| 2004年07月31日(土) |
えひめの森林を考えるシンポジューム |
県が導入を検討している 森林環境税 を考えるシンポジュームが、県民文化会館サブホールで開催された。
台風１０号の直撃を受け大荒れの中出席したのだが、何だか期待外れのシンポではあった。
１０００名収容の会場に、ばらっとの参加者。その顔ぶれは、どうも森林関係者が多数を占めているように感じた。
森林環境税。言わずと知れた高知県が導入の先導役を務め、四国四県知事会議において同調しての導入を目指して検討していたもの。
県において「森林環境税（仮称）試案」が出来上がったので、広く県民から意見を聞くため、今日のシンポに先立って県内５ヶ所での説明会を開催している。
試案が広く県民に理解していただくための セレモニー であるのならそれはそれで良いが、その使途と効果の程が曖昧なままに税を導入しようとしているところに、まず疑問を感じた。
森林環境税の導入は、その目的とする森林保全に対する県民の意識啓発のため、確かに有効な一つの方策ではるが、その税収 １年で３億円 でさて実際にどれほどの効果が得られるのかが疑問である。
私は、本来、森林に対する意識啓発の上での環境税の導入には賛成である。実際、これまでにも市議会における一般質問でこの税に対する見解を市長に質したこともある。
その意図は、意識啓発の先にある森林再生の実効を如何に上げて行くかとの政策展開を求めてのことだ。
そんな私の意図は、今日のシンポからは残念ながら満足できなかったようだ。
試案に記された課税方式の ・県民税均等割上乗せ課税方式 と ・水道課税方式の両論併記は、最初から県民税上乗せ課税に決めているのに、何のための提示なのだろうか。
県の森林関係年間予算は１００億円 森林環境税は３億円。大きな方の使い方と合わせての見なおしがなされないと、県民に新たな負担を強いるだけでおわるのでは。
３億円を原資とし、それを何倍にも活かして使うやり方が明確でない。
先行する他県のやり方を世襲する必要は無い、とパネラーは言ったが、県民公募の事業に、他県のやり方と違ったものが出てくる保証はあるのだろうか。
今日配布の資料を見たら、この税の担当者だけの狭い範囲での仕事としか見えない。
森林行政についての県とともに市町村を網羅した全体像が提示されていて、初めて 県全体としてのやる気 が見えてくるのではないだろうか。
・県・市町村・森林組合・林家等の行う２階建て３階建ての森林政策が展開され、森林環境税を使ったモデル事業の事例が列挙されて、それで終わりとなりませんかねえ。
まあ、あまり 懸念事項ばかり 気を回さないで、素直に推移を見守りましょうか。
一つ その成果を図るバロメーターは、
・間伐面積がどう増えていったか
・森林ボランティアへの参加人数が増えたか
・森林作業従事者がどう推移するか
・愛媛県産の材価が上がったか
・消費拡大の成果は
評価基準はオーソドックスで分かりよいでしょうね。
もう一つ付け足せば、国の政策との連動 が一番成果が期待できるが、県としてそこへのアピールはどうするのか。
この税の導入に伴って森林政策の新たな展開を期待していただけに、表面をなぞっただけで終わったシンポに、ガックリきて、台風で大荒れの中帰路に付く。
帰宅後、水田の見回り。
以前に依頼されていた雨水排水不良道路の視察。
水防本部は１６時１０分に設置される。消防と主要行政職員が消防署３階に詰めている。ご苦労さんです。
| 2004年07月30日(金) |
アーミテージ詣で この落差の大きさよ |
自民党 中川秀直国会対策委員長が、米国務省副長官アーミテージ氏の言葉として「日本の改憲問題について戦争を放棄した９条は 日米同盟関係の妨げの一つになっている と述べ、国連安保常任理事国入りも 国際的利益のため軍事力を展開しないと難しい と指摘した」とのご託宣を紹介した。
私は、この言葉を聞いて、「中川氏 アナタは正気か」と思ってしまった。
平たく言えば、
米国のお先棒を担いで 世界中で 人殺し をしないと、日本が国際社会でどんな貢献をしても 認めてやんないよ
ということだろう。
この事について数々の論調は、小難しい言葉を網羅して ご託宣 を否定しているが、私などはこの言葉の紹介一つで中川氏の政治生命は終わったとするほうが自民党および日本のためだと考える。
案の定というか、論調の中でも、中川氏が紹介したアーミテージ発言を国務省報道官が修正発言をし、先頃アーミテージ氏と会見した岡田民主党代表もまるっきり別な内容の発表をしている。
この二つのまるっきり違う見解の発表は、方や改憲論争の先鋒を務めたいとの思いが強過ぎて顰蹙を買い、方や政権交代の用意がある事を世界にアピールするという、なんとも落差の大きい出来事となったようだ。
現在の自民党の主要ポストは、小泉さんの精神構造にマッチするような方々が占めているのだろうか。
自民党内のリベラルといわれる方々の考え方は、どうも民主党の考え方とそうは違わないように予想している。この予想が当たっていれば、自民党のカラーを強調するため、より強硬論を展開する方々（要するに声と態度がデカイだけ）が徴用され台頭しているのだろう。
そんな弊害部分が思わぬところで露見した。政権末期には、良かれと思って頭を働かせたつもりが、かえってその加速度を増すほうに行くのだろうかな。
今回の中川発言、日記で取り上げるほどのこともないと思っていたのだが、岡田氏が鮮やかに覆して見せたので、記録と記憶に留めておきたくなった。
| 2004年07月29日(木) |
ミニコンサートの手伝い |
明日あたりから天気が崩れそうなので、それまでに当面の農作業を片づけようと取りかかったのだが、猛暑の中での作業はダメージが大きい。
早めの昼食休憩を済まして、午後の仕事にかかろうとしていた矢先に掛かってきた電話。
文化会館のリハーサル室でミニコンサートを開くのだけど、当初の予定よりもチケットが出過ぎて椅子が足りなくなったのでどうにかなりませんか との依頼だった。
聞けば今日の事で、１９時に開演するのだという。
このコンサート。規模が小さい身内だけで開催する予定とのことで、妻が聞いていただけで対処しており、私は聞きに行く予定もなく内容も詳しく知らなかった。
そこに突然の依頼なのだが、急ぎに間に合う議員を目指す一色達夫としては、一肌脱がぬワケにはいかない。
電話口で段取りしてＯＫを出しておく。
その後は、午後に予定の仕事は１５時半までに済まし、コンサートの段取りにかかる。
文化会館のリハーサル室でのコンサートは、私としては初めての経験なのだが、若いピアニスト２人のフレッシュさを全面に押し出したプログラムは、この小空間を音の洪水で満たして余りあった。
コンサートに先立つ会場設営の合間に見せてもらったピアノの調律は、これぞプロの技。ピアノの鍵盤部分がそっくり抜き出せる構造となっている事を見せてもらい、この楽器が出来るまでには職人技が欠かせないものであることを知る。
知識の思わぬ拾い物。
猛暑の中での農作業から、一転してのコンサート手伝いへ。予定に無かった仕事をこなしそれなりの充実感を味わったが、何だか疲労が残る中でＰＣに向かう。
今日は、松山まで出かけていって定期的に観劇しているその予定日。
だが今回の演劇は、１２日に事故で他界した友人が土居のＵホールに招聘した民芸の「巨匠」だったので、どうも気乗りがしなかった。
演劇の出来不出来、好き嫌い、その他諸々を、何だか醒めた目で批評する癖がある私としたら、友人が自分の活動の場で取り組んだ最後の演劇を、あれこれと批評することに躊躇が働いたのだろう。
出来るならば、良い思い出だけを残して月日が流れてほしい。自分の性格を嫌というほど分かっている私としては、それが一番の選択のように思えていた。
だが、昨日妻から私に出た指示は、西条からもう一人行くことになったから、同乗して行って下さいという命令系。
仕方なく、今日は朝から諸々の予定を調整して、早めの松山行きとなった。
同乗者は妻の友人の退職教師。私とも顔見知りではあるがこれまであまり言葉を交わしたこともないお方だった。
