソーラン祭、元は一人の北大生が仕掛けたイベントだったのが急成長を遂げて、今では北海道の初夏を彩る風物詩になった。いや風物しどころか、一大巨大イベントになったのである。
ところがこのイベントは急成長しただけあって、新興宗教の黎明期と同じように「良いじゃないか！」と評価する人と、眉をひそめる人に二分しているのである。
良いじゃないか、という人は、エネルギー発散と、コンテストに上位入賞するという目標があったり、マスコミやお金が動くイベントなのだからと言う理由で肯定的に捉えている人が多いようだ。
一方で否定的な人は、「うるさいだけ」、「暴走族みたいで怖い」、「単なる金稼ぎ」、「神を祀る祭じゃない」などという理由が多いように思われる。
好きな人はこの時期、町へ出て見物や参加に燃えるけれど、嫌いな人は布団を被って家からでない、という極端な反応のようだ。
※ ※ ※ ※
木曜日の夜に北大のK先生とお話しをしていて、ある意味否定的な感覚を持つ私として、K先生に「先生はよさこいソーラン祭をどう思いますか？」と訊いてみた。
すると先生は「うーん、私はねえこう思うんですよ。あの祭はずーっとパフォーマンスを審査していって、最後にその年の一番を決めるわけですよね。そうして優勝が決まったらねえ、その優勝チームが大通りから北海道神宮まで練り歩いて、神宮の境内で『おかげさまで今年優勝できました。ありがとうございました。』って奉納の舞をすればよいと言ってるんですよ」とおっしゃった。
「それはどういう意味ですか？」
「好きじゃないと思っている人も多いんだけど、今更無くならないわけでしょ？ならば、無くならないと言うことを前提にして、どう折り合いをつけるかという知恵を出さなきゃいけないのであって、それならば奉納をするといった形で神様と結びつけるという事をすれば良いと思うんですよ」
うーむ、なるほど。そういう実学的な知恵を出さずに、好きだ嫌いだと言っている程度で思考が止まっているというのはちょっと大人として恥ずかしかったですね。
世の中のことを「好きだ、嫌いだ」と言って終わっているよりはどうやったらその折り合いをつけるかと言うことを考える。これもまたまちづくりの手法の一つかも知れませんね。K先生は「臨床都市計画」ということを口にされるが、まさに計画だけでなく生きたまちづくりをするには生きた知恵を出して行かなくてはなるまい。それが大人としての生き方なんだろうな。
ちなみにうちの娘は、「テレビがこの特別番組一色になるからつまんない」というのが反対理由のようでした。うーむ…。
| 2004年06月11日(金) |
040611_６月議会初日〜病院と水道 |
【６月市議会本会議初日〜】
朝早くに東京から出てきたので疲れているが、６月議会の初日である。
６月議会は一般会計の補正予算や請負契約のうち金額の大きなものについての議決を求める案件、その他議会の議決を要する案件などがある。
※ ※ ※ ※
６月議会の中では公営企業会計の議会による認定というのがある。我が市の特別会計は病院会計と水道会計の二つである。
病院会計は今の新病院になってから２０回目の決算である。中身としては入院・外来とも患者数は前年度に比べて増加して、外来収益は２．５％増加となったものの、入院収益が診療単価の減少で１．３％の減収となり、医業収益全体では０．１％の増加にとどまった。
そしてわずかながらの医業外収益とあわせた病院事業収益は８９億４，６８７万円で、支出に当たる医業費用は８９億３，９３８万円で差し引き７４９万円の純利益の計上ということになった。
中身で言えば、純粋な医業での収支は２億９千万円程度の赤字なのだが、地方公営企業法に則って経営に伴う収入を充てることが適当でない経費や、高度医療・特殊医療などはいかに能率的に行っても収支を合わせるのが難しく、こういったものについては地方公共団体が負担するものとされていて、こういったものには一般会計から繰り入れを行っている。
昨年度はなんとか利益を計上することが出来たものの、１６年度は診療報酬が１．０５％引き下げられたこともあり、なお一層病院経営は厳しくなるものと予測されている。
しかも地方の病院の医師確保は、高度医療のチーム制などから医師が大都会志向になり、非常に難しくなっている。
我が市立病院でも昨年度後半の半年間は産婦人科の診療が出来なかった苦い日々であったし、周辺の地方病院でも産婦人科の閉鎖や脳外科の閉鎖など、いくつかの診療科目において医師不足から閉鎖に追い込まれているところが増えている。
良い医療環境と教育環境が整っていないと言うことは、買い物環境や娯楽環境がないなどということよりも遙かに地域から人が離れる要因となるだろう。
以前にも書いたが、かつては大学の医学部には医局制度が幅を効かせており、教授の意向で人事異動がなされるということがあったが、今ではこのことがアンチ権威主義の名の下にマスコミなどから批判されてその影響力を失いつつある。
医師が「包丁一本〜♪」ならぬ、腕一本で好きな病院へ移れる時代になりつつあるのだが、ぎゃくにそのことは強い権限で派遣する権威力を失うことであり、都市に比べて魅力の少ない地方においては著しく医師の確保を不利にしているのだ。
※ ※ ※ ※
水道企業会計も決算を提出している。
水道の事業では、区画整理地内での配水管敷設工事やちょっと昔の配水管である老朽石綿管の布設替え工事を実施しているし、もちろん給水業務も予定通り実施されている。
水道事業収益は１９億１，９３７万円で対前年度比０．５％の増となり、一方水道事業費用は１７億１，０３６万円で対前年度比２．１％の増となった。差し引き、純利益として２億９０１万円を計上することができたのである。
さて水道では配水した水とお金になる水の比率を有収率と言うが、この比率がここ５年間急激に上昇している。今までが老朽石綿管が多かったこともあって、漏水が多かったのだろうが、これが新しい鋳鉄管に変わることで漏水が少なくなっているのだろう。
有収率は県内２１市の平均が８６．４％なのに対して我が市は９４．３％と高率であり、喜ばしい限りである。
慎重な審議の上、よろしくご認定して頂きたいものである。
【奮闘記の効用】
現在環境保全課が中心となって、市として環境ISO14000の取得に向けた手続きを進めているのだが、このたびその第一段階審査が終わったという。
今回は書類関係のチェックをうけるのが中心で、この第一段階審査の次は第二段階の審査があるらしいのだが、この二段階審査では幹部の環境に対する考え方のインタビューもあるとか。
ISOのまとまりとこれからの市役所の取り組みについて、以前この奮闘記でも書いたのだが、環境保全課でそのときの文章をコピーして見せたところ、「それなりにやられているようですね」という評価だったとか。
こうして外に向かって表現して行くことの意外な効用もあるものだと思ったわけ。さて、市役所職員ももちろんだが、市民の皆さんへも環境への真に真面目な取り組みをお願いしたいものである。
| 2004年06月10日(木) |
040610_まちづくりの方向性 |
【祝10000ヒット】
おかげさまで掛川奮闘記が１万ヒットを超えました。ヒット二千本で清原は名球会に入る資格を与えられましたが、奮闘記じゃあねえ…(^-^;)。
それでもまあ読んで下さる人がいると言うことはありがたいことです。もうちょっと頑張ってみます。
ところで１万ヒットはだれでしょう。だれからも申告がないですなあ。いや別に申告したからと言ってどうということもないのですがね。
【東京出張〜創発の営業】
昨日市長が霞ヶ関界隈を回って、掛川市提案の創発事業調査要望を説明して歩いたのに引き続いて、今日は私が霞ヶ関を回る。先方にすれば、連日の掛川市からの訪問になるが、さぞ印象的だろう。
創発調査は、二つ以上の都道府県と二つ以上の省庁が絡んでくれる事が必要なので、まずはパートナーを探すのが大事なのだ。
今回の我が市の提案は、合併でぐらつきがちな合併後の新市のアイデンティティを復元するために、地域への郷土愛や一体感を育てるようなまちづくり手法を提示したいというものである。
その際に有効なことは、多くの市民・住民が自分たちの市のことに、「課題・話題を感じ」、「関心を持ち」、「関係をもち」、「参加する」ことで、「共感を寄せ」、「課題の解決に向けた実践を行い」、「課題とその解決を通じて地域を誇りに思う」というプロセスが動き出すことが大事だと思っている。
