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| 2008年11月16日(日) | 政調費、学費はありか |
明治大学雄弁部のＯＢ会があった。部の活動や昨今の社会情勢について、皆で意見交換した。一方、母校明治大学の現在についても、参加した教授などに情報を聞いた。
明治大学は数年前に、政治のプロを対象とした大学院を開設した。全国から現役の議員や行政マンを多く受け入れており、相模原からも市役所職員や市議が院生になっている。
さて大方は自費で通っているらしいが、政務調査費から支出している人もいる。学費を政調費で出すことが「あり」か「なし」か、議論はわかれるかもしれないが、これは裁判によって合法と見解が示されている。
私の考えを述べよう。基本的には「あり」である。議員として仕事をしながら、自らの不明を恥じることも多く、今だからこそ勉強したいと思うことがある。そして学んだことは、ストレートに議員活動に活きてくるはず。
後援会活動でも政党活動でもない。まさに政務調査活動そのものだ。若干議論があるとすれば、学んだ結果が学位となって個人に返ってきてしまうということか。
さてこの支出が認められることは、既に解釈として定着している。しかしその根拠は、先ほども述べたとおり裁判の結果による。しかし政治活動の正当性について、裁判で決するというのは如何なものか。
逆に裁判所が「だめ」と言えば、そこに政調費は支出できないのか。ひとつひとつの使途について、いちいち裁判所に判断を委ねるようでは、立法機関たる議会とは一体何なんだろうとも思う。
最後は選挙で決するべきだ。もちろん政調費の使途を完全に透明にし、かつ積極的に公開してこそだが。私自身も試行錯誤しながらだが、堂々と使途をホームページで情報公開している。
選挙を待たずしても、どしどしご意見を頂きたい。多くの人との議論のなかで、自他ともに認められる使途を確立していきたい。
【今日一日】
１６：００ 明治大学雄弁部ＯＢ会／東京都千代田区
１８：００ 同２次会／同
| 2008年11月15日(土) | 青年たちに学んだ |
尾崎行雄の出生地である市内津久井町で、第６回になる演説大会が開催された。主催した‘尾崎行雄を全国に発信する会’の一員として、設営や受付をお手伝いした。
会場には市内外から、約２００名の聴衆が集まった。今年は審査員として、松沢成文県知事にも来て頂いた。他、丸山和也参議院議員や、市内在住の大学教授などだ。
この大会の特徴は、�猜柤性瓩任呂覆��牘蘋皚瓩任△襪海函Ｏ斥�立てなどは�猜柤性瓩諒�が気にされるのだが、総合的には�牘蘋皚瓩諒�が数段も難しい。
弁士は８名だった。最年少は中学２年生。最高齢でも２０代半ばだ。お世辞ではなく、驚くほど良い演説だった。最後には審査の上表彰を行うが、全員入賞というレベルだ。
後ろの方で聞いていて、不覚にも眼がしらが熱くなった。感動したわけではない。むしろ情けなくなったのだ。�牘蘋皚瓩箸いΠ貪世砲�いては、今いる多くの議員よりも、今日の青年たちの方が上だ。
その理由はわかっている。演説に必要な要素はいくつかあるが、最大のものは‘情熱’だ。伝えようという意欲が大きいほど、聴衆の心に響いていくようになる。それが多くあったのだ。
自分自身も反省せねばなるまい。日々街頭演説をしていると、その場所にも話の中身にも、段々と慣れてきてしまう。頭がぼーっとしているのに、口が動いているのに気付いて、ハッと我に帰ることもある。
学生時代にある先輩から言われたこと。「伝えたいことがないなら人前に立つな！」その通りだ。ましてや今は公職にある身。�牘蘋皚瓩世韻�大切ではないが、政治活動の基本かつ究極でもある。
今日の青年たちに、多くを学ぶことが出来た。感謝している。ありがとう。
【今日一日】
１１：３０ 尾崎行雄杯演説大会／津久井町中野
２０：００ 消防団（1-1）定期整備／上溝
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| 2008年11月14日(金) | 決算審査を通じて |
決算委員会が最終日を迎えた。約１か月にわたる審査のなかで、多くの発見をすることが出来た。
そのほどんどは県行政の問題点。あわせて�狠亙�議会における決算審査のあり方�瓩砲弔い討癲�改めて考えさせられた。
決算には、制度上‘議決’は必要ない。行う採決も‘認定’するかどうか。例え議会が否決しても、税金をもう一度使い直すことは出来ない。
結果、予算審議に重点が置かれがちだが、行政のチェック機関たる議会としては�犹�後�瓩海渋臉擇箸盥佑┐蕕譴襦�
民主主義は発展していくもの。「これでいい」と思ってはいけない。スムーズに流れていく議会のなかにも、あえて問題点を見出していくべきだ。
今回感じたことについては、党県議団の内部をはじめとして、多くの機会で問題提起していきたい。
【今日一日】
１０：３０ 決算特別委員会／県庁
１４：３０ 禁煙条例合同調査会打合せ／同
１６：４５ 相模原土木事務所と意見交換（道路）／相模大野
１９：００ 本村賢太郎を支援する経営者の会／中央
| 2008年11月13日(木) | 検疫所を視察 |
厚生労働省が設置している検疫所を視察した。輸入食品を抜き出して、厳しいチェックをしている。基準値をこえる残留農薬や薬品が使われている場合は、その物品を特定し輸入を水際で差し止めるのだ。
