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| 2009年10月31日(土) | 特定疾患の対応 |
国が定める医療の特定疾患に、１０月１日より新たな病名が複数入った。その患者さんから連絡があり、その手続きが県のホームページに書かれていないという。
調べてみると国がいまだ詳細を詰めておらず、県にも正式な通達が入っていないそうだ。指定から１ヶ月も経っているのに何ということだ。役所は事務遂行において優秀である。しかし最近どうもしまりがない。
県民の多くは、国・県・市の分業など知らない。相互の連携を図り行政サービスを進めるのは、私たちをはじめとするプロの領分だ。議員あてに相談が来ている時点で、何かわかりにくいという証拠。
医療や福祉に関することは、県民生活に身近かつ重要。時間でも切羽詰まっていることが多い。だからこその対応が出来るよう、国がやらないなら県からの気合いで頑張っていく。
●今日一日
【午前】
田名文化祭／田名
支援者お見舞い／同
事務作業／事務所
【午後】
行政相談（福祉）／千代田
支援者訪問／富士見
富士工業グループユニオン定期大会／淵野辺
ポスター貼り（数軒）／市中部
行政相談（医療）／中央
フィリピン訪問団反省会／城山町中沢
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| 2009年10月30日(金) | 殉職警察官慰霊祭 |
殉職された警察官の慰霊祭に、防災警察常任委員として参加した。場所は根岸線の本郷台駅近くにある警察学校のホール。
社会のなかで‘仕事’の位置付けが低下している昨今、次を担う世代にしっかりした意識を持ってもらう為にも、職によって命を失われた人を慰める意識を、社会全体として醸成することは重要。
受付で�狃淇Ψ抻／Π�名簿�瓩�配られた。明治１０年から平成１９年に亡くなった方の、お名前・殉職年月日・殉職時の所属・官職・年齢が書いてある。殉職者には比較的若い人が多い。
ご冥福を改めてお祈りする。そして今後も県政を担う一人として、県民の生命と財産を守るべく責任を果たす決意だ。
●今日一日
【午前】
殉職警察職員慰霊祭／横浜市栄区
【午後】
警察本部警務課と意見交換／県庁
子ども家庭科＆健康増進課と意見交換／同
教育委員会企画調整課と意見交換／同
森林課と意見交換／同
県議会超党派同期会／横浜市西区
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| 2009年10月29日(木) | 衆院赤坂議員宿舎 |
友人の代議士に頼んで、衆議院赤坂議員宿舎に宿泊した。百聞は一見にしかず。なるほど場所はいい。建物も新しいので立派。最上階の展望フロアはかなり大げさ。
しかし議員個々人の部屋は、まあ言われている程ではない。話のネタにしようと思っていたので、正直�犂�待�甞阿譴世辰燭噺世┐襦Ｃ運箸覆藹淑�なスペースだろうが、家族と同居なら決して広くはない。
かつて伊藤達也代議士の秘書時代に、一緒に九段宿舎に泊まったことがある。かなり古い建物でヒビが入っていた・・。当時あった宿舎はどこも同じようなものだった。
国会議員宿舎の必要性は議論がわかれる。しかし少なくとも国会近くに�狃蒜餡椎修幣貊雖瓩鷲�要だ。開会中などは連日だろうから、ホテルの一室という訳にもいくまい。
家賃補助か宿舎建設か、あるいはその他の手法か。国政に専念できる体制をつくることは、税金で国会議員を雇っている主権者の利益にも適う。もちろん相応しい仕事をすることが前提だが。
●今日一日
【午前】
行政相談（福祉）／富士見
事務作業／事務所
【午後】
松木謙公衆院議員パーティー／東京都港区
会合（議員・友人）／東京都新宿区
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| 2009年10月28日(水) | 全人代のようだ |
鳩山総理の所信表明演説があった。私の主戦場はあくまで県議会だが、先の総選挙のケジメという意味で、すべてを文章と映像でしっかりチェックした。
まあまあだったのではないか。しかし演説後がいけない。民主党議員の多くが一斉に立って、直立不動で延々と拍手している。スタンディングオベーションだ。
どうもこういうのは気持ち悪い。まるで中国の全国人民代表大会のようだ。極端な二大政党化と小泉政権以降の流れが、結果としてこういう国会にしているのだろう。
繰り返しだがまあまあだった。それ以上でもそれ以下でもない。何故ならまだ何もしていないのだから。マニフェストの実現をはじめ、すべてはこれからなのだ。
●今日一日
【午前】
行政相談（法律）／富士見
支援者訪問／富士見
行政相談（法律）／相模原
【午後】
市議有志と昼食／清新
支援労組訪問／座間市
支援労組訪問／東京都港区