そこでこの最初の「課題・話題」が多いことを「テーマが豊か」と捉えて、「テーマの豊かなまちづくり」というタイトルでの調査要望を出しているのである。
この場合、テーマには中央省庁各省の施策も大きく関連しているので、各省のテーマを上手に解決している手法に関して情報提供をして頂くことで各省との関係を築こうとしているのである。
地方自治体の行政は総合行政なので、どこを切っても必ず各省に関連してくると言えるので、絡み方は比較的単純だが、業務分担など、具体論になってくると、それなりの調整が必要だ。
これが結構な苦労なのだけど。
※ ※ ※ ※
そんなわけで今日は、文科省〜総務省〜農水省〜厚労省と練り歩いて、まずは担当者との顔合わせ。なにしろ昨日市長が来たばかりなので、いずれも愛想良く対応をして下さいました。
基本的には協力して下さるということなので、調査内容の精度をさらに上げて行かなくてはなるまい。
各省にだいぶお友達も増えました。これだけでも結構な財産ではある。
【創発のチーム打ち合わせ】
各省への営業を一通り終えて、今後の方向や資料への意見交換をするために都内某所にこちらサイドのコンサルタントチームが集合して相談を行う。
…と、打ち合わせ中のNさんの元へ、北大のK先生から電話。「今東京にいるんだけど、９時過ぎならそちらへ訪ねられるけどどうする？」とのこと。
「小松さん、今日帰るって言っていたけど、どうする？」とNさんはにやにや笑う。
「はいはい、K先生とお話しが出来るなら、今日は泊まります」と即決。
その頃には、「今日はアメリカ行きの出張を断ってきた」というHさんも集まってきて意見交換の開始。さて楽しくなるぞー。
※ ※ ※ ※
実際にはこのメンバーが揃うと、創発をどうするかというよりも「これからの日本はどうなるか」といったところまで話が及ぶので、効率は悪い(^-^;)。しかし話に出てくる内容は高度で面白いので止められないのである。
たとえば、「これからの日本のまちづくりを考えるときに、人口減少社会になるとこれまでの『膨張を押さえて誘導する』という都市計画手法は全くお手上げになる。発展・膨張を前提としないまちづくりの手法が必要」とか、「日本のように成長を前提とするまちづくりはすぐに「賑わいの創出」とか「夢のある町」とか賑やかで楽しいまちづくりを目標にするけれど、ヨーロッパなどはどちらかというと、自分が満足して死ねるような誇れる町を作るまちづくりを目指しているように思える」とか。
自分がその町で満足して死ぬためには、そこで死ぬことが自慢できるような誇りと愛着を感じたい。そのために自分もまちづくりに参加するという意識があるようだ、というのである。
「要は墓づくりだよね」とK先生がぽつり。
※ ※ ※ ※
考えてみれば、転勤転勤できた私は、『自分は最後にどこで死にたいのか』ということを考えたことがなかった。漠然と「北海道だろうなあ」とは思うけれど、それは札幌なのか？生まれた室蘭なのか？青春を過ごした旭川なのか？どれもがそうであるようで、そうではない感じもする。
掛川に生まれ育っている人たちはここで死んで行くことに何の違和感も感じないのだろうか。だとすると、ここで自分が死ぬに相応しい町になってもらうために頑張ろうという気持ちになるのだろうか。
そういえば市長も「死にがいのあるまち」という表現をたまに使うことがある。多分同じ思想なのだろう。まちづくりの手法にも、妙に浮かれずに落ち着いた見方もあるものだ。
【まちづくりのヒント】
「これからは中途半端な都市で生活をするのが大変になる。それは便利な終の棲家として多くの老人が都市に流れ込んでくることで、社会保険や医療費がふくれあがるからだ。その解決策は実は都市と農地が混在した中小地方都市にあるのではないか。ここで年金をもらいながら半農生活を営んで美味しい食材と、体を動かして生きる目標と生き甲斐があって、農業による副次的な収入が更にあれば、消費ばかりの都市よりもはるかに豊かな生活を営めるのではないか」
※ ※ ※ ※
「日本って男女の結婚距離が長いのではないか。東京の人と北海道の人が平気で結婚する。ヨーロッパではせいぜい１００ｋｍ以内の出身者同士が結婚するのだ、という人がいる。そうしないと生活風土がお互いに合わないのではないか」
するとNさんが「そうなんですよ、私は北海道で妻が東京なんですけど、今の時期が一番喧嘩が多いんですよ。私は暑いからエアコンを入れて、というけど嫁さんは『そんなのいらないわ』と言って喧嘩になるんですよ」とか。へー。
※ ※ ※ ※
「北イタリアの料理人は北イタリアにシンパシーを感じているので、南イタリアにどんなチーズや食材があるのかを余り知らない、という。日本人はどこに住んでいても日本中の名物や美味いものを珍重するね」
※ ※ ※ ※
「…そういう意味ではスローライフというのは、都市が縮小して行くときにそれをスムースに受け入れるための予備的な思想かも知れませんよね。スローというキーワードでものが売れたりする経済拡大路線とは対角にある思想なんですよね、きっと…」
【そんなわけで】
…ってな話ばかりしていて、全然創発ではないのだけれど、打ち合わせは１２時終了。それからちょっとだけ飲みに行って、終わったのは２時でした。それから神田駅近くの宿へ向かって、寝たのは２時半。
明日は朝から議会なので６時起きで新幹線に乗らなくては。うーむ。
| 2004年06月09日(水) |
040609_公共事業の噂と真実 |
【東海助役会会議】
中部地方にいる国土交通省から派遣の助役さんたちに集まってもらい、情報交換会議を行った。
中部地方には、掛川を始め、岐阜市、静岡市、豊田市など７人の助役がいるのだが、この４月の人事異動で新しく助役に就任した方などは初めての顔合わせになる。
とにかくこういう形で、いつかどこかで一緒だった、という事実は今後のネットワークづくりに多大な影響を与えるので、大事にしたいものである。
会議の中で改めて、三位一体改革の方向性に関連して、公共事業への言われ無き批判について意見交換をした。
※ ※ ※ ※
曰く、「無駄な公共事業によって財政が破綻し、国債残高の膨張が後世に大きなツケを残した。財政再建のためには公共事業を減らすべきである」というのは大いなる誤解である、というもの。
それは、１９９４〜１９９８年の五カ年の公債発行を見てみると、建設公債が６６．４兆円と特例公債（いわゆる赤字国債）が４５．４兆円だったのに対して、１９９９年から２００３年度の五ヶ年には、建設公債が４８．９兆円と下がっているのに対して特例公債が１２２．９兆円と約３倍に増えているのだ。
国の財政支出が増えたのは明らかに福祉関係の予算が増えたためだし、補助金を削減してもその分は交付されない、というのが原則のはずで、その財源を地方に回すにしても、原資を建設国債で借りてただ地方に配るというのでは道理が通らないから、補助金を削減すると言うことは地方に行くお金はないと言うことと同じなのだ。
おまけに、道路事業などは道路特定財源があってガソリン税で道路建設の費用はまかなえているのだから、道路整備量を削減するというのは本来行えるはずの事業を行わずに余してしまうということで、余っても道路整備のための財源だから他には使えませんわな。だからこれも道理に合わない。
平成１６年度予算でも補助金の縮減分は地方には全く回っていないのであって、このままの三位一体改革という改革では地方に回るお金はいよいよ先細りになるのは明らかだ。
地方自治体は補助金があると、たとえば二分の一の補助金だと、５００万円の市の予算があれば倍の１０００万円の事業が出来る、と考える。ここで補助金がなければ出来る事業は５００万円のままである。これがどんどん進むと、市の自らの予算だけの事業となってしまって、市内の単独事業だけでは整備も進まないだろうし建設業界も仕事が無くなってしまうということになる。
少子高齢化に伴って必要なものが福祉だとしたら、それは福祉の方面で考えるのが妥当なのであって、介護保健のような保険制度でも良いし、世代を超えてでも「恩恵を被る人」による負担というのが原則ではないのか。