愛媛では、はっきりいって現職教師は政治家と本音の話しはしないのが相場となっている様子。それは、この地で教師個人の身を守る術であることと理解しないと、親しくお付き合いしていくことはできないのだろう。
（断定しない言葉尻に注目ですな）
だが、退職してもう悠々自適で暮らしている方からは、現場での実践に基づく情報が得られることもある。
今日は、そんなに内幕的な事ではなく、長年教師をしていて教え子達が一つのきっかけでもって グンと伸びる 事例の数々を聞くことができ、行き帰りの車中が短く感じた。
芝居の評価は今日は止めておこう。
友人が団長を務めていた児童劇団の団員が愛媛新聞に投稿していた。その題名は「団長の手」。
「団長、もっといろんなこと教えてほしかった。ぼく、中学に入ったら演劇部に入るよ。団長、大人になったら一緒にビールを飲んで、劇の話したかった。団長、団長に会えてよかったよ。ありがとう。」
１２歳にしては良く書けた追悼文に、友人の指導の残していったものを感じる。
文章を読み、おもわず不覚にも落涙した姿を妻に見られてしまった。
菅民主党前代表の四国８８ヶ所巡礼の旅が話題となっている。
西条市に住んでいると、国道沿いを朝早くからお遍路さんが歩いているのをよく見かける。
そんな姿を見ると、この人はどんな想いをもって旅に出たのだろうかと、複雑怪奇な社会を生きていく辛さを考え思わず手を合わせたくなることが度々だ。
四国の風景の中から心を癒され、無事に故郷に帰れますように。この人にもお大師さんのお恵みが授かりますように。
私が四国８８ヶ所を一巡したのは２７才の頃だった。もう２５年も前の事なので、そのおりの記憶も薄れがちだ。
そんな遠い記憶を呼び覚ませてくれるのが、歩き遍路さんの姿であり、西条市やその近郊に存在する札所近くを通った時だろうか。
自分がこの世に何故存在するのか。日々の生活を重ねる中で目的意識を持てなくなった時、四国に住んでいるうえはお四国さん参りくらいは知っておくのも悪くはないと発心し、単車での巡拝に挑戦した。
道すがら出会う様々な人々。善意の人から金儲け主義に毒された人まで。様々に変化する四国の風景。単車の前タイヤの突然のパンクでの死ぬ思い。反対に自分が人助けをして感謝されたこと。
「花へんろ」の作者である早坂さんが、常々語っている「日本列島の中で 四国は精神の癒しの地 として存在する」との言葉に、共感を覚え、その地に生活する者の幸せを想う。
お大師さんの御利益を得て悟りの境地を持ち続け、全ての煩悩を捨て去る事が出来れば、充実の日々となるのだが、やっぱり現実は・・・・。
このところの猛暑で昼間は仕事が捗らない。
この時期の仕事といっても公式行事も少なく、視察に行くといっても猛暑の中ではちょっと怯んでしまうのが本音ではある。
朝から書斎の整理。だが、いつまでやっても資料の山は崩れないものだ。
名刺の束もあまり多いと、名前を見ただけでは顔がしばらくでてこない。こんな状況は致命傷だと思うのだが、ついつい整理は後回し。
今日も資料の整理中に、口頭での依頼事項を思い出し資料の発送作業。
夏場に鍛えようとの想いも、天候と体力との相談で修正ばかりとなる。
愚痴ばかりの日記は、議員の仕事と時事についての精査をしていない証拠なのだが、これもしょうがないか。
１９時より、神社の祭礼運営委員会に出席。
この時期の開催はこれまでに無かったことなのだが、太鼓台祭礼運行について検討するための要望があってのことだった。
結果は、今日提示があった事項について各部落に持ち帰り、次回に検討するということだった。
このような運営委員会を重ねて運営に抜かりがないようにするべきだとの、至極ごもっともな意見に皆さん賛同し、そのような方向で今後の委員会を持つこととなる。
宮司よりは「本来太鼓台は御輿のお供であるべきものだから、イベントのような考えでもっての運行は控えてもらいたい」との趣旨の発言がある。
と書くと、今日集まったけれど何にも決まっていないことが分かる。
皆さん、１年前や数年前の自分の記憶と想いでもって発言するから、全体としての問題点が把握できないように感じる。
そこで、私のメモに従って１７日の運行時間データを提示し、大谷太鼓台の運行方針と将来自部落内を運行してもらいたいとの希望を述べておく。
また、今年初めて通過したいと考えているＪＲ踏切架線の高さについても、将来的に配慮していただくことを運営委員会にお願いしておく。
帰り際に、太鼓台運行時間のデータを次回運営委員会に資料として出してもらいたいと依頼されたのだが、二つ返事で承知しておく。
自部落の太鼓台運行の時間経過は、ここ１０年ほど取っているので、事実に基づく話し合いができれば、この運営委員会も実りあるものとなるだろう。
やっぱり資料は残しておくものだと、キーボードを打ちながら納得したり、書斎を眺め回してその未整理状況にため息を吐いたり。
| 2004年07月25日(日) |
第３７回愛媛県合唱コンクール |
自分の興味に基づく活動範囲では、どうしても吸収できる知識が限定されることを、子供の行動に付き合う事によって認識することが多い。
そんな事を感じた日曜日。
日曜日ということで、今日は一日 一番下の子に付き合って、砥部町文化会館で開催された 愛媛県合唱連盟主催による「第３７回愛媛県合唱コンクール」に出かけた。
同行は、妻と娘さんが高校で合唱をしている知人。
中学校に入学して、選んだ部活が合唱だったのだが、この３か月ハードな練習に何とか付いていっているようである。その成果のほどを１９日の西条コーラスフェスティバルで感じ、愛媛県ではどれほどの評価を受けるのかと不安ではあった。
１０時の開会にちょっと遅れて会場の砥部町文化会館に到着。中学の部から始まったコンクールを、昼食を挟んで高校の部、大学の部まで聞いて会場を後にする。
中学の部への出場は１１校。西条市からは東 南 北の３校が出場しているところから、我が市でのこの方面の活発さを認識する。
審査結果は西条市東中が１位金賞。２位は新居浜西中。３位は愛媛大学教育学部付属中学。会場で妻や東中の保護者の話を聞いていると、ここ数年、この３校が上位を占めているのだそうだ。
東中は２年前にＮＨＫ合唱コンクール四国代表として、ＮＨＫホールで歌ったのだが、毎年そのレベルを維持し、今年も、その伝統が守られたようだ。
娘のデビューが、さい先の良い結果となり、改めて指導教師に感謝。
これで、この子の夏休みは、完全休養日はお盆くらいで、あとはハードな練習の日々で明け暮れ、９月初旬に予定されている四国大会を目指すこととなる。
ここまでで日記を終われば、子供自慢の親バカで微笑ましいのだが、
また、要らぬお節介を一くさり。
今回の催しの会場の砥部町文化会館に私は初めて訪れたのだが、この規模の自治体では、何故こうも同じ様な施設を作りたがるのかため息が出てきた。
文化会館の施設機能は８００席ほどのワンフロアのホールと図書館が併設された複合施設。それに１階部分に砥部町出身の名優井上正夫資料室。文化会館正面にあった井上正夫の胸像の作者は、確かめなかったが、多分、西条市出身の伊藤五百亀だろう。
文化会館の設計に関する私の毒舌は既に知れ渡っているから、今さら歯に衣着せて言う必要もない。そんな私が語る特色ある文化会館の事例がまた一つ加わった。
合唱連盟の大会に使うには、このホールはある面では適当な部分があるようだが、
これ以上は言うまい。
図書館については（西条市での設計のタメに）具体的に言っておこうか。
入り口から圧迫感ある書架の配置。フロアの全体像が入り口から分からない。
書架の上部に配置されている照明は、本の背表紙を照らしていない。（本棚の上板を照らして何になるの。アームを伸ばして背表紙を照らさなきゃ。）
屋根の波形は採光のためにガラスをはめ込んでいるのだろうが、目的を達成していない。これは水仕舞が大変で、予算ばかりがかさみますよ。しかもルーバー天井は、空調費用のランニングコストを高くするのでは。
屋根は切り妻、天井は一直線の貼り詰めで十分。これが一番建設費用も維持費も安く上がるのでは。
もうやめた。折角の日曜日が台無しになる。
| 2004年07月24日(土) |
西条市青少年健全育成市民大会 |
「西条市青少年健全育成協議会」と「西条市教育委員会」の主催による「西条市青少年健全育成市民大会」が、１３時３０分より西条市総合文化会館小ホールで開催された。
