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| 2008年12月04日(木) | 第３セクターの見直し |
本会議で代表質問が行われた。民主党からは安藤慶議員（秦野市）が登壇し、手前味噌かもしれないが鋭い質疑が多くなされた。
特に（財）かながわ廃棄物処理事業団の経営については、同財団のつくった経営改善計画の見通しが甘いことを指摘し、今後存在そのものを議論していくべきと主張。
一方行政側は、‘現在の流れの上での改善’から譲らない。しかし同種の施設が今後県内に建設されることや、収支見通しの基礎になっている廃棄物の搬入量自体が怪しい。
来年度の県税収入は、企業関係税の落ち込みにより、近年最大の減少となる見通し。県民生活に直結する予算を削る前に、このような「そもそもどうなの？」という事業を見直すべきだ。
【今日一日】
１２：３０ 党県議団会議／県庁
１３：００ 本会議／同
１８：２０ 党県議団ロースクール打合せ／同
１９：３０ 牧山ひろえ参院議員・同僚議員と懇談／横浜市中区
| 2008年12月03日(水) | 政調費での飲食 |
１２月は飲み会が多い。１日の党県議団１期会から始まり、３１日の消防団歳末警戒まで連日だ。気分的にはウコンを飲んで、体調的には飲み過ぎに気を付けて頑張りたい。
さて政務調査費の使途に、飲食費を入れることについてだが、基本的には‘あり’と考える。しかしその場合は、領収書は無論としても、誰と会ってどんな話をしたのか、納税者に対して明らかにしなければならない。
さて私自身だが、ホームページで自主公開している使途の通り、過去飲食関係に支出したことはない。これは相手の名前を出すのが憚られたからであるが、まさに政策調査活動で飲食することは多くある。
神奈川県議会局作成のマニュアルには、「飲食を伴う場合は、社会通念上適当な金額」と記載されている。つまり原則は認められている。ちなみに適当は範囲については、自身の解釈として５千円以内と考えている。
今後については、政務調査費の使途として自信が持てる飲食関係の使途については、先方に許可をとれればの話だが、議会提出の報告書に氏名を掲載したいと思う。許可がとれなければ、政調費からは支出しない。
政務調査費のあり方について、その判断を司法のみに委ねるのではなく、議員と納税者との議論のなかで、試行錯誤しながらも確立していくことが大切だ。その意味でのささやかな決断だ。
さて飲食関係のホームページ上の扱いだが、ここでは先方の氏名なしで単に‘意見交換会費〇月△日’とのみ記載していく。これは秘匿するという意味ではなく、年度末の締めに向かって訂正もあり得るという前提のためだ。
ご理解頂ければ幸いだが、ご意見もどしどしお寄せ頂きたい。
【今日一日】
１０：００ 相模原市長へ要望（ダンス協会に同席）／市役所
１１：００ 知人来訪／事務所
１２：３０ 資料作成／同
１８：００ 友人と忘年会／山梨県石和市
| 2008年12月02日(火) | タイの今後に期待 |
タイの空港封鎖が終わったようだ。１８年前に初めて行った外国であり、その後も多く訪問したせいか、かなり愛着を持っており心配していた。
民主主義は、それぞれの国で違っていい。暴力を使わないという一線を守れば、他の国が安易に口を出すべきではない。
その意味では、数ヶ月前におこった同国内のデモで死者が出て以来、警察も軍も自重しつつ対応していた。今回も死傷者が出たことは残念だが、権力側が自制出来たことは評価していいだろう。
しかし現政権が選挙によって選ばれてから、余り時間が経っていないことを考えると、もう少し違った運動のあり方がなかったのかとも思う。
更には今回の運動の背景には、タクシン氏が進めた諸改革に対しての、保守層からの反発があったことも忘れてはならない。元々国王に対する愛敬の深い国だが、経済的発展を止めることもまた出来ない。
次期組閣においてはより民意を反映しつつ、その後長期にわたって安定した体制が組まれるよう期待している。
【今日一日】
１３：００ 事務作業／事務所
１４：００ 挨拶まわり（本村賢太郎同行）／市北部〜中部
１８：００ 支援者訪問／上溝
| 2008年12月01日(月) | １２月定例会が開会 |
県議会１２月定例会が始まった。以下に記載したとおり、新規条例３件を含む、計２１件の議案が提案された。
【新規の条例】
１、神奈川県自治基本条例
２、神奈川県犯罪被害者等支援条例
３、神奈川県統計調査条例
【条例の改正】
１、神奈川県手数料条例
２、神奈川県県税条例
３、神奈川県行政機関設置条例及び職員の特殊手当に関する条例
４、事務処理の特例に関する条例
５、神奈川県個人情報保護条例
６、神奈川県立外語短期大学条例
７、神奈川県福祉の街づくり条例
８、神奈川県職業能力開発促進法関係手数料条例
９、港湾の設置及び管理等に関する条例
１０、神奈川県営のリロケーション住宅条例
１１、神奈川県立体育センター及び神奈川県立西湘地区体育センターに関する条例
１２、神奈川県立武道館条例
【工事請負契約】
１、相模川流域下水道右岸処理場北系汚泥処理棟築造工事