趣旨が違う形で集めたお金を他に使うというのは、一見簡単に物事を済ませる方便に聞こえるが、具体的にぎりぎりと詰めて行くと、結構無理があるのだと思うよ。
マスコミが一方的に流す公共事業悪玉論も問題だし、政府の中でも意見の衝突があるのだ。投資経費を削減すればこのことは巡り巡って税財源の縮小という形で跳ね返ってくるから、ますます支出を抑制→税源縮小→…という悪循環に陥る。
では拡大すればよいか、というとその失敗をしたのが９０年代だから難しいとも言えるがその反動がこういう形での縮小だとすれば、これまた行き過ぎの感がある。
何事も中庸が大事なのであって、激変によって技術や労働力などの資源も根こそぎ失ってしまってはこれまたいざというときに取り返しがつかない。
減反減反で田んぼが水も張らずに草ぼうぼうになっているのをよく見かけるが、一度あの状態になると、「では今年はお米を作りましょう」と思っても雑草がひどくてお米にならない。「草を生やすと三年たたる」と言われる所以である。
田んぼという資源を面積だけで考えるとそうなる。世の中には見えない資源がいっぱいあるのだ。そういう関係性を激変の中で壊すことには慎重でなければならないと思うよ。
明日は午後に東京です。創発でまた人脈を開拓してきます。
| 2004年06月08日(火) |
040608_品評会のお茶とは |
【切り番】
この奮闘記のアクセスカウンターが９９００を超えて１００００が近くなった。カウンターが１００００ジャストの方は自己申告でこっそりお申し出下さい。何か良いことが起こるかも知れませんよ。
…と言いながら、こっそり覗いた自分がその数を踏んで自爆するというのも良くある話。気をつけたいところだが…。
【とにかく凄いお茶】
私が所属している掛川茶手揉み保存会の指導的立場におられるHさんが朝市役所を訪ねてきて下さった。私は保存会に所属はしているものの、手揉みの会合には一度も参加したことがない、全くの不良会員である。
しかしながら、こういう会の存在は大事だと思うし、できることなら少しは覚えたい技術だと思って参加しているのである。もっとも会員の皆さんと会うのは、総会の後の懇親会だけということなので、いささか恥ずかしい限りだが…。
さて、Hさんにお会いして「何でしたっけ？」と言うと、「助役さんとの約束の品を持ってきた」とのこと。
そういえば、３月の懇親会の時に「全国茶品評会に出品するお茶を差し上げましょう」と言って下さっていたのを思い出しましたよ。
「品評会のお茶ですか？」
「そうですよ(^o^)」
取り出したのは直径８センチ×高さ２センチくらいの銀色の缶が二つ。これにその品評会のお茶が入っているのだ！
「品評会のお茶って、献上茶くらい凄いのですか？」と訊いてみると、
「申し訳ありませんが、献上茶より遙かに上ですよ」と笑う。
「全国茶品評会ってそんなにすごいんですか？」と馬鹿な質問。
「そりゃあもう。一年で最高のお茶を提出して審査してもらうんですからねえ。土から肥培管理から、摘み方から蒸し、手揉みまで、自分の最高の技術をぶつける場ですからね。普通のお茶は一芯三葉と言って、芯と葉っぱ三枚をつみ取るのですが、この品評会に出すのは一芯一葉ですし、茎のどこまでを摘むかという、ミリ単位で気を遣うんですよ」
茶品評会は全部で１７０ほどの応募があって、その中から一等を１０席ほど選び、次が二等…と言う風になって行くようだ。
「一等一席は農林大臣賞というわけですが、このお茶にはご祝儀相場もありますが昨年は一キロで１２５万８千円の値が付きましたよ」とのこと。ひえー。
「ま、これはそこまでは行きませんけど、二等くらいにはなりますよ」とも。
「そうなるとお茶の入れ方というか、飲み方も普通のものとは違いますよね」
「そうですね。お湯は６０℃くらいのぬるめで、お茶の葉とお湯の量が同じくらいでひたひたになるくらいしか入れません」
「それじゃあ、がぶがぶ飲む、と言うわけにはいきませんね」
「このお茶は飲み物ではなくて、煎じた薬みたいなものでしょうね。まるで朝露の一滴一滴みたいなものですよ。そうそう注ぐときも、湯飲みじゃなくて杯に注ぐくらいしか量もありませんからね」とのこと。
お茶を杯で飲むなんて初めて聞きましたよ。こんなお茶をいただいて楽しみなのだが、逆にもったいなくて飲めそうもない。だれか大事な人でも来たらごちそうしてみようかなあ。
※ ※ ※ ※
Hさんによると、こういう良質のお茶を作る技術は最近全国に広がっていて、静岡は追い上げられて最近は分が悪いそうだ。特に茨城や埼玉の技術向上はめざましいらしい。静岡も負けてはいられないですぞ。
それにしても、凄いお茶の世界もあったものだ。いやはや。
【IT推進本部会議】
今年度に入って第一回目のIT推進本部会を開催し、幹部の部課長さんたちに最新のITの状況をお知らせして意識の統一を図ろうというのである。
今日も話題はたくさんあったが、大事なのは今年も各課対抗のホームページコンテストを私の主催に置いて実施すると言うことである。
昨年は環境保全課が一位、二位が徳育保健課、三位が都市計画課だったが、今年はその順位がどうなるだろうか。特に昨年ワースト３の三つの課に対しては個別に私と面談までして、その改善を誓ったので、それらがどれくらい精進してくれたかも見物である。
今年は「順位を大幅にあげたで賞」も作りたいと思っている。昨年ビリに近ければ近いほど可能性があるというわけである。審査までもう少し日があるので、頑張って頂きたい。
ここで一言言っておくが、そもそも賞を取るのが目的ではないので念のため。あくまでも市民やホームページを見た人にどれくらい新設に作られているか、という点に留意したい。そのためには新しい情報が常に反映されていなくてはならないし、見てもらいやすい工夫もあるだろうし、便利さもあるだろう。
それぞれの課の立場で、どうしたら市民に情報が行きやすくなるのか、ということを真剣に考えるのが第一で、コンテストはそれを刺激する一助に過ぎない。
ウィリアム・アーサー・ワード（William Arthur Ward）の言葉にこう言うのがあるらしい。「凡庸な教師はただしゃべる。良い教師は説明する。すぐれた教師は自らやってみせる。そして、偉大な教師は心に火をつける」と。
別に私自身が教師を気取るつもりはさらさら無いが、何でも良いから心に火のついた職員や市民が増えて欲しいものだ。その状態からしか情熱は生まれないと思うよ、ホント。
【交通安全協会総会】
交通安全協会掛川地区支部総会が開催された。公安協掛川支部は今の掛川市と大東町と大須賀町にまたがる区域で構成されている。ということは、現在進めている一市二町の合併と同じ区域なのだが、実はこの合併の区域は掛川にある掛川警察署の管内と一致しているのだ。だから合併しても警察の管轄が変にねじれるということはない。
この協会の総会には今回初めて参加したのだが、優良企業もスポンサーになり、多くの自治会からも役員が参加して、自治組織を挙げて取り組んでいる取り組みなのだということを初めて知った。
そうして幾つもの取り組みがなされているにもかかわらず、残念ながら交通事故は減らないし、交通事故死は増える傾向にある。
交通事故死で言えば、一昨年が７人で昨年は１２人ということで、年間５人も増えている。今年も前年が５人だったのに対して同期比で２人多い、７人が亡くなっているという。
警察署長さんも同席されていたので、「どうして事故が増加する傾向にあるのでしょうね？」と訊くと、「発展中の都市は事故が増加する傾向にありますね」とのこと。
「どういうことですか？」と訊くと、「発展している都市は新しい道路がどんどん出来ますよね。それに対して信号機などの公安施設はどうしても整備が遅れがちになります。使い慣れない道が出来て安全施設が不十分だとどうしても事故が起きやすくなる、というわけです」と解説して下さった。
なるほど、確かにまだ掛川市内には新しい道路が整備されつつありますからねえ。しかしそれを乗り越える努力をして行かなくてはならないのは当然である。
最近の事故の傾向はやはり若者とお年寄りの事故が多いという。気をつけて頂きたいものだ。
※ ※ ※ ※
ところで、この協会の事務局長さんは女性のIさんという方なのだが、この方がまた凄い女性で、郷土の歴史研究家であり歴史物語作家であり、本を何冊も書き、全国に講演会に出かけるという名物女性なのである。