会場の小ホールには満員の参加者。顔ぶれは、小中高の教師や公民館関係者 教育関係者 自治会関係者 保護者 等。
最近の青少年による犯罪の低年齢化や凶悪化の傾向を受け、この方面での活動の強化が求められるところから、参加者も多数となりより積極的な態度が見て取れる。
主催者挨拶、活動功労者への表彰、来賓祝辞と続き、休憩を挟んでパネルディスカッションへ。
西条市内４中学校の代表者による意見発表のあと、おのおのの意見に対して健全育成協議会関係者のコメントがある。
中学生の意見は優等生そのものの内容であったが、それでも社会のあるべき理想の姿を改めて認識するに十分なものであり、そんな意見の大部分が社会を形成する大人達に向けられているようだった。
来賓祝辞で感じたこと。
市長の祝辞は、例の産業支援センター活動の自画自賛を聞き流せば、あとはこの場に相応しい内容であり、原稿を離れた生の言葉に力があった。
市長のあとを受けた議長祝辞も、教育関係のオーソリティーを自認するだけあって、良かった。
あえて一つ付け加えると、図書館建設構想に取り組むという市長の発言を受け、「議会でも図書館建設調査特別委員会を立ち上げた」とフォローすれば完璧だったのだが。
今日の市長発言を聞いて、私は、今度の９月議会には 新図書館建設設計予算 が出てくると感じた。
| 2004年07月23日(金) |
景観形成のための建物高さ制限 |
昨日付け愛媛新聞の取材最前線欄に「景観とは」との表題で、松山市における景観形成に関する取り組みが紹介されている。
「松山市内におけるマンション建設を、市が城山眺望保全のため建物の高さを低くするよう行政指導したが受け入れられなかった。」とある。
これを景観法による景観区域を指定して、建設物の高さや意匠に基準を設けようという動きのようだ。
松山市が城山の眺望を景観形成の柱にするとすれば、西条市では石鎚の眺望を基準に設定することが多くの市民の皆さんの共感を得られるのではないだろうか。
そこで建物の高さ制限なのだが、このことが知りたくて神奈川県逗子市での研修のおいりに詳しく聞いてみた。
逗子市での担当者は、高さ制限は市単位でもやろうという意志があればやれる。開発業者に法的に訴えられても勝てる見込みがある。とその道の専門家にお墨付きをもらって 逗子市の条例に組み込んだ と明解に答えてくれた。
そのような条例を制定するきっかけとなったのは、平成８年にそれまでの１０ｍの高さ制限を１５ｍに緩和したところ、マンションが出来だしたので、住民から建設見なおしの議会請願が１３件も出た。議会ではその請願を全て通した。そこで、それまでの要綱を条例化した。
との説明なのだが、よくよく考えてみると１０ｍの高さ制限の出てきた経緯の部分の説明を聞いていない。
後から抜かりがあることに気づいたが、もう一度資料を読み直さなければならないかな。
現在の逗子市における開発行為の申請は、様々な条例に付された条件をクリアしなければならないので、長時間かかってしまい地元業者からの建設行為申請は皆無状態とのことだ。
こういう状況を市民が納得のうえで受け入れている。
逗子市の担当者は、「逗子市はこの面では飛び抜けている」が、それを市民が選んだのだからやりやすい。
と、まちづくりは住民の意思から始まるとの基本に行き着く。
| 2004年07月22日(木) |
四国中央市議会のリコール運動 Ｎｏ２ |
四国中央市で市議会の解散請求（リコール請求）が始まるとの報道がなされた。
５月８日の日記で触れた通り、８月からの日程で「リコール署名活動」が開始されるとのことだ。
その理由は、自治体合併に伴う議会議員の任期延長は、合併本来の目的とするところの効率化を図るという趣旨にそぐわない。というもの。
ここに至るまでには、先の四国中央市６月議会で、議会内で 決着を付けよう との動きがあった事が、既に報道されているので「とうとう始まるのか」と思われる方が多いのではないだろうか。
この件についての私の感想としては、
他の自治体議会の事をとやかく言うのは何の利益にもならないし、そんな時間があったら西条市議会議員としての本来の仕事の一つでもやるべきだ。
と思うのが第一番ではある。が、他の事例を他山の石とするためあえて二番目を上げれば、
何とも不細工なことになったものだ。そうなる前に、議会で 落とし前 を付けておいたらいいのに。自らを律せない者が、何を議論すると胸を張って言えるのだろうか。
と思い、三番目には、今回のリコール活動が成立するかしないかにかかわらず、いずれ飛び火はまちがいない。その飛び火は、愛媛県内で７８名という最大の議会となる新西条市議会が一番であり、火種は既におこりつつある。
というものだ。
任期延長特例でもって、大人数での議会が開催されていたところでは、既に東かがわ市が解散したのをはじめ、全国で４議会とのことだ。
西条市での合併協議会が先進地として視察した、広島県周南市でも先頃議会解散があったように聞いている。
今から合併が本格化してくるところから、この数は今後増えることは必定だろう。
自治体合併について事前に十分な議論が尽くされていたら、大人数で議会を開催する事の理由についても住民に理解されて、リコール活動など起こる余地はない。
それが、合併で「議会だけが甘い汁か」というような感覚で見られていたら、大人数での議会が住民の目に現実として見えた途端に「議会憎し」に転嫁するのは早い。
議会はそのよって立つ場所が違う者どおしが、地域の将来に対して如何なる夢を描くのかというような、心沸き立つような内容を議論すべきところだ。
などという 書生論 を今さら展開するほど一色達夫も若くはなくなったが、理想にはほど遠い現状に憂鬱。
ある議員が私に対して、
「市民の中に議員任期延長に関して文句が多い。これに反対した者が先頭になってリコール運動すればいいんだ。」という趣旨の発言をした。
最初は、「この人冗談でいっているのか」と感じて聞き流したが、同じ趣旨の発言を二度繰り返したので、
「冗談っぽく」（このニュアンスが重要）「任期延長に賛成した人に言われたくないですね」と応えたら、その事について私には二度と発言しなくなった。
議員として選ばれて来るほどの頭の良い方だから、自分の発言の可笑しさを理解したのだろうと私は思ったのだが、さて本心はどうなのだろうか。
議会の内幕は読者には受けるだろうが、その結果として作者の人格を貶めることになるから控えたいとは思う。
そんな理性と戦いつつ、あえて事例として全国発信するのは、
社会全般に言える事でもあるが、混乱時には一見真っ当そうに聞こえる理論が闊歩しだすから要注意。
ということを理解するのに格好の材料だから。
| 2004年07月21日(水) |
グループホーム開設制限 |
本日付け愛媛新聞の一面に 「グループホーム開設制限」・急増で介護保険財政圧迫・（厚生労働省方針）との記事が掲載されている。
介護保険の範囲で計画的に建設される特別養護老人ホームなどと違い、グループホーム施設は県への申請基準を満たしておれば、開設が認められるというところから、新規参入事業者が増え続け、開設された自治体の介護保険を圧迫するという 弊害 の部分が指摘されていた。
介護保険は本来 在宅 を基本として組み立てられているのに、ある意味で施設介護となるこのグループホームは、良心的に運営されている施設さん側からはクレームが付く事を承知で言うならば、姥捨て山と指摘されることもままあるようだ。
そんな弊害の部分を、総量規制をかけることによって取り除こうとの方針が打ち出されるようだ。
この動きは 介護保健を運営する自治体としたら歓迎するべきところだろうが、痴呆性高齢者を抱え、自宅介護が困難な状況である家庭としたら、大きな問題となるという 相矛盾する 課題を抱えているといえる。
ようやくにして「介護予防」という言葉が市民権を得てきており、この方面の取り組みを自治体上げて推進していくことが、介護施設にたよらない高齢者福祉推進の課題解決への近道といえる。
高齢者介護の、一つの方法として 雨後の竹の子 のように開設されているこのグループホーム。いくら需要が多いといえども、ここは 心を鬼にして 開設制限もやむなしというところか。
