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| 2009年03月17日(火) | そして一番長い日 |
そして一番長い日がやってきた。常任委員会における採決日だ。各議員の態度決定がここでされるので、その最終調整や会派としての意志決定など、断続的かつ長時間にわたり各種会議が開催される。
１０時３０分、厚生常任委員会が開会される。１時間ほど自民党が質疑した後、休憩となり請願と陳情について勉強会が行われる。そのまま昼のお弁当タイムになった。
１３時過ぎから、党県議団の厚生委員で打合せ（部会）を行い、これから行う質疑と議案に対する態度決定を行う。この作業を８つの常任委員会、それぞれが平行して行う。
そして党県議団としての意思決定を行うため、議員全員による団会議が開催され、各部会（委員会）より採決態度の提案とそして意見交換、そして全体としての決定となるはず・・・、だった。
そこで新たな事案が発生。先日知事は議長に対して、「�犲�動喫煙防止条例�畚だ軌討紡个靴董�議会と行政の協議を行いたい」旨を文書で申し入れた。そして「この申し入れを受けるべき」との申し入れを、党県議団として議長あて行うことなったのだ。その作業に約２時間かかった。
申し入れ終了後、満を持して再び団会議が開催される。所属する厚生部会からは、いまだ流動的な要素のある議案以外について、それぞれ賛否の提案をし、結果党所属全議員の承認を受けた。
この団会議は、他会派もほぼ同時間で行うため、すべての終了を待って委員会が再会されるのが通例だ。そして１９時ちょうど、厚生常任委員会が再会された。
そこで自民議員から、副知事の出席を求める意見が出され、その調整のため再び休憩になった。約１時間後、副知事出席のもと委員会が開催され、要求した議員から副知事あての質疑が行われた。終了後、再び休憩となった。
控室に帰り、今日いまだやって来ない自分の質疑を整理していると、総務政策常任委員会の案件を承認するため、党県議団会議が再び開会されることになった。
さて今議会では、相模原市の政令市移行を求める意見書について、県議会として取り上げる予定だった。この件を心配する地元の方々数名から、この休憩中にお電話を頂くが「まだその話まで行ってません」と正直に報告。
そして現在、２３時１０分。すべての委員会が‘休憩中’である。厚生に限って言えば、再開後少なくとも数時間はかかることから、２４時をまわるは当然として、明日の朝あるいは夜まで延びてしまうかもしれない。
今より後のご報告については、また明日以降にしたい。
【今日一日】
１０：００ 質問作成／県庁
１０：３０ 厚生常任委員会／同
（以後断続的に休憩が入り、党県議団厚生部会・党県議団会議・厚生常任委員会が開催される）
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| 2009年03月16日(月) | 終日控室 |
一日中、県庁内にある党県議団（民主党かながわクラブ）の控室に終日いた。明日の厚生常任委員会の準備と、他懸案事項の整理などだ。党所属県議全員による�狠腸餤牒瓩�始まったのは、夕食も終えた午後８時。
気力は十分だが、やはり集中力には時間的限界もある。終了後、更に議論を深めるべく、近所で一杯やりながら懇談会。しかしすぐに酔いがまわってしまい、当初の目的が達せられないまま解散となった。
明日は県議生活２年の間で、最も長い議会日になる見込み。せっかくの機会なので、明日はこの詳細を時系列的にご報告したい。乞うご期待。
【今日一日】
９：３０ 調査活動及び質問作成／県庁
（断続的に党県議団厚生部会／同）
２０：００ 党県議団会議／同
２１：３０ 同僚議員と懇談／横浜市中区
| 2009年03月15日(日) | 都議の１５周年 |
酒井大史東京都議会議員の�犁聴�活動１５周年と都議会民主党総務会長就任を祝う会�瓩忙臆辰靴拭�市議になる以前からの付き合いで、選挙の応援も行き来する友人だ。
しかし１５年か・・・。私も市議になってから１２年以上経っているが、改めて時の流れの速いことを実感する。ただし反省はあっても、後悔はほとんどない。それなりと言われるかもしれないが、全力疾走してきた自負もある。
さてこの会には、多くの民主党都議が参加していた。個人的には友人・知人が何人かいるが、隣同士の割には議会同士の交流はほとんどない。政党が同じでも、やはり都県の境は大きいものだ。
東京都は‘ミニ国家’に例えられる。韓国一国に匹敵する予算を持っているだけでなく、２３特別区を含めて、他の自治制度とは大きく異なる点がある。同じ大都市として、参考になる点を情報交換していきたい。
【今日一日】
１５：００ 事務作業／事務所
１８：５０ 酒井大史都議パーティー／東京都立川市