今日は本業の交通安全協会の総会の司会をしていたが、まさに喋らせても名調子。相変わらず元気の良いところを見ることが出来て良かったです。ありがとうございました。
| 2004年06月07日(月) |
040607_義父母の来掛 |
【部課長会議】
市長が先週農協の総会に出席した際の挨拶の話。
市長になりたての頃は市内には４８００戸の農家がいたものだが、今ではこれが３０２０戸に減ってしまった。このうち年間農業所得が８００万円以上の専業でやれる認定農家は約３００戸というから、農業はもう兼業農家が主流の産業になってしまっている。
こうなると農業という表現も考えなくてはならず、「本来市民農園」と「退職本物農業」という二つの言い方を提案しているとか。
本来市民農園というのは、いわゆる現在市内で「市民農園」的な活動をしているのが市外の人たちなのに対して、兼業農家は「本来の市民」による「市民農園」的な存在なのではないか、という問題提起である。
私が思うに、全くのアマチュアと曲がりなりにもプロとの差もあるだろうけれど、農産物を作るという意識においてアマチュアの方たちなりに真剣なまなざしで取り組んでいるということを農業者としてどう思うのか、という問いかけのようにも思えるのだが、どうだろうか。
兼業農家の方からの反論もありそうだ。
これに似たのが「退職本物農業」である。これは６０歳で退職してから１５年間は年金をもらいながら畑に出て農業だけの収入ではなく、年金分も足しながらの所得でやれる農業である。
これまた、結構真面目な作物を作って提供してくれるから馬鹿にならない。これから団塊の世代が大挙して引退生活に入るのだが、なにしろ母数が多いから農業へ回帰して参入してくれる人たちも多いに違いない。
そうしたときの作物生産手段としての農業と、国土管理としての農業がどのような形になるのかがなかなか見えずにいる。
しかし、食糧自給率も大事だが、国土を適正管理して収穫を得るという農業の形って大事なると思うんだけどな。外国からの季節はずれの農産物を有り難がらずに、今しかこの味は出ないという旬を大切にする心が必要だ。
しかし同時に、旬のものを食べるという実践が無くては、季節感を感じる能力としての味覚が育たないのも事実だろう。教育は頭だけを対象にしては駄目ですよね。全身の五感をフルに活用する実践がなければ実感は伴わない。
いくら本を読んだって、味を説明することは出来ないのだから。
【義父母来る】
義父母がパックの中部地方一週ツアーに参加した。ツアーは、札幌発で名古屋空港〜掛川（つま恋泊）〜富士五湖〜諏訪泊〜上高地〜飛騨高山泊〜名古屋空港で札幌へ、という強行軍。
なんとなくこのあたりの土地勘のある私にとっては、随分と一日の行程が長くて強行軍のように思えるのだが、最近はこの手のツアーはざらにあるらしい。
今回のツアーも新聞で何気なく見ていて、宿泊地が義理の息子のいる掛川だ、ということで決めたのだそうだ。ありがたいことです。
義父母他ご一行様がつま恋に到着するのは５時半頃ということだったので、その頃を見計らってつま恋に新茶を持って到着。食事が６時からのバイキングだったので、「一緒に食べようよ」と誘われるままに、食事会となりました。
妻の両親とは札幌へ帰ったときは必ず立ち寄っているのだけれど、妻や子ども抜きの形でこうやって食事をするなどと言うのはおよそ初めてかも知れないね。
おみやげはなんと言っても新茶。同行の皆さんに配ったら、というつもりだったのだが、「帰ってからのお土産によいかも」だって。それでも結構ですよ。
「今日は花博で４時間くらい歩いた〜」と言っていたが、まだツアーの初日なので元気そうだ。明日も朝８時に出発だとか。明日もバスの旅が長く続きそうです。
こちらの地方は昨日から梅雨入り。明日の富士山も厳しいかも知れないし、明後日の上高地はさらに厳しいかも。この時期のツアーが安いわけだ。
でもよい思い出になると良いですね。こういうきっかけがなければ、なかなか単独で掛川へと言うのは来られないものですからね。でも本当ならば市内の施設や名所も見て欲しかったなあ。そのへんがちょっとだけ残念です、はい。
| 2004年06月06日(日) |
040606_水防訓練って大事よ |
【応援コメント】
金曜日の奮闘記で、「『世の中はこういう仕掛けになっているんだよーう』と伝えたいのだが、対象読者によっては難しかったり興味が沸かなかったりするようだ」と書いたところ、「魚ちゃん」という方が掲示板に「楽しんでます」というありがたいコメントを送って下さった。
こういう反応は無いものと判ってはいても、やはり頂けるとありがたいものだ。読者の皆さん、言いたいことがあったら言ってくれて良いのですよ。リクエストはありませんかね？
【水防訓練】
今日は朝から水防訓練である。水防の対象河川は太田川とその支流の原野谷川で、主催は関連する三市三町で構成される「太田川原野谷川治水水防組合」である。
水防訓練は年に一度行われるのだが、主催者は構成六自治体による持ち回りなので、当番が六年に一度回ってくることになるのだが、今年は掛川が六年ぶりの当番なので、会場は市内の原野谷川河畔の和田岡親水公園というわけである。
今日は朝から雨である。洪水対策の各種活動が快晴時に行われるわけもないので、水防訓練とすれば格好の天気と言えるのだろう。我々は市役所で集合して来賓の市議会議員さんたちと現地までバスで向かう。
会場は既に雨でぐちゃぐちゃだが、それぞれの市と町からの水防団、警察、消防署、NTT、中部電力、袋井土木事務所、女性消防団、赤十字奉仕団、果ては地元の住民の皆さんまで総勢５６０人が参加して下さるというものである。
水防演習は、気象情報の収集・被害情報収集に始まって、堤防巡視、資材運搬、避難広報、緊急炊き出し、緊急電話架設、緊急電力施設復旧、交通規制、土嚢こしらえ２カ所、シート張り工２カ所、積土嚢工２カ所、せき板工、月の輪工２カ所、救出救護と盛りだくさんである。
水防団は消防団からの選抜なので、普段から団体行動の練習は十分に積まれている。敬礼や直れ、休め、など基本的な所作を機敏にする様は見ていて頼もしい限りである。
予定では中州に人が取り残されたのを救出するためにヘリコプターの出動を要請して救出訓練をする予定だったのだが、「視界が悪いためにヘリの飛行は中止」ということになった。こんなんじゃ、本当に天候が悪いときに来られるのかどうかがやや不安である(^-^;)。
水防活動は地域自治の力が無くてはやりきれない。地域の力を結集して洪水災害に備えたいものです。
【MP3って知ってる？】
音楽は普通音声データとしてロウ管（古い！）→レコード→テープレコーダーときて、デジタル化してからは→CD→MD→LPMD（ロングプレイMD）と進化してきたのだが、この程度の音声圧縮の技術ではまだまだ一曲のデータが大きい。
これらをコンピューターデータとしてさらに圧縮できたのがMP3という規格である。MP3とは音声圧縮フォーマット名の略称で、正式には【MPEG-1 Audio Layer3】というのだ。
MPEGというの、は音声データや動画を圧縮する規格の呼び名なのだが、MP3の最大の利点はそのデータ圧縮率の高さにある。具体的に数字で言うと、パソコンに取り込んだ通常のWAVデータと呼ばれる形では650MBの容量が必要な所を、MP3であれば約65MB(1/10〜1/12)で記録することができるというのである。
普通のCDは一枚には曲が大体２０曲前後くらいしか入らないのが、MP3では２００曲以上も入っちゃうのである。どうだすごいでしょ？
飛躍的なデータ容量の縮小により、ネット上での音楽データ配信や携帯型MP3プレイヤーなど数々の新しい可能性も生まれた。MP3をはじめとするサウンド圧縮ファイルを鳴らすことができる小型のオーディオプレイヤーを【携帯プレイヤー】と呼んでいるが、これらはCDやMDのポータブルプレイヤーと比べ、基本的に可動部分がないので音飛びしないのが特徴だ。
さらに、音声ファイルを記録するメモリはいずれもMDなどに比べ小さく軽い為、プレーヤー本体のサイズもより小さくできる可能性を持っているのだ。
私もMDが出たときには、「ついに究極のオーディオが出た！」と思ったのだが、まだ先にもっとすごいのが控えていたのね(^-^;)。
