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| 2012年07月04日(水) | 現段階では反対である |
午前１０時３０分に始まった厚生常任委員会。途中に長い休憩を挟み、午後１１時５０分に終了。後半に約１時間の質疑を行った。
その最後に申し述べた《意見》と、その前段で行った《質疑》の概要をご報告する。尚《質疑》については、そのまま読んだわけではないので、一字一句この通りではない。
《意見》
「これまで‘県民にとってより良い、医療・福祉の環境とはどのようなものか’という視点で、‘准看護師の養成を停止する’ことがもたらす影響について、質問してまいりましたが、残念ながら、明確な、納得できる答弁を得ることは出来ませんでした。
看護師養成制度の統合自体には、反対するものではありません。しかしながら、今回常任委員会に示された‘あり方検討会’の報告にも、養成停止の‘前提’と書かれているところの、‘看護師の養成を増やすこと’‘離職防止などとあわせて就業看護師数を増加させること’‘准看護師から看護師過程への移行のための支援策を講じること’について、「これからの検討」とする答弁が多く、現段階では実効性のある施策が採られるのか疑問であります。
更には、先の代表質問で我が会派が主張した、‘県民との対話を重ねていくこと’についても、十分行われているとも思えません。一方で准看護師の養成を停止する時期のみが、平成２６年度をもってと、先行して示されていることは、大変な違和感があります。
そこで民主党・かながわクラブ県議団と致しましては、平成２６年度をもって、准看護師の養成を停止することは、現段階で、反対である。と明確に申し上げて、私の質問を終わります。
《質疑》
�）棆餤弔梁緝充遡筺紛疇Ｂ臺綉聴�／民主党／逗子市・葉山町選出）に対する知事の答弁について
★知事は「看護師ではなく准看護師になりたいという人はいません」と断定した。このような事実誤認から、今回の話が始まっていることは問題。県として把握しているデータはあるか。
★知事は「説明する」と言うが、自分の考えを一方的に伝えるのではなく、県民から「ご意見を承る」という姿勢で「対話」を重ねることが重要ではないか。
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★准看護師の養成停止は、「国で決まったこと」という論調が一部である。しかし政府において決定されたという形跡はない。何を以て「方針」と言っているのか。検討会の報告はあくまでイチ検討会の意見ではないか。
★報告書で「２１世紀早い段階で統合」とある。しかしその後その通りには進んでいない。その理由にこそ課題があるのではないか。進めたくても進められない実態があったのではないか。
★報告書は、�―擺埜郢佞梁垓�面の課題、�⊂�来医療環境の予想、の２つの柱で構成されている。�，牢�に大方現状解決されているし、�△砲弔い討聾従�と大分違いがある。�△任蓮崕擺埜郢佞隆�望者が減る」「看護師全体の供給が需要を上回る」とあるが、まったく違うではないか。既に前提が崩れている以上、この報告書を以て、養成停止と向かっていくのは問題である。
��准看護師が「医療の高度化・専門化」に対応しきれていないと言われていることについて
★医療や介護を受ける県民から見て、現場で、どのような不都合や不利益が起こっているのか。
★医療機関は、役割分担が進む傾向にあるが、「専門家・高度化」はすべてで必要なのか。
★福祉施設で期待される看護師・准看護師の役割は、元々医療機関でのそれと違う実態があるが、見解は。
�ね楡�停止の「前提」と書いてある「看護師不足対策」と「准から正への移行支援」について
★「前提」とはその文字通り、上記２つが達成されない限りは、養成を停止しないということか
★看護師を増やすというが具体的にどのように増やすのか、また何人くらい増やそうといているのか、数字を交えて聞きたい。
★准から正への移行は簡単ではなく、かなり膨大な物量を伴う支援が必要になるが、県はそこまでやる覚悟があるのか
★「准看護師だからなっている」という人が、結果として医療現場からいなくなってしまうことをどう考えるか、また准を入口にして正になりたい人も、かなり減ってしまうことになるがどうか
�ヌ唄屬僚擺埜郢嬪楡�機関について
★学校・学院は地域に根付いている。県庁から縦の施策ラインで見れば、補助金を出しているイチ組織かもしれないが、地域を面として考えてときに、なくてはならない存在である。県の他の各種施設や県有地についても、これまで改廃や統合や売却で、地域との信頼関係を損ねてきたが、今回のこともそうなると懸念している。地域とどのように対話するつもりか。
★県の補助金がなくなれば死活問題となるが、仮に民間の養成機関がおカネのやり繰りが出来たとき、養成の停止はされないことになる。それでは単に補助金を切っただけになるのではないか