会合（支援者）／千代田
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| 2009年10月27日(火) | 医療課題について |
月例ミニ県政報告会を開催。テーマは医師不足など医療課題について。生活に身近な問題ゆえ、参加者から多くのご意見を頂くことが出来た。
県では本年度、特に周産期医療をはじめ産科が抱える課題について、いくつかのメニューに基づき施策を行っている。
しかし離退職した医師の再就職を支援すべき�牋綮侫丱鵐��瓩鬚呂犬瓠△覆�なか成果が出ていない。単年度の限界もあるので、もうしばらく経過を見ていきたい。
医師という仕事をどう捉えるか。それによって取組みはかわる。社会にとって必要不可欠な仕事と認識すれば、もっと政治として支援を充実させることが出来るはず。
医大への公的資金拠出による学費の軽減。定員の増。医療事故などあった際の‘保険’制度創設。職場環境の改善。ｅｔｃ・・・。給与のみ高くすればいい訳ではない。
●今日一日
【午前】
書類整理／事務所
【午後】
市議有志と昼食／中央
打合せ（党）／東淵野辺
支援者訪問／富士見
ポスター貼り（数か所）／市中部
資料作成／事務所
月例ミニ県政報告会（医療）／市民会館
支援者と夕食／中央
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| 2009年10月26日(月) | 成田に降りられず |
午後２時５０分にマニラ空港を発った。途中の飛行は極めて順調だったが、最終地点の成田周辺で台風の影響を受けた。本当にあと少しで着陸という時に再浮上。しばらくすると機内アナウンスが流れる。
「台風による風が当社の規定を大きく上回っているため、成田空港には着陸出来ません。関西空港に向かいます。。関西空港から先につきましては成田空港まで到着出来るよう全力を尽くします。」
そして１時間ほどで関西空港に着いた。しばらく待機した後、国内便で羽田空港まで飛んだ。もちろんタダ。しかしそこで成田までの交通費３０００円を渡されて放り出されるとのこと。既に深夜。もう電車はない・・。
何人かの乗客が航空会社に猛烈に交渉し、希望者のみ羽田から成田までバスが出ることになった。これももちろんタダ。成田に車を停めてあったため乗車。成田から車を運転し相模原への帰路についた。
マニラから相模原の自宅までは、スムーズにいけば約６時間ほど。しかし今日は約１４時間かかった。まあ天候だから致し方ない。空港に降りられなかったのは初めての経験。まあ面白かったかも。
そして感想。こういうことは頻繁のはずなのに、航空会社の対応が良くない。非常にアタフタしている。こっちが心配になる。今や外国の航空会社の方がサービスが良い時代。ジャパンフラッグにも頑張ってもらたい。
●今日一日
【終日】
フィリピン・マニラから相模原へ移動
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| 2009年10月25日(日) | ゴミが積まれた山 |
ゴミが積まれて山を掘り返して、子どもたちが売れるモノを探す。この風景で有名になったスモーキーマウンテンも、現在では土で覆われて本当の山になっている。
過去そのゴミが崩れて下敷きになり、多くの犠牲者が出てしまったそう。今でも近くに行くと土の間より、ゴミから出た液体が滲み出ている・・。そして僅かだがゴミを掘り返している人も。
すぐ近くには共同住宅が並ぶ。かつてここで生活していた人が住んでいる。スラムと言ってもいいだろう。なかにはコンテナを積んだだけの建物も。旅行者が行くには危険な箇所だが、車の中から少しだけ見ることが出来た。
住宅は公的に建設されている。しかし同行者は言う「職がなければ悪さをするしかない。」そう貧しさの悪循環がここにもある。教育が大事と頭だけで考えてみても、子どもを学校にいかせる余裕もない。
日本のＯＤＡはとかく評判が悪い。しかし国民の血税で援助をしている以上は、現地の生活向上に真に役立つ内容であって欲しい。下水道やゴミ処理施設の整備。その他にも出来ることはある。
●今日一日
【午前】
障害児支援団体幹部と面談／フィリピン・マニラ
【午後】
旧スモーキーマウンテン他視察／フィリピン・マニラ
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| 2009年10月24日(土) | 日本製品の再活用 |
キギン市内のリサイクルショップを訪問。日本から中古品をコンテナで運んで販売している。椅子からベットから日本人形まで。本当に多くのモノが置いてある。
オーナーの日本人は店には常駐していない。運営は現地の社長他スタッフがやっている。皆んな親戚らしい。上手くまわれば十数名の人が、この店の収入で生活出来るとのこと。