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| 2009年03月14日(土) | 津久井郡医師会 |
津久井郡医師会が相模原市医師会と合併することになり、本日相模大野のホテルで解散記念式典が行われた。６０年の歴史ある団体のせいか、終始厳粛な雰囲気だった。
県医師会の役員挨拶のなかで、医師会の合併の難しさが述べられていた。何と上野医師会と浅草医師会、また日本橋医師会と中央医師会も別々にあるそうだ。
今回の合併は、市町村合併によるもの。行政の枠組みが変わった以上は、何らかの対応が必要との決断は当然であり、苦渋のなかで解散されたことに市民のひとりとして敬意を表するところ。
津久井地域のような人口減少地域は、医療サービスの供給体制も弱くなる傾向がある。この解散によって、津久井地域の医療に悪影響が出ないよう、県議として役割を果たしていきたい。
【今日一日】
１３：００ 党県連定期大会／横浜市西区
１７：３０ 津久井郡医師会解散記念式典／相模大野
１９：００ 異業種交流会例会／西橋本
２１：３０ 会合（党）／東京都町田市
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| 2009年03月13日(金) | ‘拒否権’たる再議 |
�犖�共的施設における受動喫煙防止条例�瓩凌概弔眤腟佑瓩澄�いよいよ来週火曜日の厚生常任委員会で、質疑の後、意見発表と採決が行われる予定だ。
新聞報道によると、自民党は原案に対して修正をかけるらしい。公明・県政も同調するとの風評で、すべて足せば議会の過半数をこえる。つまり修正案は可決される可能性がある。
民主党県議団としては、最終的な態度は決定していない。しかし過去一年間にわたり委員会で行ってきた質疑を、しっかりと踏まえて対応がされると信じている。
さて修正案が可決された場合、知事は‘拒否権’の発動たる再議を議会に求めることが出来る。再議を求められた場合は、三分の二以上の賛成がないと、再議決は出来ないルール。
さて松沢知事の政治姿勢については、疑義を唱える声も議会の一部には存在する。しかし松沢知事なればこそ、県議会も変化していると実感している。議会改革の先進県を検証してみると、改革派知事の誕生がきっかけとなっていることが多い。
知事が再議に踏み込むかどうか。私にはわかりようもない。しかし地方自治体の実践として、やって欲しいと思う。もちろん修正案が出され、可決されればという前提だが。
【今日一日】
１３：００ 議会局調査課と意見交換／県庁
１３：３０ 予算委員会傍聴／同
１５：００ 災害消防課と意見交換／同
１６：４０ 党県議団厚生部会調査活動／同
１８：３０ 会合（行政相談）／横浜市港北区
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| 2009年03月12日(木) | 簡単な「はい」はない |
「新聞に名前が載ってるよ」と知人に言われて、３月１０日の神奈川新聞を見ると、確かに２面に厚生委員会の発言が記事になっている。
内容は、県が今議会に提案している、在宅重度障害者手当を削減する条例案についてだ。多くの疑問があったので、長い時間取り上げて質疑を行った。
〜以下記事の該当箇所〜
民主党の寺崎雄介氏は、「条例変更後に何をやるべきかという議論に約１年かける時間差に不安を感じる。真っ先にサポートすべき障害者への手当てを見直すなら本当にやることを確認できないと、はいという理解はあっさりとはできない。」
〜以上〜
確かにこのように発言した。正確な報道だ。来週火曜日には、ついに委員会で採決が行われる。簡単に「はい」と言うつもりはない。
障害者の地域生活移行を支援する、具体的な内容が明示されるよう、現在精力的に働きかけを行っているところだ。
結果については、改めてご報告したい。
【今日一日】
１３：３０ 事務作業／事務所
１６：００ 相模原青年会議所例会準備／相模大野
１９：００ 相模原青年会議所例会／同
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| 2009年03月11日(水) | 誰が党首でも |
小沢党首の件でご心配をかけている。「辞任すべき」との意見に変わりはないが、一方で誰が党首になろうと、政権交代の必要性が揺らぐわけではない。
今後の党活動、すなわち衆議院選挙について、連日多くの方と意見交換している。こんな状態だからこそ、より気合いを入れて必勝の体制を創っていきたい。
【今日一日】
１７：３０ 会合（党）／中央
| 2009年03月10日(火) | 土日も議会を |