★現在の学校・学院が正への移行をすれば、建物の前面改修や教員の確保など、かなり膨大なおカネが必要になる。県が支援しようとすれば、それこそこれまでの補助金とはケタの違う予算がかかるが、それを含めての覚悟があるのか
●今日一日
【午前】
県議会民主党政務調査会／議会控室
県議会民主党部会長会議／同
厚生常任委員会／委員会室
【午後】
県議会民主党役員会／議会控室
県議会民主党全体会議／同
厚生常任委員会／委員会室
【夜】
厚生常任委員会／委員会室
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| 2012年07月03日(火) | 震災特委で参考人招致 |
震災対策調査特別委員会。参考人として東京経済大学教授の吉井博明氏が招致された。先般見直された県地域防災計画の基礎をつくった、‘地震災害対策検証委員会’の座長をつとめた方。
東日本大震災の被災状況を熟知されており、いざという時に神奈川で何が必要かを的確に話されていた。「市民はともかく、行政や政治が‘のど元過ぎれば’ではいけない。」はその通り。
さて県行政当局は災害対策の条例制定に向けた作業を進めている。通常１年以上かかる作業を詰めて行い、本年度中の議会提案を目指しているとのこと。今後常任・特別委員会等で議論が展開されていく。
条例の趣旨に反対する人はいまい。あとは実効性が課題。理念条例としても有効な点はあるが、市町村支援を含めて具体的な施策が求められている。どこまで明記出来るのか、ここがポイントになってくる。
●今日一日
【午前】
県議会民主党厚生部会／議会控室
震災対策調査特別委員会／委員会室
【午後】
震災対策調査特別委員会／委員会室
| 2012年07月02日(月) | 小沢一郎氏他の離党 |
小沢一郎氏他の離党について。支持出来ない。ましてや行動を共にするつもりは全くない。出来る‘新党’が、日本の政治を変えるチカラになるとも思えない。氏と周辺のこれまでを見てきた実感だ。
一連の事態は、政策論争ではなく権力闘争。小沢派はその武器として消費税を選んだだけ。その証拠に、普天間の失敗やコンクリートから人への挫折など、自分が執行部にいた時の不始末には言及していない。
また政治とカネの問題も忘れてはいない。億というケタの違う金額を動かし、それを以て勢力を形成する旧い政治は、もはや主権者からＮｏ！を突き付けられている。
メディアでは‘分裂’と大見出し。しかしメンバーを見ると、小沢氏他数名を除いては、率直に言って大したことはない。民主党では選挙が勝てない、比例だから選挙区自体がない、選挙目当ての類がほとんどである。
一方で我が民主党。結果としてこの事態に至ったことは、政権担当能力を疑われても致し方ない。身内の説得が出来なくて、野党に、そして一番大切な主権者に理解を求められるのか。
イチから出直すしかない。野党となって、反省して、理念・組織・議員のスキルなど自己改革に取り組み、二大政党の一翼として信頼を得なければならない。不詳私も民主党員として、これからも全力で頑張る！
●今日一日
【午前】
地域まわり／中央区内
【午後】
地域まわり／中央区内
打合せ（後援会）／中央
【夜】
民主党地元支部役員会／市民会館
民主党地元支部常任幹事会／同
会合（地域）／居酒屋・相模原
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| 2012年07月01日(日) | 映画‘マイウェイ’はおススメ |
マイウェイ。映画館で見るつもりだったが機会を逸し、この度自宅テレビでＤＶＤの鑑賞となった。
なるほど面白い。寺崎雄介のおススメに入選。韓国映画だが日本語がメインになっており、ストーリーも大日本帝国の戦争が背景になっている。
これだけの作品ながら、データを見るとそれほど流行ってはいない。全体が暗く構成されているせいかも。その方が面白いのになあ。
これ以上のネタばらしはすまい。是非ご覧いただきたい。
●今日一日
【午前】
支援者出演イベント／市民会館
【午後】
お休み
| 2012年06月30日(土) | 議員より市民を丁重に |
用事あり県庁に電話する。議会内における政策テーマなら、担当の幹部あてかけることが多い。一方でちょっとした調べごとや、地元の詳細な要望については、県庁の代表番号を通じて普通にまわしてもらう。
すると「相模原の寺崎です。」と言った時と、「県議会民主党の寺崎です。」では、明らかに先方の応対が違ってくる・・・。言うまでもなく後者の方がかなり丁寧だ。
これはとても残念なこと。どちらも同じ扱いをすべきだし、もしどちらかと言うなら前者の市民との間にこそ、より親切丁寧なやり取りが必要になってくる。
お客さんは議員ではない。多くの市民だ。その点留意して、一刻も早い改善が必要だ。
●今日一日
【午前】
事務作業／事務所