この問題、「住み慣れた町で安心して暮らしていくために」のシリーズで、もっと詳しく書かなければならないのだが、ホテルコストがどのように処理されるのか とかの基礎資料不足のため、今日のところは表面をなぞるだけの内容となる。容赦。
東京での３日間の缶詰研修の資料を検討し直しながら、ノートに書いたメモを中心に日記を記入。その作業を終えたのが明け方近くとなってしまい、今日の起床は遅くなってしまった。
朝から気温は鰻登り。ＴＶニュースでは各地で観測史上最高の気温を記録したとの報道がある。
議会事務局に提出する研修報告を作成しようと思って、ＰＣの前に座るも既に室温は３３度。扇風機の風力レベルを強にして、大事な資料を風に舞い上がらせながら、ＰＣから出る熱でさらに不快指数が上がるなか、何とか資料は出来上がる。
それにつけても、逗子市でいただいた資料は良くできている。明確な意志を持つ市民の期待に添う仕事をしてきたのだろう、たかだか四国の田舎から出てきた約１名の地域議員に対しても、逗子市の担当者が提示してくれた資料にそつは無いことを改めて感じる。
自治体議会政策学会の研修については、講義のレジュメをそのまま提出することとする。講義のエッセンスは、計１０ページにもなったメモの方にあるのだが、こちらをまとめようとおもったら一日ではとても足りない。
昨年のこの学会の研修資料も改めて読み返してみたのだが、１年前であるのに自治体経営についてのアイデアの数々は、今でも新鮮である。
今日報道されていた東京都三宅島の全島民避難の解除について、昨年の講義の中で、当時この活動を統括した前東京都副知事 青山氏 の話があったが、行政の実務者の仕事として政治家の視点をどう消化したかについて、改めて示唆に富む内容であったと感じる。
今日の日中にした仕事はこの一点のみとなった。
夕方、暑さの和らいだ頃を見計らって水稲の追肥散布作業を１６ａほど実施。日が陰った田圃の中は、夕暮れ時の涼やかな風が通る。
夏休み前の旗日。子供達の行動中心の一日となったようだ。
総合文化会館で開催された「さいじょうコーラスフェスティバル」に出かける。
一番下の子が出場しているので、その様子が気になっての事だが、合唱経験３か月少しでサマにする指導教師の手腕に感服。親の贔屓目があるのは承知。
ひうち球場では高校野球の地区予選開催。西条ひうち球場での地区予選開催は今日一日なので、地元の高校野球ファンの顔多数。
プロ野球では、ちょっとはまともな動きがでてきて、そちらへの私の興味をつなぎ止めているが、高校野球の方には年々傾斜度を強めている。
一球ごとに一喜一憂するの両方のチームを見比べながらも、いつか判官贔屓している自分。
チームの負けにつながるミスをした子にとって、夏は苦い経験を思い起こす季節となるのだろうか。そんな心配を感じながらも、この空間は素晴らしいドラマの瞬間。
遠望する石鎚までもが、そんな青春の一こまに微笑んでいるようだ。
ひうち会館で、例の水だしコーヒを飲んでみる。
アイディアは良いとは感じるが、場所のハンディをカバーする宣伝と営業の成果が正否を決するか。折角のものだから利用促進に協力する気はあるが。
例のバスは移動している。苦情が出る前に解決したのなら結構。
夕方、庭の草引き。
少し動いただけで汗が一気に吹き出るが、ここ数日間の講義受講で鈍った身体を、元に戻す効果は抜群だった。
夜は、４日間の日記記入。
| 2004年07月18日(日) |
第６期自治政策講座ガバメントからガバナンスへＮｏ３ |
東京五反田「ゆうぽうと」での自治政策講座３日目
９時４０分より第６講義
「合併問題と自治組織」講師 竹下譲 四日市大学総合政策学部長
英国社会を支えるパリッシュに見る自治の機能について、地域の教会単位で自然発生した自治組織が、産業革命によって崩壊し、１８８８年に制度として収斂された歴史から、サッチャーによる行政組織改革にいたるまでの歴史を解説。
そのうえで、住民合意による自治組織の必要性を示唆。
以前大津での研修の時、現在の日本における自治体合併は英国モデルを参考としていることに気づいたが、今回の講義によって、そのモデルとは似てもにつかない現行状況を改めて認識できた。
サッシャー改革に比べて小泉改革は、矮小化されたチャッチッコイ代物。
「英国は今行き詰まっていない。財政も健全に運営されているし、裕福ではないが、たいへん働く良い国になっている」との教授の話が、サッチャー改革の成功を言い表している。
英国におけるパリッシュという組織は、フランスのコミューンと同じような組織なのだろうか。
教授への私の質問は、「日本における小学校校区での自治会組織がパリッシュのような機能を持ちうるか」
答えは、「小学校区は明治の町村単位でなっているので必然性があるが、ただし、自治機能は自分で勝ち取ること」
１３時より第７講義
「分権 自治のこれまでとこれから」（自治体主権のシナリオ）講師 中澤彰 明治大学大学院長
日本各地では今 合併と財政 で頭が一杯だが、ちょっと冷静になって状況を見てみましょう。
�〇埓�だよりを定期的に発行しているのは日本のみ
�⊇箍麁�浴サービスをほとんどの自治体でやっている。これは日本のみ
��シナジー（協働） 住民と自治体が手を結び仕事をしている。たとえばゴミ収集はシナジー。住民との協働での作業。
ガバメント（中央政府）は既に経済と情報という二つの面で力が落ちている。
経済活動では国をコントロール出来ない。資金はボタン一つで即動く。
外務省の情報は何時でも古い。新鮮情報は三菱商事が一番。
そこでガバナンスなのだが、
・地域政治は国会の真似ばかりしている必要はない。
・日本の地域政治を歪曲しているのは政党。
・日本では議論の場には、いつもある政党の影響者ばかりが列をなし、まっとうな議論にならない。そうではない議論（ディベート）が必要。
・米国を例にあげると、ノンパルチザンという言葉があり、意味は、地方政治に政党の介在を許さない ということ。自治体選挙は６月に行い、大統領選挙は１１月に行う。そうすることによって政党の影響を排する。
等々。
３日間の集中講義
今回の講義の中で、「地域政治には政党色はいらない」との趣旨を述べたのが穂坂市長をはじめ３人いた。
「ガバナンス」（自治）がテーマであるところからして、中央からの 独立意識 があることが大前提である。そのなかから、地域に根ざした新しい施策が生まれてくるのだろう。
中央集権の破綻を感じ取り、既に新しい試みを実施している自治体が出てきている。
少人数だが、熱心な聴講態度をしるす各地の議員の目の色に、そんな施策を推進する新しい政治家像を感じ取る３日間だった。
ちょっとばかりの自負を言えば、体験的に感じていた私の感覚が、講師によって理論付けをしてくれることによって、行動への体系化が出来上がるように感じる。
皆さんの税金によって吸収する事が出来た知識を、さてどうやって地域で具体化していくか。メモを読み返し反芻し、消化して力に。
肩の力は抜きながらね。
（７月１９日記入）
| 2004年07月17日(土) |
第６期自治政策講座ガバメントからガバナンスへＮｏ２ |
東京五反田「ゆうぽうと」での自治政策講座２日目
９時４０分より第３講義
「ネットワーク時代の自治体」講師 広瀬克哉 法政大学教授
インターネットの接続者が７千万人を越えた時代にあって、自治体におけるＩＴ戦略をどう構築していくのかを、この道の専門家らしくスマートに解説。
住民基本台帳ネットは何故失敗だったのか。ＩＴは投資そのものが目的ではない。
先端事業への補助金時代が終わり、先端自治体がランニングコストに苦しめられる。プライバシー保護は、アクセス情報の開示が出来るシステムかどうかをチェックすることによって出来る。特定業者に囲い込まれない契約の問題。
等 タメになる話多数。
１３時より第４講義
「住民主体の行政運営」講師 穂坂邦夫 志木市長
病院と学校とお寺の経営をやりながら、市議と県議をやり、今は市長。
そんな経歴の紹介と「地域議会 地域首長に党派はいらない」、「地域を変える、その先兵は地域議会と議員」、という まくら から始まった講義は、地域自治体の改革を実行する 名物市長 のタメになる話。独壇場。