※ ※ ※ ※
なぜこんな事を書くかというと、半年前に買ったワイヤレスキーボードのおまけソフトとしてついていたMP3ソフトで自分のCDをパソコンに取り込んで、作業をしながらスピーカーで鳴らしていると、これがまた便利なのだ。そのため、ついお試しソフトの機能追加版を購入してしまった、というわけ。
デジタルだから、聴きたい音楽をファイルからセレクトしてあっという間に聴きたい順番がつくれてしまう。遠くのラジカセのCDやMDを交換するなんて手間はいらないのだ。
これだといよいよパソコンのスピーカーに良いものが欲しくなりますね。さらに機能拡張版では、５．１ｃｈサラウンドに対応したソフトだってあるのだ。パソコンはもう既にオーディオ化してしまっているのだ、ということを感じる。本物のマニアックなオーディオ以外は売れない時代になるんだろうな。いよいよモノが売れない時代になるはずだ。
※ ※ ※ ※
さて、これでラジオ放送がインターネット経由で流れてくるようなことになるともうラジオも聴かなくて済む世界が実現しそうなところまできているのだが、いよいよこうしてあらゆる音声データが録音できてしかも音質が劣化しないとなれば、最初に作った人の著作権はどこまでのことを言うのかが判らなくなりつつある。
それにテレビの映像まで乗るようなことになると、映像の著作権に加えてコマーシャルのあり方も変わってくることだろう。
実はデジタル化が進むことで一番世界が激変するのがマスコミ界なんだな。著作権そのものは大変大事な考え方だが、そのことに寄りかかって既得権益を守ろうとする第三の権力のマスコミのあり方も問われるようになってきているし、著作権の考え方やあり方、対価の及ぶ範囲などは著作権自身も世界レベルで変化しなくてはならない時が近づいているように思える。
※ ※ ※ ※
MP3のデータを交換するWinnyというソフトの作者が著作権法違反で逮捕されました。今でもCDを貸したり借りたりしたものだが、これがデータとしてネットで不特定多数の間で大々的にやられてしまうと、CDが売れなくなるから著作権上の大問題になる、というわけ。
「デジタル化」って実は社会にそういう変化をもたらすもの。それで良いのか！ってこととは別にね。でもMP3ってほーんとに便利よ。誰もがPCの前から動かなくなるわけだ。
ドツボの中にいる者には判らないのが世の常というわけだけど、そのことを客観視している現実感を持つことが大事なんだよな。でもネット社会って、薄い氷みたいなもので、自分の重心をかけるほどの世界じゃないな、と思うよやっぱり
。
| 2004年06月05日(土) |
040605_まちづくりは姿形から、さ |
【合併議員懇親会】
掛川と大東と大須賀の、一市二町の合併話が進行しているが、今日はその一市二町の議員による懇親会を開こうということで、大東町の海岸で地引き網をすることになった。
天気は快晴だが、気温はそれほど高くなくてすがすがしい。掛川市議会のメンバーは、市役所で集合してバスで大東町へ移動した。昼食の会場で二町の議員さんたちと合流してそれから浜へ向かった。
浜では我々約４０人以外にも、一般からの参加の人たちもいて、５０人くらいで網が用意されるのを待っていた。やがて船が一艘沖へ向かい、網に引き縄がつけられて浜で引き上げられるようになった。
地引き網は早く引っ張ると網だけが寄ってしまうのでゆっくりと引くのがコツだそうだ。そうやってゆっくりと引っ張ったものの、結局獲物は３０センチくらいの魚が２匹と、鼻のとがった４５センチくらいの魚が一匹で、あとは雑魚ばかり。
まあ獲物は少なかったが、一市二町の議員さんたちが協力して一つの事をしたというイベントとしては成功だ。天気も良くて良かった。
海へ足を入れるのは久しぶりだなあ。
【まちづくりは姿形から】
地引き網の後は、大東町の料理屋さんで参加者全員による懇親会。昼間からお酒というのもたまには良いだろう。
たくさんの議員さんたちに酒を注いで歩く中で、大須賀町の町長さんに次に行き四方山話をしていると、「小松さん、まちづくりは姿形から入らないと駄目だ、と私は言っているんですよ」とのこと。
「それはどういうことですか」と訊くと、
「まちづくりを理念や理屈先行ではできないということさ」とおっしゃる。
「たとえばね、横須賀にお城があるでしょう。そうすると昔の城内という地区がある。そこに対して、『本当に地区を盛り上げたければ、たとえばここの住人は６５歳以上になったら全員ちょんまげを結ってくれよ』って言ったのさ。女性はお歯黒だよね。そうしたら、馬鹿かってまあ言われたよ」
「でもさ、本当に地域がそれでまとまってちょんまげでも何でもやれるんだったら、着るものも変わってくるでしょう。そうしたら全国から見に来るぜ、本当に。そこで、まちづくりは理屈や理念じゃなくて、姿形から入れ、と言うわけさ。なんでも形で見せなきゃ駄目なんだ…。そうしたら、そういった後の選挙でみんな反発するかと思ったら随分協力してくれましたよ、はは…」とのこと。
この話のついでに、森町のチンドン屋さんで有名なまちづくり活動家の話になったのだが、その方も姿形でまちづくりや笑いを示すと言うことで、町長の考えと同じ事を言っているのだそうだ。
「理念よりも姿形で示せ」というのは、改めて考えると深い言葉だ。私の蕎麦打ち活動も、他人に勧めるばかりでは駄目なので自分でやろうという思いから始めたものだが、動機やきっかけはなににせよ、そういう一途な思いにはどこか共通の真理がきらっとこめられているように思える。
姿形から、うーん、今日は良いことを教わりました。
【蕎麦打ちに招かれる】
昼間の酒を昼寝で過ごして、夜には市内で蕎麦打ちの出張。訪問先は知らないお家なのだが、「知人がここでやってください」というので、蕎麦研究会総勢６名で押しかけたのであった。
お宅の御主人Sさんは、既に蕎麦打ちを１０年以上やっているということだが、掛川ではあまりそういう同好の士がいなかったらしく、あまり表だって活動することはなかったのだそうだ。
早速道具一式を持ち込んで蕎麦打ち開始。今日は私はアルコールが入っているので包丁を握らない決心をして、もっぱら若手の指導に当たる。
会員の何人かは、おろし立ての包丁の使い初めである。おそるおそる切ってみて、手応えの良さに喜ぶ者もいる。いよいよやる気が出るわけである。
今回から参加の新人のKさんもいて、今日の会合をどう思っただろうか。蕎麦粉がいまいち思い通りの味が出ていなかった。もう古くなったのか、それともその粉自身の力なのかが分からない。
次回は６月１９日のシンポジウムの添え物として蕎麦を打つことになっているぞ。今度は６０人前だからちょっと大仕事である。さてさて…。
| 2004年06月04日(金) |
040604_市政以外の話題 |
【最近…】
「最近お父さんの日記は難しいよね」と妻に言われた。なるほど、市行政への思いが深くなればなるほど、「世の中はこういう仕掛けになっているんだよーう」と伝えたいのだが、対象読者によっては難しかったり興味が沸かなかったりするようだ。
実はこのあたりが実に難しい。市長の演説などを聴いていると、毎回同じ事を繰り返し繰り返し言っていることがある。
もちろん聴衆は入れ替わり立ち替わりなのだが、こちらは横で聞いていて、同じ話をされると退屈なものだ。そんな話をある元議員さんに話したところ、「僕も同じ事を市長に言ったよ」とのこと。
「市長はなんて言いましたか？」と訊くと
「『君は勝手にそう思って、相手によって違う話をするから駄目だ』と言われましたよ」と苦笑する。
「それはどういうことですか？」
「市長に言わせると、その時に大事な話なんてそんなに沢山はないだろう、ということみたいですよ。ころころ話を変えると、本当に市にとっての問題課題の実像が、市民には伝わらないんだそうです。『市長さん、その話はもう三回も聞きました』と言われたら、『それは得をした。それくらい聞いたらもう覚えてくれたでしょう』と言うのですよ」
「でも考えてみればそういうことでしょうかね」
「以前に聞いたことを覚えていると言うことは、聞いた側もまだ印象にあるということでしょうね。それに市長は毎回レジメを配るしね」
そうなのだ。毎回その会合のためだけのレジメを作って話をする姿勢はとにかく立派である。