定例議会中かどうかに関わらず、議会には多くの揉め事がつきもの。意見の違う議員同士が同じテーブルについて、結果において合意点を見出すわけだから、これはいたし方のないこと。
時として夜遅くなることもあるが、しかし何故か土日は必ず休み・・・。種運末だからと議員活動自体を休んでいる議員は少ないのだから、忙しければ委員会や本会議を、週末でもやればいいと思う。
これは国会もそう。選挙区めぐりの�犇盖�火来�瓩里擦い�、連日新聞一面を飾るような政局の状態でも、まず間違いなく土日は休み・・・。役所が休んでいることが理由のようだが、ならば幹部だけでも出勤させればいい。
その意味では、真に切羽詰まっていないのかもしれない。役所の土日開庁は、以前から訴えていることの一つ。市においては段々とやるようになってきたが、県はいまだほとんどシャットアウト状態。
現在議会改革の一環で、定例会の会期を長くする案も検討されている。あわせて土日の使い方も考えていくべきだ。例えば本会議を土日に行えば、傍聴者も多くなるかもしれない。他いくつかの効果があるはずだ。
【今日一日】
終日 私用
| 2009年03月09日(月) | ＢＲＴ構想の懸念 |
先日相模原市行政より、�狄靴靴ぅ轡好謄狷各�基本計画（案）�瓩�示された。専用路線を走るバスで、略称をＢＲＴと言う。相模大野〜原当麻間をルートとし、とりあえず相模大野〜北里の２０１６年に開業を目指すそう。
相模原市は鉄道が外縁部を走っているため、市中心部の交通網整備が課題だった。その意味では、この計画は歓迎すべきかもしれないが、大きく二点に懸念を持っている。
まずはルートだ。採算性を考えて、この地域に決定したそうだが、交通不便地区こそ公共交通という発想に立てば、お客さんの多いところに敷設することが適当なのだろうか。
逆に既存のバス路線が廃止されている地域などに、多少の赤字を覚悟して敷設する選択肢もある。いやそうすべきだろう。その意味では、田名や大島あるいは津久井とを経由地にして、その上で始点と終点を考えてもいい。
そしてもう一つは費用の問題だ。既に市街地になっているこの地域に、新たに専用レーンを引く作業は、気が遠くなるほどの時間と困難さが伴う。宅地の買収は？道路の拡幅は？果たして可能なのか。
市は２００億円から３００億円の費用を試算しているそうだが、果たしてそれで上がるかどうか。公共事業は時間の経過とともに、お金がかかっていくもの。１年遅れればその分、３年遅れれば更にその分・・・。
実施するかどうか。更に慎重な検討が必要だろう。市の事業だが、地元県議として、しっかり意見を言っていきたい。
【今日一日】
１３：００ 挨拶まわり（数軒）／市中部〜南部
１６：３０ 事務作業／事務所
１８：３０ 支援者親類お通夜／清新
１９：００ 支援者と会食／田名
２１：００ 事務所スタッフと懇談／相模原
| 2009年03月08日(日) | 必ずや投票を |
��草の乱�瓩箸いΡ撚茲�ある。日活配給の大手資本が入っていない作品。今どき珍しい硬派系の神山征二郎監督が、緒方直人と藤谷美紀を主演に創ったもので、低予算ながら気合いがみなぎる構成だ。
この作品がメジャーでないのは、‘秩父事件’という歴史上余り有名でない事件を扱ったことと、それが日本史上珍しい‘革命’を目指したものだったことに由来する。現に乱の首謀者たちは、その名も‘革命本部’を設置していた。
司馬遼太郎の歴史感には共感できる点が多い。彼は明治維新以降の自由民権運動の高まりを、伊藤博文をはじめとする当時の政治家が、大日本帝国憲法の制定によって‘暗い’方向に吸収したと述べている。
‘右’の議論に与するつもりはない。しかし日本の歴史教育には見落としている点も多くある。明治初頭から大正末期の間には、多くの先人たちが民主主義を目指して努力していた。その実績の上に、現在の政治が存在しているのだ。決して間違いばかりではなかった。
さて話は変わる。投票しない主権者に対してだ。「投票率が低いのは、党や候補者に問題がある」私は常にそう言っている。それは自らプロとして、‘お客様’に関心を持ってもらえないことを恥じているから。
しかしいつも選挙の度に思う。何故投票に行かないのだ。より多くの人が投票すれば、政治は間違いなく民意に近づいていくのに。多くのフザけた議員たちは、「どうせ投票に行かないだろう」と主権者をバカにしているのに。
人は生まれながらにして、基本的人権を持っている。そのなかには自らの手で、自らの統治体制を決める権利もある。そう強く信じている。だからこそ、投票に行きたくても行けなかった、過去の多くの思いを受け止めて欲しい。そして必ずや投票に行って欲しい。
政権交代が必要。その思いに変わりはない。しかしどうしてもダメという人は致し方ない。どの党でもいい。それでも投票に行って欲しい。たとえ白票であっても。
【今日一日】
１４：３０ 事務作業／事務所