自慢ではないが物持ちがいい。というか余り買わない。だからかもしれないないが、放置自転車などを取りに来ない人が多い日本の現状は、理解しがたいだけでなく嫌な感じがする。
要らなくなったものを与えるのではない。リサイクルして転売するのだ。まさに商売。この事業により多くの人が生活出来るよう、何か出来ることはないか只今考え中・・・。
●今日一日
【午前】
日本人経営のﾘｻｲｸﾙｼｮｯﾌﾟ訪問／ブラカン州・キギン市
【午後】
キギン市長と懇談／マニラ
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| 2009年10月23日(金) | フィリピン・キギン市 |
相模原市議の有志と一緒にフィリピンにやって来た。日程は今日から３泊４日。日々内容を書いていこうと思うが、今日はまずブラカン州キギン市の役所と議会を訪問。
ブラカン州はマニラの北隣り。空港から直行した。マニラ市内のかなりの渋滞にハマりながら、乗合の車で約２時間かかった。雰囲気はちょっとした田舎町という感じだ。
市役所はオープンなスペース。そこで市長や市議と会談した。市議には若い人もいる。また女性も多い。役所の掲示板にわかりやすく写真が貼ってあった。
議場も見せてみらった。不思議なもので机の配置などは、世界共通のスタイルとなっている。しかし全体としては普通の会議室。地方議会に権威は必要ない。日本は大袈裟すぎる。
この市は議院内閣制ではない。しかし市議が市の経営に参画している。政治制度は欧米の影響を受けているはずだが、若干違っているのは国独自にアレンジしているのだろう。
市役所内を案内してもらいながら、市長に所属政党を聞いたが、この質問はそれ自体が的外れだった。国とは違う地方の論理があるとのこと。一方現政権（大統領）を支持しているかは、スタンスとして問われることがあるらしい。
さて話は日本に変わるが、県内の有志議員で不定期に集まって、地方議会制度を考える勉強会を開いている。そこで色々な事例も調べるが、日本は国の法律によって一律に制度設計をしている為、余り参考になる事例がないのが現状。
その意味では世界の議会がどうなっているか、それを知ることは非常に大切なこと。特に制度が確立した欧米よりも、いまだ試行錯誤している国の方が学ぶことは多いはず。
●今日一日
【午前】
相模原からフィリピンへ移動
【午後】
キギン市長他幹部と会談／フィリピン・ブラカン州キギン市
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| 2009年10月22日(木) | 議会図書室の存在 |
菅原直敏県議（民主党・大和市選出）の発案で、埼玉県議会と東京都議会に調査に出向いた。内容は議会運営そのもの。特に委員会運営と主権者向け広報、そして議会図書室についてそれぞれの話を聞いた。
議会にはいくつかの（多くの？）不思議がある。そのひとつが‘図書室’の存在だ。これは地方自治法によって規定されており、設置しないことは許されていない。
同法第１００条第１４項。「議会は、議員の調査研究に資するため、図書室を附置し前２項の規定により送付を受けた官報、公報及び刊行物を保管して置かなければならない。」
何故こんなことまで法律で・・・、と思う現場の地方議員も少なくはないが、法に反することは許されない。結果としてすべての地方議会に、図書館か同様の資料室が設置されている。
当然神奈川県議会にも。それは県庁の５階にある。多くの蔵書と資料が配置してある。また県議会採用の非常勤職員も。ちなみに私は比較的使っている方と思う。
定例会中は数冊借りているし、他でもウロウロして新刊を眺めたりしている。しかしだ。ここで他の議員と会ったことはない。むしろ議会局職員が打合せなどで使用している。
図書室かどうかは別にして、情報が命の議会活動にとって、このような場所は必要だと考える。しかし実態としては、議員の為に設置されている部屋を、残念ながら多くの議員は利用していない。
この現実から目をそらしてはいけない。他の分野でも一緒。議会局調査課がつくった資料を、果たして皆んな読んでいるのだろうか。少なくとも私は目を通しているつもり。
名誉職議会から脱却する為には、まずカタチを重用視する文化を変えねばならない。まわりからどう見られるかではなく、一番大切な中身において効率的に仕事が出来ているか。
そして県民の利益になっているかどうか。議会改革の対象とは制度ではなく、それを運営する人であるこということを、今一度肝に銘じつつ進んでいくべきだ。
●今日一日
【午前】
埼玉県議会の議会運営について調査／埼玉県庁
【午後】
東京都議会の議会運営について調査／東京都庁
支援者訪問（数軒）／市中部
支援者と会合／星が丘
松沢成文相模原後援会発会式／中央
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