「最近の政治家がだらしなくなったのは、言葉に頼りすぎるからですよ。後から『え？そんなこと言ったっけ？』なんてな調子では、言葉に重みも何もないよ。だから僕は今の立場について手形を切るつもりで紙で説明内容を配っているんだよ」とは市長から聞いた話。
私も少しは真似て、講話の時はレジメを配るようにしてみるが、それほど内容に変化をつけられない。このへんが早稲田文学部と北大農学部の差なのかも知れないが。
※ ※ ※ ※
相手の興味などお構いなしにとにかくこちらの問題意識を話す。そのことには私なりの意見もあって、やはり聴衆の興味を惹くようなパフォーマンスも必要なのではないか、というのが私の考えである。
持ち時間の全てを伝えたいことに費やすか、ある程度の時間は諦めてこちらの話を聞く体勢を作るか、という手法の違いのように思えるが、私だったら後者を選択する。
いくら良い話をしても、相手が寝ていたのでは伝わらないと思うからだ。だから私が話をするときは、まず聞き手を寝かさないことに気を配る。面白いのは、壇上で話をしていて聴衆が眠くなると頭が下を向くので、会場が真っ黒になるのだ。
そういうときには、妙に間を取ったり、突拍子もない方向から話を始めて見たり、ジョークで笑わせたり、という手を使う。だから私の講話の時間は常に聴衆との駆け引きの連続である。
そうやって面白いネタの中にちょいとばかり真剣な話をする。真に伝えたいことを強調する。冗談めかしても、大声で伝える。そうしなければ、話にメリハリがなくて、聞いている側の脳みそがもたないのだ。
人間を生き物と思えば、生き物の特性に応じた対処の仕方があるはずだ。こちらの一方的な思いはなかなか伝わらないのだ。
だからこの奮闘記も、難しいことばかり言っているなあ、と思われて読者が離れて行くようでは、いくら良いことを書いても見てもらえなければただの自己満足で終わるだけである。
読者に媚びない程度にくだけた内容にしつつ、真実を盛り込むことでしか、情報は伝わらないように思う。タンポポの種を見てご覧なさい。あれだけの種を飛ばして全てがタンポポになるわけではない。確率が低ければ数を多くするだけのこと。生き物はそうやって種を広げようとしているのだ。
私の言葉に反応するのが１％だとしたら、読者１００人で一人、１万人で１００人ということだ。読者が増えると良いのだが、こればかりはなかなか難しいものだ。
１日書かずにいると、しびれを切らせて何回もアクセスしてくれる方もいるようで、そういうときのカウンターだけは上がるのですがね(^-^;)。これって反則ですよね。
【弟子の包丁】
私が主催する掛川蕎麦研究会の弟子が数名、包丁を購入したのが届いた。一丁が１万５千円〜２万円くらいのもので、本格的に鋼と軟鉄による打ち出しの包丁である。
自分の趣味に関する道具に３万円以上投入すれば、それはもう後へ引き下がらないという意志への一つの試金石になる、と思っている。それだけ出して放っておいてはもったいないと思うからである。
ちなみに私の蕎麦包丁も信州の信濃町の認定工芸士の方に作ってもらったもので、「本当なら５万円だけど、人の紹介だから半額で良いよ」と２万５千円を払って頂いた代物である。
やはりマイ包丁を持つかどうかで、真剣みも増すというものだ。それからは少し蕎麦打ちに熱が入ったものである。
今回、会の事務局長のS君は、「もう一丁買うから、のし棒をつけて」とか、「もう一丁買うから駒板をつけて」と、小出しに粘ってのし棒５本と駒板二枚をせしめていた。もっとも、「そうやって交渉してみたら」とけしかけたのは私だが、まあ良いではないか。
さて、それぞれマイ包丁を持ったからには早くそれに慣れて、自分の型を見つけ出して欲しいものだ。道に到達点はないから、永遠に歩き続けることになるだろうけれど、止まればそれまで。歩き続ければどこまでもゆける世界だ。
たかが蕎麦打ち、されど蕎麦打ちである。
ええっと、次はこね鉢が一個１万７千円でお勧めですけど…。ええ、そりゃもう、これがなくては、蕎麦粉をこねられないじゃないですか。包丁だけあってもねえ…へへへって、別にマージンをいただいているわけではないよ。
今日は市政の話はなしです。たまにはね。
| 2004年06月03日(木) |
040603_全国治水大会 |
【全国治水大会】
浜松市にはアクトシティという、２０世紀の遺物になりつつある巨大な再開発ビルがあるのだが、今日はここで全国治水大会が開催されたので出席をした。
国土交通省には河川、道路、公園…などなど、事業ごとに全国大会があって、全国の都道府県から担当者やら首長さんが参加して盛り上げる。
名簿を見ていると、長野県の知っている市長さんも見えていたので、探して挨拶をした。またそれ以外にも、河川関係者は一同に集まるので、なんだかんだで知り合いに会える。
こういう形で知人にお会いできるというのは楽しいものだ。
※ ※ ※ ※
ある事業が必要とされているかどうか、というのはこういう形の大会に大勢が参加してくれるかどうか、ということが一つの試金石であるが、まあ実に多くの首長さん、特に町長さんクラスが大勢参加して下さっているものだ。
まだまだ河川事業に対する期待は大である。
現在の河川行政上の課題は、なんと言っても三位一体改革のために公共事業が削減されるということで、現在の流れへの反論がいくつかの視点でなされた。
一つ目は、「異常気象のせいで近年は気象状況の振れ幅が大きくなる傾向が明らかだ」ということである。つまり、降ればどしゃ降りで、降らなきゃ干ばつという傾向が大きくなっているというのだ。
昭和５１年に全国１３００カ所でアメダスの観測が開始されてからの１０年ごとの傾向で見てみよう。時間雨量が６０mm以上という豪雨の発生回数は、S５１〜６０年の１０年間だと年平均６７回が、次のS６１〜H７では年平均８２回、そしてH８からH15では年平均１０３回となっている。
次に時間雨量１００mmというバケツをひっくり返したような集中豪雨で見ると、最初の１０年間が年２．２回、次の１０年が２．３回、そして最後の８年間では４．８回となっている。
また、予算枠が削られて行くと機動的な河川整備が出来ないし、今日では水防団の構成人員にも高齢化、減少化の波が押し寄せてきており、人海戦術に頼らない水防活動を可能にするような施設整備が必要である、という説明がなされた。
また河川事業は建設国債で行われているので、河川事業を削っても補助金が地方財源に回ることもない、という説明もあった。
枠の議論と、個別に治水が必要な箇所の議論を混ぜているところが気になるが、一定の枠がなければ機動的に西から東へと予算を回せないのも事実である。
我が県選出のY代議士は、「国民もバカじゃないから、どこそこの整備事業が必要だ、というのは説明すれば分かる。しかし、従来型のとにかく予算枠を獲得してからこれを配分するというやり方は終わったのではないか」と言っていたという（又聞きです）。
Yさんは旧大蔵省出身だからそう考えるかも知れないな。しかし、必要箇所を一件一件、財務省へ説明して承認を受けて実施できるほどに案件の数が少ないわけではないので、どうしても枠で預かっておきたいという事業実施官庁側の思いも強いものがある。
それにしても、この期に及んでまだ洪水の被害におびえる地域があるとしたら、それこそ予算を集中投資して一気に治水率を高めれば良さそうなものだが、そういう意見にはどういう説明があるのかね？
国民はバカじゃないから、本当に必要なものは分かるし、本当は要らないものも分かる。未整備の残りを少なくするのが、整備官庁の悲しい性ではある。必要なものは必要なんだがなあ。
| 2004年06月02日(水) |
040602_再開発と女子小学生の事件 |
【体力の端境期】
喉の奥に大きな口内炎ができて痛い。普通は唇の裏などにできるものだが、ときどき変なところに出るのだ。そういえば昔、喉が痛いと思ったら、のどちんこに口内炎が出来ていたことがあったなあ。
この日記も夕べ書いていて、２時半を過ぎたので諦めました。楽しみにしていた方にはすみません。
【合併幹事会】
いよいよ６月１６日に、合併の調印式が行われるのだが、その進め方や、今後の手続きについて幹事会にて調整をした。合併調印式には静岡県知事さんも立会人になって下さる予定である。