今回の３日間の講義のうち、この人の講義をお目当てに来た人が多かったようだが、その期待に違わない内容であった。
志木市が進める教育改革を「競争社会は仕事だけで十分。それが今の教育は偏向している」と断じ、協力型社会という理念をうち立てる。
「２５人学級は、正確には２５人程度学級で、２１人から２９人の巾がある」との話は理にかなっている。
１５時半より第５講義
「循環型社会と議会の役割」講師 寄本勝美 早稲田大学教授
冒頭の「ゴミ処理の責任は自治体にあるのではなく、処理責任は発生事業者と住民にある」との問題提起は、自由主義経済における事業者の姿勢を野放しにしていた過去の反省からくるのだろうか。
（７月１９日記入）
| 2004年07月16日(金) |
第６期自治政策講座ガバメントからガバナンスへＮｏ１ |
神奈川県逗子市での研修を終え、今日から３日間東京五反田「ゆうぽうと」での第６期自治政策講座に参加。
今日の講義は午後１時からの予定だったので、東京へ移動する前に、逗子市の隣の葉山町に出かける。
お目当ては、葉山町にある「神奈川県立近代美術館 葉山」。丁度開催されている「柳宗悦の民芸と巨匠たち展」の鑑賞と、施設の視察、及びこの施設がある地区の海岸に行ってみること。
柳宗悦を中心に展開された 民芸運動 は、私が２５年間お世話になったクラレの創始者である大原孫三郎氏が、重要なパトロン役を務め、その縁もあって西条市に東予民芸館が設立された。
そんなところもあって、事前のネット検索で知り得たこの美術館での企画に興味を持ったのだった。
日用の中に美を見い出していくという民芸運動を紹介する数ある展示品の中で、私の目を惹き付けたのは、作者不詳の 泥絵「異人」だった。未知なるものへの憧れからなのか、見よう見まねで描いたと思われるような筆使いが、かえって斬新な作品となっている。
この美術館がある地区の名は葉山町一色。美術館の直ぐ下の海水浴の出来る海岸の名が一色海岸。
この名に妙な親近感を持って、この季節には場違いな格好でたたずむ一色達夫。
すぐ近くには葉山御用邸がある。
自治政策講座は１３時から開講。昨年に引き続いての参加だが、会場には昨年見た顔が多数。皆さん、その内容を知った上での再度の参加のようだ。
昨年の参加者は６０名程だったが、今年は９６名。
１３時１０分より第一講義
「特区制度と自治体の自立」講師 並河信乃 行革国民会議事務局長
構造改革特区及び地域再生計画の打ち出されてきた背景と、それをどう自治体の自立につなげていくのか。
この制度について
�ー�治体職員の意識改革の訓練にはなった
�¬唄屬�らの提案がまだまだ少ない
�Ｃ楼茲琉貳未凌佑魎泙瓩親旦莵汁曚�ない
�さ腸顱Φ聴�からの提案が皆無
と分析しているのが、なるほどとうなずける。
１５時３０分より第二講義
「都市計画と自治体議会の役割」講師 進士五十八 東京農業大学学長
農の目から都市計画を考える視点として、「自然保護と開発は調和できる」との話を具体的事例を上げながら話してくれる。
景観形成を進める事例として、都市緑化を進めるためには建築確認の時緑化計画を提出すれば確認順位を優先し、申請を直ぐ通し、無い物には５か月もかければ良い。と半分ジョークのように話したのには納得。
メモがノート２ページ。
（７月１９日記入）
| 2004年07月15日(木) |
神奈川県逗子市での視察研修 |
朝７時過ぎＪＲにて西条市出発。神奈川県逗子市での「まちづくり条例について」の研修を実施。
元市長の富野揮一郎氏（現龍谷大学教授）の講演を聞いたのをきっかけに、逗子市という所に興味を持っていたところ、「景観法」のネット検索に「高さ制限を条例に活かす」事についての逗子市での検討内容がヒットし、その内容を詳細に検討したいと思っていた。
昨年に引き続き、７月１６日から東京五反田の「ゆうぽうと」で、「自治体議会政策学会」の研修があり、上京の機会を捉えて逗子市を訪れる事とした。
担当者からマンツーマンの状況説明２時間。池子弾薬庫跡地への米軍住宅建設反対から盛り上がった住民運動が、その後、この地の自治体運営にどのように具現されてきたのか、まちづくり関連の条例が年次を追ってどのように制定され充実し、体系的に整備されてきたかが良く理解できた。
市役所の直ぐ前にあるホテルに投宿後、自転車を借りて海岸から内陸部まで見て回る。道路は狭いのは土地が限られているからだが、瀟洒な住宅が建ち並ぶ地域では、軒並み門構えの立派な お屋敷 で、その生活程度が理解できる。
様々な資料をいただいたが、中で「逗子市まちなみガイドライン」（景観ガイドライン）として、「景観法」に盛り込まれている 色彩ガイドライン 等が、既に出来上がっている事に、この地の先進性を確認する。
ホテルの前にある亀岡八幡宮では丁度祭礼日。祭囃子が景気良く鳴り響き境内には出店の列。駅前広場ではハワイアンバンドショウが催されている。
高齢化率が２０％を越えていると聞いたが、夜遅くまで若者の往来が引きも切らず、東京５０ｋｍ通勤圏内の地域的賑わいを感じる。
地域には地域としての 生き方 がある。逗子市は明確にその主張を 押し通している 地域のようだ。それは、時の中央政府を相手にしても一歩も引くことはないようだ。
地域の空気を吸っていると、何故そんな意識が育まれるのかが良く理解出来る。
来て良かった。（７月１８日記入）
| 2004年07月14日(水) |
「道路後退線」についての投書 |
市議会報告わかりやすく説明して下さいましてありがとうございます。
これからも続けて発行して下さい。
次にお願いですが、
家を新築する時「道路後退線」がありますが、固定資産評価までは何とかごまかしていますが、これが終わればもとにもどしております。
いつまでたっても道は広くなりません。
このような悪質な者には何とかできないものでしょうか。お願いします。
西条 一市民より
このような内容の葉書をいただいた。
建築基準法で定められた巾４ｍの道路機能を確保できるよう、建築確認時に「道路後退線」でもって自分の敷地を狭められる。
それは、消防車や救急車等の緊急車両が通行できるようにするための、いわば住民の安全上のものからの制度にほかならない。
匿名の投書は、それなりにいただくが、個人を特定しての誹謗中傷したものから、自分の目では気づかない所を指摘する タメになる ものまで いわゆるピンからキリまである。
今回の投書は、始めはさほどに受け止めてはいなかったのだが、調べてみると根が深い問題であることが分かった。
日本のような土地の狭い国では、古来より命の次に大事な土地の事になると、隣どおしでいがみ合ったり、その対立が高じて最悪の結果を招くような事もあるようだ。
建築基準法による「道路後退線」については、常識としては知っていたが、その準用について様々な問題を生じているところまでは把握していなかった。
調べてみると、この制度を適正に準用するため、自治体として「建設行為等に係る道路後退用地整備要綱」といったものを定めているところもある。
西条市では定めていない。
この件については、もっと詳しく書いて、問題点を整理しておくほうが良さそうだ。と色々調べてみて思うようになった。
１１時より友人の葬儀に妻とともに参列。
故人の指導していた児童劇団の団員達の ありがとうございました との言葉に見送られて、彼の魂は昇天していった。
明日から神奈川と東京での研修。日記記入は１８日の予定。
ハードな研修となりそうなので、今日は睡眠優先。日記 内容 希薄 容赦。
朝から寒暖計の目盛りが鰻登り。西日本はすっかりと晴れ上がり気温が上昇、本格的な夏到来。
そんななか、クーラーの付いていない軽トラで、期日の迫っていた母校野球部後援会の寄附集めに回る。
卒業生と学校関係に関わりが深そうな商店などに 狙いを定めて 訪問するのだが、この不景気なご時世にそうそういい顔をしてくれない。
それでも昨年の実績よりも多い件数と金額を集め、学校に届けておく。
高校野球は明日開幕。母校は１５日に試合があるのだが、私は丁度研修に出て観戦すること叶わず。