２、相模川流域下水道左岸処理場新１号焼却炉改築工事
３、神奈川県防災行政通信網整備工事
４、酒匂川流域下水道左岸処理場水処理第３系列築造工事
【その他】
１、当せん金付証票（宝くじ）の発売について
【専決処分】
１、平成２０年度神奈川県一般会計補正予算（第２号）
これらの議案については、分野ごとに各委員会に付託・審議の上、最終的には本会議で総員参加（欠席議員には反省を求める！）のもと採決される。
１８日間と短い会期だが、緊張感をもって臨んでいきたい。
【今日一日】
１０：００ 党県連常任幹事会／横浜市中区
１２：３０ 党県議団会議／県庁
１３：００ 本会議／同
１５：１５ 党県議団ロースクール／同
１８：３０ 党県議団１期生懇親会／横浜市中区
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| 2008年11月30日(日) | サポセンのあり方 |
ＮＰＯ法人さがみはら市民会議の定例会があった。第３回「新市 市民活動団体交流会」と銘打ち、今後の市立市民活動サポートセンター（サポセン）のあり方について話し合った。
パネルディスカッションには、自治会・社協・公民館・市民団体の運営に携わっている方が出場し、会場にいた私たち参加者を交えて、ざっくばらんな意見交換が行われた。
相模原は公民館が２１ある。これは他の自治体と比べると、大幅に多い数字だ。過去まちづくりに関わる多くの市民団体が、この公民館活動の中から生まれてきた。
一方、公民館を主な活動場所にする団体は、本当に限られた特定の地域内で活動している傾向がある。これは悪いことではなく、むしろ地域密着という意味で素晴らしいことだ。
しかしＮＰＯ法人の誕生や、情報化社会の到来により、既存の枠組みでは対応できない市民活動団体もあらわれてきた。これもまた良いことだ。この受け皿こそ、サポートセンターの役割だろう。
その意味では‘行政区が３つ出来るからサポートセンターも３つ’と、安易に考えるのは早急だろう。むしろ全市を網羅した情報を、いかに持てるようにするかが課題だ。
県議として出来ることは少ないかもしれないが、一相模原市民として今後も関心を持ち、出来る取り組みを行っていきたい。
【今日一日】
８：００ 上溝地区壮年ソフトボール大会／上溝
１０：００ 支援者訪問／富士見
１０：３０ 報告書作成＆資料整理／事務所
１５：３０ ＮＰＯ法人さがみはら市民会議定例会／中央
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| 2008年11月29日(土) | 幼稚園の会 |
（社）相模原市幼稚園協会が４０周年を迎えた。昭和４０年代後半に市内の人口が急増し、それに伴い幼稚園の設立が相次いだとのこと。ちなみに私の実家も、その頃相模原にやって来た。
初めて市議選に出るとき、通っていた幼稚園に挨拶に行った。園長は不在だったが、翌日わざわざ事務所まで来て下さった。その後もよくして下さり、今でも行事などに卒園生として呼んで下さる。
さて県においては、幼稚園は県民部学事振興課が担当。幼稚園は学校法人がほとんどなので、普通に考えれば教育委員会だろうが違うのだ。県立と私立で区分けがされている。
今日も役員の方とお話しすると、幼稚園の形態が保育園に近づいているそう。どちらが良い悪いという話ではなく、親に焦点をあてているか子どもに焦点をあてているか、そのウェイトが微妙に双方異なっているらしい。
どちらにしろ、そこに通っている子どもが不利益を被らないよう、政治の優先課題として取り組んでいきたい。
【今日一日】
９：３０ 県障害者技能競技大会／桜台
１１：００ 月例ミニ県政報告会（地震対策）／富士見
１２：３０ 支援者と昼食／中央
１３：３０ 報告書作成／事務所
１５：４５ 幼稚園協会設立４０周年感謝のつどい
| 2008年11月28日(金) | 明太子と緊張感 |
明太子の工場を見た。と言っても基本的には、タラコをタレに浸すだけ。このタレこそ秘伝であり、その後の熟成に鍵があるらしい。この企業の創業者こそ明太子の発明者だが、韓国のタラコキムチを参考にしたとのこと。
さて明太子の赤さは、辛味の色かと思っていた。しかし材料であるタラコが納品された時点で既に赤かった・・・。味には関係のない発色剤の‘効果’らしい。一方着色なしの製品もつくっている。
原料となるタラコはスケトウダラの卵巣だが、この魚は北方でしか獲れないため、多くが輸入に頼っている現状らしい。また一部だが北海道産も使ってとのこと。
ある議員が「北海度に工場を移転しないのは何故か」と聞くと、「�倏鄲伸瓩諒源�が製品に入ってないと売れない。北海道でつくって�倏鄲伸瓩鯑�れる訳にはいかない」との答え。
加工の過程も後半にいくにつれ機械化されているが、最初のタラコの選別とタレをかける作業は人間がやっている。これは基準にあわないタラコを排除することと、海産物特有の混入物を目視でチェックするためだ。
ひとつの失敗で会社が倒産する時代。名の通っている大きな企業ほどそうだ。緊張感が現場に張り巡らされていた。こういう場所に行政がアプローチするわけだから、自らも危機感を持って臨まなくてはならない。