事務局作成の資料により、さして調整することもなく幹事会は短時間で終了。大きな懸案は次第になくなりつつあるが、今後この手の会は、新市以降対策本部としての機能を強めることになる。
大きな調整事項は合併協議会で確認されているが、細かな微調整はこれからの課題なのだ。大きな課題の一つは区長さんの処遇で、具体的には区長さんに支払われている区長手当の額が一市二町でそれぞれ異なっていることから、これをどのように調整するのかというのが難しいのである。
もちろん、それぞれが担っている仕事の質と量にも差があるからなのだが、一つの市になったときには仕事の質と量を揃えて、同じ形で同額の手当という形になるべきものだろう。
住民自治と言われながら、昨今区長さんへのなり手もなかなかない、という声が聞こえている。住民の皆さん一人一人の力を結集しなくては良い地域は出来ないと思うのだが、言うは安く行うは難し、である。
いよいよ合併の本格的な作業の段階である。
【再開発、再開発、再開発】
市長も交えた再開発担当者との打ち合わせが行われた。
再開発事業は、一定の面積を持つ土地の上に何階ものビルを建てて高度利用することで、土地を有功に活用するという都市開発手法である。
その際、土地の権利者には土地代をお金に換算した権利として考えて、新しいビルの床を買ったりマンションに変えたりすることで権利を保証しつつ、余分な床面積を作ってこれを商売に利用することでビルの建設費をまかなうというシステムなのである。
市民のなかには、「再・開発」という言葉にとらわれて、一度区画整理事業などで都市開発をした後で、もう一度下水道を掘ったりしてバックホウが動いて工事をすることが「再開発」だと思っている人もいるようだ。なかなか言葉で物事を伝えるのは難しいなあ、と思うエピソードではあるが、再開発事業というのは市街地の少ない土地を有効に活用する都市開発事業手法だ、という正しい認識が必要だ。
この事業が成功するかどうかの最大のポイントは、土地の権利者にお返しをしてなお余りある土地がテナントに貸すか売れるかしてそこからお金を生み出すことで建設費用と管理費用をまかなう、という事業スキームなのであって、建てたビルががらんどうになったのでは単なる空きビルを作っただけのことで、事業は失敗ということになってしまうのだ。
かつて土地が必ず値上がりをすると信じられていた時代には、皆希望と期待があって、新しいビルを建てれば必ず核となるスーパーやお店が入店してくれたものだが、今では駅前中心市街地という土地柄や商業そのものに勢いがなく、この事業成立性が実に難しいのだ。
※ ※ ※ ※
今回の我々の事業でも、登場人物が大勢いて、それぞれが役割を持っている。
一人目は、地権者による再開発準備組合である。ここの皆さんが自分たちが土地を指しだしてどういう事業をしようとしているのかを正しく理解して、自分たちとして本当にどうしたいのか、という意志を固めて頂く必要がある。ただしそのために、どういう条件になるのかを示してあげることが必要である。
二人目は、ビルが出来たあかつきにその床面を取得して運用する役割を持つ、まちづくり株式会社である。かつてはこの手の民間会社を設立すればそこに国から多額の補助金が入る制度だったのだが、いまこれが三位一体改革のからみで補助金の額がどんどん目減りしていて、全く当てにならない状態になりつつある。
そんな状態で、やはり床を取得しようとすれば銀行からの融資も受けなくてはならず、そのためにはもっと資本がなくてはならない。増資と言うことも必要だが、現在または新たな株主がどういう反応で答えてくれるかが不明である。
三人目はやはり市の姿勢だろう。ビルを建てるのは組合だとしても、事業を推進するのはやはり市だという認識の人が多いし、やはり一番情報を持ち、将来の地域作りに責任を負うのが市だからである。
しかし市としても、赤字になってずるずるとお金を投入するような困るので、今回も出来るだけ商業のためのスペースを少なくしてリスクを減らしたいところだが、商業床が本当に埋まってくれるかどうかがやってみなくては分からないので、なかなか踏み切れない。
さらに、事業成立性を高めるために公共施設のための床を増やしてこれを市が買うことで床面積の利用をしようという計画になりつつあるが、果たして予定の面積に見合うだけの、「作って良かった」という公共施設ニーズがあるものかどうか。
四人目は、計画をアシストしているコンサルタントとゼネコン。彼らがどれだけ安いビル計画と事業計画を構築できるか、また建設をどれくらい安くできるかも大きな要素となる。
五人目は国と県だが、これは主に補助金がどれだけ当てになる制度として確立しているかという意味での登場となる。
※ ※ ※ ※
これをさらに複雑にしているのが、床を借りてくれるテナントとして有力視されているホテル事業の問題で、最近市内のホテルWが倒産したばかりで、それを市が公費を入れて誘致すべきかどうか、という点でホテル業界からも不満がたまりつつあるようだからである。
ホテルが駄目となると、現在の地権者の多くが「土地の権利をホテルの床に充てて貸すことで資産運用をしたい」と考えている構想がおじゃんになるので、そもそも事業成立性の根本が問われることになるのだ。
一部には、「これまでも掛川の都市開発は組合施工の区画整理であっても市が裏で最大限バックアップしてきたのだから、やはり今回も市がやるべきだ」という意見もあるようだ。
しかし、区画整理であれば防災のための道路などの公共インフラが結果として整備されるので、現在保留地の売れ行きがはかばかしくないものの、百年の計を考えれば価値ある事業と思われるのに対して、再開発事業は売れなければ価値の下がるがらんどうということになる。都市のインフラとして機能しないのだ。そこが区画整理とは異なる点で、その意味でも市として考えなくてはならないところだろう。
これまで市長はあちこちで「六月には一定の結論を出す」と言ってきたが、いま少しさらに突っ込んで地権者、まちづくり会社、ホテル、建設会社、そして市と議会という登場人物間の調整を待たなくてはいけないのではないか、と思う。とてもあと一月で全員の意志が固まると思えないのである。
「時間がないから」とか「これまで積み上げてきた経緯があるから」という理由で仕方なく始めた再開発は大概が失敗している。我々は失敗をするわけにはいかない。もう一歩、もう一歩の調整が必要だ。
今のままなら、誰が本当にやりたがっているのかが全く分からない、無責任状態で突っ込む形になりかねない。指導者のいない戦争は勝った試しがないのだ。
【書き文字の怖さ】
長崎県佐世保市で、恐ろしい事件が起きてしまった。小学生の女子が同級生をカッターで斬りつけるというものだ。詳しい事情や動機が分からないままに批評めいたことを言うのは危険だと承知の上だが、書き文字の危険性だけは指摘しておきたい。
新聞やネットの情報によると、加害者の少女は、被害者から自分のホームページにいやな書き込みをされたことを恨んで犯行に及んだ、という見方が強い。
書いた表現は、書いた本人の思いとは別に読者に届いてしまうから、書き手には全く悪意がなくとも読んだ側の怒りを招くことは多いものだ。
かく言う私も、昔ある掲示板にちょっとした論争をふっかけてみたところ、それに反対の趣旨で反応してきた相手があって、最初のうちはディベート感覚で相手を言い負かしてやろう、くらいに思っていたのが、段々にエスカレートして行き、最後にはむちゃくちゃ腹が立った、という思いをしたことがある。
最初のうちは書き方も穏やかなものだが、次第に表現も感情もエスカレートしてしまうのだ。こうなると、相手が憎くて憎くてたまらなくなる、という気持ちもよく分かる。
特に、相手の顔や性格が見えないと余計に、「何だこいつ？」などと思うことがある。
今回のケースは、互いに仲良しでチャット仲間ということだが、それだけに逆に自分のしゃくに障る表現やウィークポイントに触れられたりすると、それが文章になって残っている分、特に感情が高ぶってしまったのかも知れない。
小学生がパソコンを使う、ということが問題ではなく、きっかけは常に使うものの心の中にある、とは思いつつも、やはり自分の感情をコントロールする訓練や、生命というものへの深い洞察力が身に付いていないなどと言った面で、なんとも不幸な事件であるとしか言いようがない。