１回戦を勝てば次は１９日の坊ちゃんスタジアムなのだが、さてその期待に応えてくれるかどうか。遠く神奈川の地から後輩達の活躍を祈って、出来る限りの応援をしておくのみ。
途中 小学校区内の知人宅での葬儀に参列。
議会事務局へ出向き、１５日からの研修の打ち合わせ。
お願いします。有り難うございます。さようなら。
寄附集めという普段あまりやっていない行為は、そんな簡単な挨拶で終われば 楽なものだがそうはいかない。
ご無沙汰しています、暑いですねえから始まり、景気はどうですか、国政への関心は、合併問題は、市長選挙はあるの、までひとしきり話をしてから、おもむろに ところで・・・・と本題に入る。
そんな話の中から、思わぬ情報がもたらされるから、やっぱり 何か事について動いて話をする行為は、地域議員の日常活動に無くてはならないもの。
「道路後退線」についてそんな目で方々見ていくと、人の行動というものの内実がそこかしこに見えてくる。今日も一件 ＡＲＡＲＡＡＫＯＲＥＨＡＮＡＮＩ というような所を見つけた。
夏本番に、汗を流すべし。そんな行動をすることが生ける者の務めだろうと、滅入ってしまう心を奮い立たせる。
いろいろと用事を済ませ、夕食前の空き時間には書斎で一日の仕事の整理をしておく。そんな一日のパターン通りの時間を過ごしていれば、やがて夕食のお呼びがかかって食卓へ。
多少の起伏はあっても、平和そのものの我が家の日常が今日も繰り返される。
何事も無ければ、子供達の学校での出来事で終始するそんな食卓に、友人の訃報が突然もたらされた。
青年団活動をしていた頃、新居浜のアマチア演劇で活躍していた彼と知り合った。
プロ劇団での活動を目指したことがある彼は、土居町に帰省後趣味として演劇を楽しんでいるようだった。
創造するという芸術の領域に属する才能を活かし、その後の活動を、児童劇団の指導や県内外の演劇創造の現場などに広げていた彼だった。
住居を構える四国中央市の、合併記念イベントのチラシに彼の名を見留、相変わらずの活躍を頼もしく感じたものだった。
土居町Ｕホールサポート隊でのイベント仕掛け人として、無くてはならない人物であった。
共通の友人である妻は、昨日Ｕホールで開催された劇団民芸「巨匠」公演で、言葉を交わしたばかりだという。
昼過ぎ自宅近くを軽トラで走行中、センターラインを越え大型車と激突して帰らぬ人となったと、共通の友人が連絡してくれた。
角膜移植のための提供者として登録していたため、遺体処置の手続きで葬儀の日程がまだ決まっていないという。
人の間で生きたいかにも彼らしい行動に、改めて生前の親交を輝いて見せてくれるようだ。
残された家族は妻、子供は、独立した一人と、大学生、高校生。
早すぎる旅立ちを悼むばかり。合掌
| 2004年07月11日(日) |
いかにも日本的な選挙結果 |
参議院議員選挙愛媛選挙区では、結果として自民党候補が勝利したが、一人区で過半数の信任を得られなかったことは厳粛に受け止めなければならないだろう。
各首長を始め、大半の県市町村議員を陣営に引き込んでいる自民党候補に比べて、民主党の候補は、愛媛に馴染みの薄いお方である事を考慮すれば、選挙民は自民党を支持しないで、確信を持って民主党候補の名前を書いたのだから。
「愛媛が変われば日本が変わる」とは言い得て妙。
どちらかに全幅の信任を与えないで、微妙なところで権力志向を確保しておく。いかにも日本的な というよりも いかにも愛媛的な結果といえる。
政権党は多額の税金を投入して、あの手この手での世論操作を狙っていたが、国民の過半数はそんなパフォーマンスを何のわだかまりもなく受け入れ、一方の過半数は嫌悪感を持って見ているということだろう。
この絶妙なバランス感覚が、日本が破綻もせずにかろうじて 踏みとどまっている 理由であり、また、だらだらと坂道を下っている理由でもあるのだろう。
私の心情からすれば、エイヤと新しい体制に踏み出さない国民にじれったいものを感じ、その方向に手を引き肩を押すだけの力を政党に持たそうとしない理由が分からない。
とにもかくにも日本は、政権交代可能な２大政党の時代にだらだらと向かっている。
ああじれったい。
| 2004年07月10日(土) |
戦略無き自民対おどおど民主。公明共産ご苦労様 |
無党派の気軽さで、西条市内の参議院選挙における動きを私なりに分析したら、この様な表題になった。
市政は２元代表制だから、自民だろうが民主だろうが市長与党を標榜すれば、求める政策にそんなに違いはない。
県政についても２元代表制だから、加戸県政における自民も民主も政権与党。
県政や市政において、自民と民主の間に政策の違いはさほど見あたらない。というよいも、愛媛では 特色有る地域政治は確立されていないといった方が適当だろう。国の施策、県の政策を見届けながら、というよりも、決定した施策が上から降りてくるのに合わせて、補助裏合わせに努力の毎日。
だから政党政治は、やっぱり国政においてでないとその違いを明確には表現できないのだろう。
そんな状況において、国政選挙での実働部隊としての 務め を自民系民主系はたまた第３極とそれぞれ地元票の獲得を目指してガンバッテイル。
選挙戦が終了した今日、それぞれの戦い方を鳥瞰すれば、表題のように見える。
自民は、旧来型の組織選挙から広がっていない。
民主は、労働組合中心のこれも組織選挙から広がっていない。
だが、その組織構成員の数字的優位から、西条市においては民主の方が票が良く出る。
自民には年金と戦争荷担の逆風が吹いているので、本来、考え方が保守であるのに、今回は民主に投票する人も多い。
今日話をした昭和１８年生まれのご婦人は、「イラク派兵は仕方が無いみたいで、職業軍人が戦地にいって危険手当ガッポリ稼いでかえるうちは良いけれど、このままいけばそのうち徴兵みたい」と言っていた。高齢の保守支持者の中に、小泉さんのパフォーマンスに対して漠然とした不安感が広がっている。
だが、この地の民主にも人がいないから、党への理解者をどん欲に増やしていこうという意欲に欠ける。これでは風が止んだら元通り。
公明はしっかりと票を固めているが、日蓮宗の中での対立構造が選挙の名を借りてくっきりと現れているようで、何だか不安。信者さんがこうも明確になるとねえ。
今日の日記。明日は国政選挙の投票日なので、無理矢理に選挙分析をしてみたのだが、中途半端になった。
施策情報の分析をするほうが、後で自分が読んでも面白い文章になっているのだが、それにはキーボードに向かう前の事前準備に時間がかかってしまう。
猛暑で、既にバテ気味な身体にはチョット酷。
手元にある国語辞典でこの言葉の意味を引くと
モラトリアム「経」戦争・経済恐慌などの非常事態に際し、混乱防止のため法令で一定期間債務の支払いを猶予したり貯金の支払いを停止または延期したりすること
とある。
昨日この言葉を高校生の娘から聞いた。
娘・私は今モラトリアムなのよ。
私・なんなんそれ。
娘・大人になるまでの猶予期間。だから、犯罪を犯しても刑が軽いし税金は払わなくて良いしあらゆる義務が免除されているでしょ。
私・フーン何処でそんな言葉仕入れたの。
娘・倫理の時間
妻・それって倫理を通り越して哲学ね
今までに聞いた事がある言葉だとは思いながら辞書を引いてみると、出典は経済用語のようだと理解できる。
このモラトリアムの意味に心が引っかかったのは、国の借金が７００兆円を超えたという現状において、何時何が起こっても不思議でない状況からくるのだろう。
今日、自民党のマニフェストを入手した。
民主党のは６日に入手済み。
共産党のは郵便受けに入っていた８ページのものがそうなのだろうか。
公明党・社民党のは選挙事務所が何処にあるのか分からないので、今だ手にせず。
３党の選挙公約の中で、国の財政再建改革についてどの様に触れているのかチェックしたのだが、どの党も私が納得するような答えを書いてはいなかった。
娘の言うようにモラトリアムが 大人になるまでの猶予期間 ならば、日本も戦後の混乱期のように、もう一度モラトリアムを起こし、一度チャラにして出直したら政治的にも経済的にも思想的にも 大人になることができるのだろうか。
７月１１日は参議院議員選挙の投票日。