【午後】
民主党地元支部街頭活動／橋本駅
| 2012年06月29日(金) | ‘主張する為’の委員会 |
厚生常任委員会。質問するつもりで気合を入れて臨んだが、結果として順番がまわってこなかった・・・。
さて委員会における質問とは何だろう。言い方を変えると何の為に行うものだろう。良い答えを得るため？問題点を明らかにするため？
議員によって考えは違うだろう。政治を志した動機が異なるのだから、それはそれで構わないと思う。
ちなみに私。本会議か委員会かに限らず、基本的には‘主張する為’に発言している。答弁に拘る議員も多いが、私にとっては２次的なもの。
どれだけ言いたいことを言えたのか。そこが勝負だと考えている。上手くいったかどうかの判断もこの視点。
次回委員会は７月４日の予定。ここでは恐らく質問出来るはず。あと数日、真剣に中身を考え続けたい。
●今日一日
【午前】
県議会民主党厚生部会／議会控室
厚生常任委員会／委員会室
【午後】
厚生常任委員会／委員会室
| 2012年06月28日(木) | 党はイチからの出直しを |
民主党はイチからの出直しが必要。地元の本村賢太郎氏をはじめ、今後の日本に必要な人材は、次期選挙で何としても残していく決意だが、最早政権を維持し続けることは不可能である。
まずは王道に則り、解散総選挙を行うべき。結果野党になるかもしれないが、そこから再出発するしかない。極めて残念なことだが、これこそ主権者の意思と感じている。
一方で大阪維新や小沢一郎氏が望むような、民主党の解体は決してさせない。経済成長よりも福祉・社会保障を優先させる党、今の民主党がそうなっていないなら、限界までその改革に挑戦していく決意。
●今日一日
【午前】
お休み
【午後】
質問作成（厚生委）／議会控室
【夜】
会合（地域）／居酒屋・相生
| 2012年06月27日(水) | 市議会の一般質問を傍聴 |
市議会で民主党議員の一般質問を傍聴。受付で一般質問の通告書をもらうと、なるほど住民にとって重要なテーマが並んでいる。
市民に対して節電をお願いしながら、市施設について付けっ放しになっていたことを取り上げ、指定管理者と密接な連携が出来ていないと指摘。なるほど私も同様の事例を思い出した。
またテレビやラジオの天気予報で、神奈川は‘横浜’と‘小田原’が出るが、‘相模原’の地名は出ない。どちらも遠いので問題があり、気象庁に働きかけるべきとの主張。
なるほど面白いことを考えるもの・・・。少なくとも私は考えたこともない。しかしどちらも市長から、かなり前向きな答弁が出ていた。やはりまずは、言ってみることが大切だ。
今日一日
【午前】
地域まわり／中央区内
【午後】
行政相談対応（医療）／市役所
市議会本会議傍聴／市議会本会議場
事務作業／事務所
医療関係機関を視察／中央
【夜】
打合せ（私用）／中央
質問作成／自宅
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| 2012年06月26日(火) | 日タイ友好議員連盟が発足 |
神奈川県議会日タイ友好議員連盟が発足。タイ王国在京臨時大使に記念講演をもらった。
泡盛の原料がタイ米であることや、鎌倉の著名な寺にタイ王族から送られた木が植えてあることなど、過去から親密な両国関係について改めて確認。
かねてから言っている通り、タイは日本の次に好きな国。また生産拠点をタイに置いている県内企業も多い。
これを機会に一層の友好を深めたい。
●今日一日
【午前】
県議会民主党役員会／議会控室
【午後】
県議会民主党全体会議／議会控室
本会議（一般質問）／本会議場
来客／議会控室
タイ臨時大使の議長訪問に同席／議長応接室
日タイ友好議員連盟設立総会＆講演会／会議室
【夜】
会合（議会）／横浜市中区
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| 2012年06月25日(月) | 初の一問一答方式 |
本会議で一般質問。栄居学議員（民主党・川崎市川崎区）は、神奈川県議会初の‘一問一答方式’を選択した。しかも氏は初登壇。
最初は聞いている方も緊張したが、しかしなかなかどうして大したもの。質問の内容と流れ、結果の答弁を含めた議論も良し！。
特に川崎臨海部のあり方については、今後の県政運営に重要な提言となった。また県有地の定期借地利用も、市町村支援として有効な施策である・
一般質問は登壇者によってやり方が違う。そこは尊重しなければならない。一方で一問一答は、県議会民主党として導入を主張してきたもの。
今後も積極的に行っていくべき。
●今日一日
【午前】
本会議（一般質問）／本会議場
県議会民主党部会長会議／議会控室
県議会民主党政務調査会／同
【午後】
県議会民主党役員会／議会控室
県議会民主党全体会議／同
本会議（一般質問）／本会議場
事務作業／県庁
【夜】
会合（議会）／横浜市中区