若気のいたりでちょっとした歯止めが効かなくて、「やってしまった」ということなのかもしれないが、それにしても、やはり「生きている」とか「死ぬ」とか「痛い」とかいったことに対する現実感というかリアリティといったものが欠如している感じが否めない。
そしてそのことは、「命を大切にしましょう」とか「他人を思いやりましょう」といったスローガンで頭に入れるものではなくて、近い身内やペットの死であるとか、怪我をすると痛い、といった現実的体験の積み重ねでしか体得できないものだと思う。
そういう経験は都会で失われたものの、地方都市にはまだ残っている、と言いたかったのだが、なんと佐世保という地方都市での出来事である。
日本中が同じ事場で、同じテレビ番組を見て、同じ流行を追いかける。そんなことの一つ一つの積み重ねで、国土が精神において均質になったということを象徴する事件なのかも知れない。
五全総に謳われる、「国土の均衡ある発展」は精神面では成立してしまったかのようである。ただしそのことは喜ぶべき事か悲しむべき事か分からないのであるが。
| 2004年06月01日(火) |
040601_道と政令県構想 |
【県庁へ創発のレク】
今日の午後に、県の創発調査費の担当者が中部地方整備局へ行く用事があるというので、その際に今回掛川が提出した創発調査費についても一応説明したいという考えであった。
そこでそれに間に合うように、朝９時の新幹線で県庁へ向かい、９時半から調査の内容のレクチャーと、それに関する意見交換を行った。
調査の内容は、昨日の奮闘記に書かれているのでそちらを参照して頂きたいが、私からのプレゼンを受けて頂いた段階では、「面白そうで大事な調査に思えます」とのこと。
「本来は信仰心だとか、宗教心だとか畏怖の念といったような、精神的な部分にまで言及しなくては、背骨の一本通ったまちづくりは出来ないように思えます。しかしそれは今日行政がタッチすることはタブーですので、あくまでも『モデル的な事例とその一般化』というキー・ワードを用いていますが、調査の段階で、地域における広義の社会資本という概念を出して行けば、報徳精神だとか農民思想のようなところに触れてくる可能性もあります」と言うと、「まさにそのとおりですね。知事もよくそういっていますよ」とのこと。
まずは県への説明は果たしたが、とりあえず県のご理解は得たとしても、最終的には国の判断によるというのが、まだまだつらいところである。
※ ※ ※ ※
レクチャーが終わって帰ろうとしたところ、聞いて下さった総室長さんが、「助役さん、昨年知事がまとめた内政改革研究会の報告書を差し上げますのでご覧になって下さい。ご参考になると思います」と言って、報告書とパンフレットを下さった。
パンフレットのタイトルは、「新時代の内政構造改革」で副題として「新しい日本を作る静岡県からの提言」とされている。その内容を、この場を借りてご紹介しよう。
まず冒頭に、『世界の変化、日本の社会経済環境の変化に対応するために国も地方も根本的な変革が求められています。静岡県から国と地方の内政構造改革を提言します」とある。さすがは改革派の知事さんだ。
この報告書では国、地方を通じた内政改革として具体的に５つの提言がされている。特に提言の２と３は静岡県自身の課題について取り組むもので、その他は国の有り様についてである。
まず提言１として、「国の統治のあり方」について触れている。ここでは国政レベルの本来業務を拡充強化するために国の本来の役割・機能を説いている。ここでは、国が本来果たすべき政策として、�々餾歇匆颪砲�ける国家としての存立に関わる事務（例：外交、防衛など）、�∩換馘�に統一して定めることが望ましい国民の諸活動もしくは基本的な準則に関する事務（例：私法秩序の形成、公正取引の確保など）、�Ａ換馘�な規模でもしくは全国的な視点に立って行わなければならない施策および事業の実施（経済政策、公的年金など）としている。
またさらに「国、都道府県、市町村の多段階徴税業務を効率化するために徴税一元化」を、そして「地方における国の業務を整理統合するために国の地方支分局の見直し」を提言している。国の役人様もうかうかしてはいられない。
提言の２は市町村の改革である。ここでは「新型指定都市と広域連合」が提案されている。新型指定都市、というのは、従来型の大都市型指定都市と異なって静岡県の指定都市は、農山村部を含む田園型指定都市になるため、法定の移管事務では不十分だというのである。そこで県の出先機関で実施している事務を委譲することで住民に身近な行政サービスが一元的に提供される、としている。
もう一つの広域連合というのは市町村が連携するものでこの広域連合では新型指定都市と同様の機能を担うこととしている。県の提言では、掛川も広域連合の一部として考えられているようですな。
※ ※ ※ ※
そして第３章が都道府県の改革。ここでは、静岡県のように、人口、行財政基盤、自治能力が一定の程度を超えると判断される府県について、現在、国の出先機関（地方支分局）が行っている国の事務、権限の委譲を受ける「政令県」制度を提案している。
またその上で各県との合併を視野に入れ産業政策、交通政策等の内政に掛かる事務を全て付与する広域の地方公共団体として「道」を都道府県再編の最終的な姿として提案している。
ここでは補足的に「なお、静岡県は全国で１０番めに大きい県でありますが、国の出先機関は、関東（農政局、経済産業局）、と東海（地方整備局）に分かれていますし、電力や鉄道に見られるように中部で分断されていることもこの提案の背景にあることを理解して下さい」と説明が加えられている。
ここで言う「政令県」とは一定以上の規模、能力を備えた府県に現在、地方支分部局等が行っている国の事務を法令により委譲するものであり、全ての府県が道に再編されるまでの過渡的なものとして考えているとのことである。
またここで言う「道」は、政令県よりも人口が多く、面積が広いものが想定され、産業政策、交通政策などの内政に係る事務を全て付与する広域の地方公共団体ということになっている。
現在わが故郷北海道でも道州制が議論されているようだが、どのような議論になっているものやら。もう道になっているのだから、道内の国の機関は全て道庁職員にさせろ、ということなんだろうな。
さてさて、道内の国のお役人様はどういう反論をするものか、見てみたいものである。
※ ※ ※ ※
さて５つの提言のうちの４番目は「大都市圏域の有り様」、５番目は「新公共経営（NPM）の導入」ということである。輪が静岡県の知事さんは、「静岡県知事なんて俺で最後だよ」くらいのことを平気で言う方なので、重みが違う。
そういえば、「二宮尊徳と１３人の世界人」という本にもしっかりと書かれていましたからね。立派な方ですよ、ほんと。
【市民総代会中央集会】
市内全域から、区長さん、理事区長さん、議員各位、公的団体の役員の皆様などをお迎えしての第２６回市民総代会中央集会が生涯学習センターで開かれた。
地区ごとに行う地区集会を束ねたような全体集会で、今回が２６回目であり、過去に２５回も行われてきたのだ。
内容は、功労者への表彰、市長挨拶、市役所の部長からの市政トピックスの紹介などであるが、今回は特に、市内でまちづくりを一生懸命になって下さっている団体の代表の方に、工夫している点などを発表してもらう機会を設けた。
市政の話などは結構難しい単語や内容も含まれているのだが、最後まで多くの皆さんが熱心に聞き入って下さった。たいしたものだ。
掛川も合併をすると、現行の掛川市による総代会中央集会も今回が最後と言うことになる。来年ももしやることになったとしても、メンバーもシステムもいろいろなことが変わって行くのだろう。
こういうありとあらゆる機会を通じて、市民の皆さんの声を直接聞き、直接顔を見せてやってきたのが掛川のまちづくりである。これこそが地方都市が頑張れば反応して下さる市民力の増強につながっているのだろう。
来年も続けて欲しいものであるし、こうして多くの皆さんと同じ時間を共有できることを幸せに思います。これからもよろしくお願いします。
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