選挙結果がどうであろうと、私にはいずれ訪れるであろうモラトリアムを乗り切る術を指し印すものではないだろうと、一種のシラケを感じる今日。
負うた子に教えられ浅瀬を渡る。
| 2004年07月08日(木) |
物真似も此処までやればご立派 |
昨日の新聞各紙に掲載された、民主党をこき下ろす自民党のネガティブキャンペーンにはビックリした。
妻に、これどう思うと問うてみると、全文を読んでみてから一言「自民党も語るに落ちたわね」。
「サプライズ」効果を狙って短い言葉をつなぎ、マスコミを利用して支持率ＵＰを図る手法は、アメリカモデルの踏襲なのだろうが、このネガティブキャンペーンも、選挙戦を通じて政敵を攻撃する手法としてかの地では定着しているのだろう。
ライオン丸さんが登場した時から、アメリカモデルの手法を多様して、これまでつないできた人気だが、此処へきて 聴衆に 飽きられてきたきらいもある様子。そこでなのかは知らないが、物真似の最後に取って置いたこのネガティブキャンペーン。
さて、吉と出るか凶と出るか。
吉と出れば、向こう３年間ライオン丸さんの無責任な短い言葉を朝な夕な聞く事となり、凶と出れば、人生いろいろ退陣いろいろ。
全国ネタで格調高く始まった凶 違う 今日の日記。地域ネタでチョット落としてみましょうか。
７月１日から始まる石鎚山の御山開き。その終盤には、梅雨末期の大嵐が かならず といってよいぐらいあるのだそうな。
今日の４時過ぎの 雷雨は正にその 大嵐 だった。
この大嵐のことをそのみちの方々が名付けて 石鎚のオオグソ流し と呼ぶそうな。
御山は石鎚大権現のご神体。そこに登る信者さんは、いかに信仰心厚くてもやっぱりもよおすこともあるそうな。
期間中、何万人も登れば、霊験あらたかなご神体も 汚れ が目立ってくるそうな。
そんなところを怒った神さんが、お体を綺麗に洗い清めるため、嵐を呼ぶのだそうな。
この石鎚のオオグソ流しの嵐が過ぎると、梅雨も明けて伊予路は本格的な夏となるそうな。
おしまい チャン チャン。
| 2004年07月07日(水) |
農業政策 各党の違い |
朝６時より、共同水源の当番。
本来の割り当て日は１５日だったが、この日は神奈川県逗子市での研修予定なので、今日に当番を代わってもらった。
このところの好天気に、田圃の水の乾きも早く、給水にはこれまでよりも長時間を要する。終了は１７時半。
途中、１時間ほど、道路事情に関する市民の投書についての問い合わせのため市役所へ。
担当に説明を受けてあらまし理解できたのだが、この件について日記に書こうと、念のため 道路後退線 についてネット検索してみると、新な状況が出てきたのであと少し検証してからの記入にすることにする。
今日の表題については、７月２日付けの全国農業新聞に、各党の農業政策について比較対照した記事がでていたのと、ＪＡ西条から「営農振興計画書平成１６年〜平成１８年」という冊子が送られてきたので、その内容について書こうと思っていたことによる。
だが、前段のネット検索に長時間かかり、おまけに昼間の疲れからか文章の読解が進まないので、これもあと少し検証してからの記入にしたいと思う。
この、国の農業政策の方向性と地域ＪＡの営農振興計画をもとに、市における農業政策の展開を絡めて検証すれば、地域農業の 発展の芽 がどの様であるかが理解できるだろう。
そんな期待が膨らむが、この検証作業も農業と同じで体力勝負。
このところの暑さに、既に消耗戦突入の様相を呈している現状では、さて報告は何時のことか。
| 2004年07月06日(火) |
参議院選挙情勢は如何に |
参議院選挙がもう終盤戦にかかり、報道各社の予想もかまびすしい。
大方の予想は民主党有利と判断しているようだ。
あまり、日常生活に関わりがないような参議院選挙なので、ポスター掲示板があることぐらいしか選挙ムードを醸し出す アイテム となっていない。
愛媛選挙区の情勢としたら、東予地域は今治を除いて民主有利は間違いないようだ。労働組合関係から出馬の比例候補のポスターの数が違う。それに政党ポスターの張り出し具合でいけば、第一がダントツ公明であり、民主・共産・社民の順に見かけた。が小泉さんを見かけない。
３年前の選挙の時は、私の子供達も欲しがった小泉グッズだったが、今度のポスターはいったいどこらあたりでうっちゃられているのだろうか。
保守系の集票マシーンであるあの業界も、このところの事業量減で選挙もお付き合い程度でお茶を濁すくらいだろうが、そんな行動が人情というところだろう。
「金の切れ目は縁の切れ目」が世情というものか。
私も選挙の結果予想をしたいころだが、それはよそう。
自分の地域の風は分かっても、南予や、大票田松山の状況が分からない。
前回の得票数は参考とはならない。大物関谷さんに比べて、山本さんの知名度が未知数。
あえて無難なところを言えば、勝敗の行方を左右するのは松山の無党派層。勝っても負けても僅差か。
曽我さんの 件 は得票にはつながらない。かえってマイナス。
家族再会に向けての関係者の努力は認めても、小泉パフォーマンスの最後のあがきになりかねない。
| 2004年07月05日(月) |
プロ野球 その凋落の始まり |
プロ野球パリーグの オリックスと近鉄の合併話が すでに既成事実として進んでいる。
この期に乗じて巨人渡辺オーナーからは、１リーグ８チームでの再編話が飛び出したりして、浮雲急を告げているようだ。
何だか他人事のような文章で始まった今日の日記、プロ野球放送を見ない、ましてや贔屓球団などとうの昔に愛想付かしをした私にはやっぱり他人事でしかない。
地域での出来事を把握するために、定期的に方々を巡っていて感じる事は、この頃キャッチボールをしている子供達をとんと見かけなくなった事。子供達が外で遊ばなくなっつたこともあるのだが、キャッチボールが出来る広場が無くなった事と同時に、スポーツの思考が確実に変化しているようだ。
広場の遊びで見かけるのも、サッカーばかり。
サッカー は４年に一度のワールドカップ大会を頂点として、Ｊリーグの成功と合わせて確実にファン層を広げている。野球王国愛媛にあっても、愛媛ＦＣのＦＭラジオ放送はあっても、愛媛フェニックスの放送があるのかどうか聞いたことがない。
愛媛ＦＣと大塚製薬の試合での観客動員数が、１万人を超えたことは、日頃の努力の賜だろう。
プロスポーツの老舗であった野球だが、巨人人気に胡座をかき、自己改革を怠ってきた 付け をこれから支払う事となるだろう。
後楽園球場の消防法による届け出定員はせいぜい４万人。だのに何時も超満員の５万６千人の入場者。巨人の応援の音声ばかりを増幅しまくり、解説者の 世 遺 書 は反吐がでそうだ。
見え透いたあの手この手でもって人気を水増しする手法は、ドコかの首相の人気維持策とそっくり。
サッカーが成功を収めたのは、世界にお手本とするべき経営事例があるから。比べて野球経営は、親会社の宣伝媒体としてのお飾りというぬるま湯に、どっぷりと浸かって抜け出せない。
サッカーのヒーローインタビューも没個性で面白くないが、野球のインタビューは心にもないフォアザチームの杓子定規ばかり。
と書けば、あんたＴＶ中継見ないわりには詳しいねえと言われるだろう。これはスポーツニュースでの話ですからお間違いなく。
野球という国民スポーツの継承発展を図る算段よりも、赤字垂れ流しのお荷物解消に、安易に合併という手段に逃れようとする。
何だか自治体経営と同じ手法のようで、硬直化した政治も経営陣も、考えることは同じかと、工夫の無さに白けるばかりなり。
古田ガンバレ。おまえのあたまだけが最後の砦だ。
今日は「水質保全地域一斉清掃」と「石鎚ふれあいの里七夕祭り」の二つの行事があった。
「水質保全地域一斉清掃」については、私の地域の川はこの範囲に含まれていないところから、これまでにその状況を見に行ったことが無かった。そんな事では地下水保全について もの申す とはいかないだろう と自責の念に駆られて、今日はその状況を見て回った。
が、こういう行動よりも、田靴 でも履いて川の中のゴミの一つも拾うのだったと、皆さんが汗水流して頑張っている姿を遠目に眺めながら反省の体。
加茂川上流「石鎚ふれあいの里」での七夕祭りには１０時半頃に現地に到着した。