【今日一日】
１１：００ （株）ふくや視察／福岡県福岡市
１５：１５ 福岡空港発→羽田空港へ
１９：２０ 事務作業／事務所
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| 2008年11月27日(木) | 輸入動物の検疫 |
食育・食の安全推進特別委員会の県外調査２日目だ。朝早く萩市内をバスで出発し、午前中のうちには関門海峡をわたり北九州市に着いた。
視察した新門司検疫所は、外国から輸入される動物の検査を行い、家畜の伝染病が国内に侵入することを水際で防止するのが役割だ。農林水産省が管轄している。
輸出する側の国も検査は行うそうだが、輸入する日本側でも厳しく実施することが重要。また相手国によって２国間の協定を結び、それに合致しない場合は容赦なく陸揚げはさせないとのこと。
「新しい病気への対応はどうなっているか」と質問したところ、「この数年間で何十種も新しい病気が見つかっており、常に危険性を認識しながら作業にあたっている」との返答。
検査は陸揚げ後何日もかけて行うため、その間動物を確保しておくための‘畜舎’が大きく設けられていた。食用だけでなく、ＪＲＡ使用の馬も来ているらしい。
横浜は日本最大の輸入港。動物もたくさんやって来る。同種の施設が神奈川県庁近くにもあるが、伝染病の恐怖を考えてみると、対策に念を入れて過ぎることはない。
今回の調査を参考にしながら、県庁あて多くの発言をしていきたい。
【今日一日】
１１：００ 新門司検疫所視察／福岡県北九州市
１５：００ 地産地消について調査（県庁担当）／福岡県福岡市
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| 2008年11月26日(水) | 萩の地にて |
食育・食の安全推進特別委員会で県外調査に来ている。今日は山口県の萩漁港と柚子屋本店に伺い、食の安全と地産地消についての先進事例を調査した。
食の安全は抽象的な課題だが、施策として取り組んでいるかどうかで、結果として都道府県単位で差が出ている。神奈川県はカロリーベースの食料自給率が３％と低いせいか、対策が後手にまわっている現状だ。
これに関する条例を制定すべく作業をしているが、「○○を目指して頑張ります」というような宣言条例ではなく、生産者から消費者に至る全ての段階で実行性ある中身にしていきたい。
さて別の話。今日は萩にいる。高杉晋作のふるさとだ。出生地や功山寺なども訪れたかったが、観光ではないのでいたし方ない。萩市内までは山口宇部空港からバスで向かったが、山口県内でも交通は不便な地域だ。
徳川幕府の毛利氏に対する仕打ちが、今をもって安易に想像できる。薩摩などと比べて‘明るさ’が強調される長州だが、長年にわたり蓄積した怨念のようなものも、倒幕時には出てきたのかもしれない。
嬉しかったのは、“長州ファイブ”について、あちこちに記載があったこと。伊藤博文と井上馨は教科書にも出てくるが、遠藤謹助・山尾庸三・野村弥吉については、全国的に知名度は余りない。
幕末から明治維新にかけての偉業は、幕府を倒したことのみにある訳ではない。むしろ明治になってから短期間のうちに、様々な先進的事業を世界から吸収し、それを実現していったことにある。
萩の地にて先人たちに思いを巡らせながら、明日の神奈川県政について改めて考えてみた。
【今日一日】
終日 食育・食の安全推進特別委員会県外調査
９：５５ 羽田空港発→山口宇部空港へ
１５：００ 萩漁港・道の駅‘萩しーまーと視察／山口県萩市
１６：００ 柚子屋本店視察／同
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| 2008年11月25日(火) | 超党派の対話 |
民主党のあり方について、常に厳しく意見を言っている。それは良い政党にしたいから。健全な２大政党制を創りたいから。“愛する”というのとは違う感覚だが、少なくとも民主党を“誇り”に思っている。
しかし原理主義はダメだ。自民党のすべてを否定し、対話すら拒否するのは政治ではない。むしろ競争しつつも、互いの良いところを認め合うことが、今だからこそ大切なのではないか。
ゆえに一環して、超党派の付き合いを大事にしている。どうしても若手同士の交流が多くなるが、機会を捉えて自・公をはじめ、出来るだけ多くの議員と話をするようにしている。
「何党でもいいから、きちんと仕事をしてくれ！」という主権者の声を、常に胸に刻んで活動しているつもり。国会の悪いところを真似する必要はない。合意点を見出すために、粘り強く対話することこそ政治なのだ。
【今日一日】
１１：００ 企業訪問／清新
１１：３０ 支援者訪問／横山
１２：１５ 書類整理／事務所
１３：００ 相模原商工会議所青年部４０周年記念式典／中央
１４：４０ 支援者訪問／富士見
１５：００ 要望活動（水道）／富士見
１６：１０ 要望活動（水道）／大和市
１７：００ 行政相談（水道）／麻溝台
１７：２０ 挨拶まわり（数軒）／市中部
１９：３０ 会合（議会）／中央