途中の武丈付近には、もう家族連れや若者グループが方々に見受けられ、折からの暑さを逃れている様子。その上流には、鮎釣りの方々。
七夕祭りには、石鎚御山開きを目指して訪れたのだろうか、県外ナンバーの自家用車も多数見かける。
椅子に腰掛けて３０分ばかり、人々の流れを観察して感じた事は、この催し、メリハリを付ければなお良くなると思うこと有り。
県外ナンバーの車は、催しの内容を車窓から眺めながら、留まらずそのまま出ていく方もいる。折角の お客様 を逃す手はないと思うが。
例えば、駐車場への案内を付け、駐車したら即種々のパンフレットを渡して案内する。
出し物やバザーの種類の案内看板を目に付くように掲示する。
地元産品の安売りには女性が目がない。これを掴めばお客は倍増 間っ違いない。
珍しい炭焼き釜があるのに、これをイベントに活かせないのだろうか。
等。
「石鎚ふれあいの里」から少し下った地にある極楽寺では、御山開きと共にこの寺にも参拝する信者さんが多数。
今日の私の目当ては、近藤泰山の彫刻の鑑賞。これまでにこの寺には１２月の寒行の時などに参拝しているのだが、建物の彫刻の作者を知らず、何となくしか見ていなかった。
今日、改めて鑑賞すると、やっぱり迫ってくるものがあると納得する。
帰り足で、黒瀬の１号および２号公園に寄り道。
黒瀬ダムは満々の水をたたえて薄霞の中。この地出身の伊藤五百亀氏の彫塑が、深みを増す緑のなかにたたずむ。紫陽花の花に涼。
| 2004年07月03日(土) |
西条市栄典受賞者祝賀会 |
１０時より総合文化会館で、昨秋と今春の叙勲において受賞された１１名の方の祝賀会が催された。
市議会議員としての いわば公式行事としての出席。
今年はとみに人数が多くてその分式典も長時間となった。その後の祝宴にも最後まで残り、受賞者に対して祝意を表せてもらった。
余計な事だが、この式典でのマナーで気になる点がある。
受賞者への花束贈呈のマナーがひと動作省いている。
この点について、数年前の式典の時に、私が教わったマナーと違うところから
「花が相手の左胸に来るように渡して下さい」「左胸から左胸です」
と担当に注意しておいたら、
次の式典の時には、前段を省いてしまい、花側を渡す者の右胸から受け取る人の左胸にしている。
何だか嫌になってしまい、その点を指摘しないままに今日まで来ていた。
ＴＶなどで、その点のマナーをチェックしているのだが、この頃では 平気で花側を相手の右胸に渡している映像を数多く見かけ、 何だか私の考えが間違っているのか と思ってしまうようだった。
だが、花側を反対に渡されても自分で持ち替えるマナーの達人もいる。こういう人は尊敬してしまう。
このあいだ社民党の女性党首が 広島の原爆慰霊碑に献花している映像をみていたら、さすがマナー通りの綺麗な所作だった。
やっぱり、マナーは綺麗でないといけないなあ と今日の花束贈呈を見ていたら、やっぱり今日もひと動作省いている。
あれだけの職員と、聴衆の目で見ているのに、指摘しないのかと・・・・・。
帰宅して念のためにマナーの本を紐解いて見たのだが、載っていなかった。こんな時ネットは便利。「花束の渡し方」で検索すると
最初は右手で花の元をもち、左手で花側を下から支えるように持つ。
花側を（左側）を少し高くする。
相手に渡すときに左右を逆に持ち替えて渡す
とあった。やっぱり私の教わった仕方で 間っ違いない。
今日はマナーの講義をひとくさり。
こんな事は日記に書くほどの事でもないのだが、所作はやっぱり綺麗な方がいいからと思い全国発信しておきましょう。
万歳の仕方についても 乱れている ので何時か書いてみようかな。
| 2004年07月02日(金) |
生活福祉教育委員会 視察研修 総括番外編 |
梅雨が明けたような天気が続く。
２９日から昨日までの３日間。共同水源の当番のため朝６時起きで田圃の見回り作業があった。加えて昨日は６２ａの水田への追肥を一気に散布した。
そんな事で、今日は どちらかというと休養にしようと思っていたのだが、こんな日に限って休養 じゃない急用が入るものだ。
午後１時から、友人の旦那さんの葬儀があり焼香に行く。４２才での早すぎる旅立ちに、炎天下出席している人々の面もちも沈痛そのもの。世の無常を感じるひととき。
以前に依頼があった件について、その後の経緯についての問い合わせ有り。失念していたワケではないのだが、民間業者への要望であるため時間をおいていた事の説明をし、早速に出かけていって事情を聞いてみる。
要望どおり、仕事を進めていただいているようで安心。依頼者に 今しばらく時間を下さい との返答。
一つの仕事をこなすのにも何とも時間のかかることだ。
視察研修での余談を少々。
栃木県栃木市での研修のおり、栃木市議会の状況についての話を聞くことが出来る。
前回の選挙のおりは、現員２５名の内新人が１３名 女性が７名を占めていた。無投票で選ばれたのだが、その後議会内運営についての 改革 が一気に進んでいるのだという。
その第一は対面方式での一問一答方式。一議員の質問持ち時間は３０分。
休日議会も開催している。
開会初日に、議場でのコンサートを実施している。内容は地元出身の音楽家の出演で開会前の１０分間程度とのこと。
同行の西条市議会議長に、「西条市議会でも議場コンサートをやったらどうですか」と提案しておいた。
以前に大阪の街をぶらついていたときに、府議会だったか市議会だったかの開催日時を知らせるポスターに、議場コンサート開催というお知らせがあった。
その時は議会活性化のため、いろいろ取り組んでいるものだと関心したのだが、さて、我が西条市議会ではどうだろうか。
この議長。議長に推挙されるだけあって、その言動は活発そのものとお見かけするが、この方面での積極性はどうなのだろうかな。
出演者を紹介しろと言われれば、何時でも強力に協力する用意がありますから、何時でも御一報下さいね。
我が市の議場は、音響は良好と思いますよ。
「栃木の山車」パンフレットを読んで見ると、現存する９台の山車すべてが栃木県の指定有形民俗文化財か市指定有形民俗文化財として、大切にされている様子。
さて、自負心だけは人一倍ある西条祭りでの、その方面の評価はどうなのだろうかな。
とちぎ蔵の街美術館で鑑賞したエミール・ガレの作品は、以前、大阪での展覧会のおりにその大部分を見ているように感じた。その記憶を確かめ作品紹介を読み直しみようと、当時の図録を探してみたのだが無かった。
どうも買っていなかった様だ。残念。
| 2004年07月01日(木) |
鳥取行きの指定席が無かったこと |
生活福祉教育委員会 視察研修 に絡んで、今年１月に鳥取で開催された「教育の自立 鳥取フォーラム」の資料を読み返している。
このフォーラムを機会として、それまで漠然とした知らなかった片山鳥取県知事の事が大きな存在となり、ＨＰにリンクを貼り付けて、折に触れて訪れているのだが、その示唆に富む言葉に共感する部分が多い。
教育に関する鳥取県各地の特色有る取り組みは、この片山知事の理念に基づくところが多々あるようだ。その事は、片山氏が県職員時代に仕事をした倉吉市の文化施設を見学させてもらって、確証を持つに至っている。
愛媛県西条市と山陰の鳥取県では、その間に関わり合いが薄いようだが、それがどっこいその影響を受けている話題を一つ。
妻が聞いてきた話だが、知人の娘さんが今年鳥取大学を受験したのだという。試験前日、ＪＲ西条駅で鳥取行きの切符を買おうとしたら、窓口で「受験ですか。鳥取行きなら指定は売り切れてありませんよ」と言われたのだという。
この日、西条をはじめ各地から鳥取を目指す受験生がかなりな人数に上っていたようだ。
なぜ、この大学がそんなに人気が高いのか。その理由の一つは、知事の影響を少なからず受けて、それだけ魅力的な教育の実践がなされているのではないだろうか。
そんなところを見抜いて、鳥取を目指す者がこの地にも少なからず存在する事を、この話から知るところとなった。
さて、ひるがえって愛媛はどうなのだろうか。それから我が西条市の教育は他からどんな評価を受けているのだろうか。
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