抜き出し方は統計学に基づいているため、かなり正確に調査することが出来る。しかしどこか１品のみ、悪意によって毒物等が混入された場合は、さすがに調べだすことは出来ない。中国毒入り餃子がその一例だ。
中国からは多くの食品を輸入しているので、結果として問題が目立つとのこと。しかし割合からすると、違反物が最も多いのはアメリカ産だった。他、スーダンから輸入されたカレー粉が、あるとき輸入差し止めになった例も。
とにかく日本は世界中から、あらゆる食品を輸入している。普段食べなくてもいいようなものは、リスクを冒してまで輸入しなくてもいいのではないか。むしろ国産こそ優先して流通させるべきだ。
【今日一日】
（食育・食の安全推進特別委員会県内調査）
１０：３０ 横浜検疫所・輸入食品検査ｾﾝﾀｰ視察／横浜市金沢区
１４：００ （株）相模ハム視察／藤沢市
１７：３０ 同委員と関係行政幹部との意見交換会／横浜市中区
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| 2008年11月12日(水) | 政府は市町村を知れ |
定額給付金は景気対策にならない。給付を受ける国民自身が、そう感じてしまっている。行政や経済の専門家からも、評価する声をほとんど聞かない。
同じ２兆円使うなら、１千万円を中小企業２０万社に貸し付けた方がいい。仮に社会保障的観点が含まれるとしても、その場合は年収５００万円以下に限定して、その層に集中的に給付すべきだ。どちらにしても思想がない。
より腹立たしいのは、所得制限について市町村に任せたこと。麻生総理は「地方分権だからいいんじゃないか」と開き直るが、現場を全く理解していない。
本当に市町村の自主性に任せるなら、総額を交付した上で‘景気対策’の中身は、それこそ市町村の判断に委ねるべきだ。給付の金額まで決めておいてその先を丸投げでは、まさに混乱のみ市町村が被ることになる。
そもそも給付に関わる事務費を、果たして政府は負担してくれるのか。今後の検討と言うが、過去の経験では恐らく市町村の持ち出しになるだろう・・・。これも許されざることだ。
政府は、もっと市町村を知って欲しい。市町村が日常において、政府に何を期待しているのか。何に腹を立てているのか。それを知らずして、今後の地方分権を語るな！
【今日一日】
９：３０ 都内団体まわり（本村賢太郎同行）／東京都内
１８：００ 支援者ご親族お通夜／古淵
１９：００ 事務作業／事務所
| 2008年11月11日(火) | コンタクトは高いが |
高校時代からコンタクトをしている。数年前に、多少割り高だが目の安心を考え、１デイの使い捨てに代えた。
昨日ふと気が付くと、数日分しか残っていない・・・。新規購入の際は処方箋が必要なので、目医者に行くことが出来る時間を探して、結果今日になった。
近視もかなりあるが、あわせて乱視もひどいらしい。慎重な診察のうえ、セットで矯正できるレンズを購入した。
しかしコンタクトは高い。かつて学生時代に雄弁部の活動で、価格と談合についてコンタクトを例に挙げて、果たして適正な競争がはたらいているか調べてことがある。
一方、コンタクトも医療機器である以上は、研究開発に膨大な費用がかかるし、そこに対する公的負担が少ない日本では、結果消費価格に転嫁するしかない事情もある。
昨日行った党県議団１期生の勉強会では、同僚の山口裕子議員から‘ジェネリック薬品’の使用と課題について発表があり、価格が安ければそれでいいとは、安易に考えられない事情があることを学んだ。
官財の既得権益を納税者に還元するために、規制緩和が必要な部分は多い。しかし食料などもそうだが、体の安全や生命に関わる分野では慎重さも必要だ。むしろ後回しでもいいだろう。
月数千円の購入費はキツイが、それが目の健康に繋がるなら致し方ない。
【今日一日】
１２：００ 挨拶まわり（数軒）市中部〜南部
１６：３０ 調査活動／県庁
１８：００ 神奈川民社協会理事会／横浜市中区
２０：３０ 支援者・市議と会食／相生
| 2008年11月10日(月) | 相馬雪香さんの訃報 |
相馬雪香さんが亡くなられた。９６歳。老衰とのこと。尾崎行雄氏の３女として有名だったが、その他にも難民支援など多くの活動をされていた。
津久井郡と相模原市の合併が決まったとき、お父様の出世地で選挙を戦うことをご報告し、かつご支援をお願いしたところ、快く一緒の写真を撮ってくださった。
この写真入れたビラを大量配布すると、それを見て「応援する」と言って下さる方が何人もいた。当選後も、何度か憲政記念館でご挨拶する機会を得たが、本当にお元気な姿ばかりだった。
今月後半には、尾崎行雄氏の生誕１５０周年を祝う会が開催されるので、そこでお会い出来るのを楽しみにしていた。天寿を全うされたのだろうが、それでも悲いことに変わりはない。
尾崎行雄氏の志を引き継がねばならない。その資格があるかはわからないが、少なくとも責任はあるはずだ。そして政治家である以上は、言葉や理屈ではなく、実践を通じてメッセージを発信し続けたい。
ご冥福を心よりお祈り申しあげます。
【今日一日】
６：３０ 党駅頭活動／淵野辺駅
８：３０ 書類作成／県庁
９：００ 党県議団１期生の会勉強会／同
１１：４５ 厚生常任委員会調査会／同
１３：１５ 党県議団会議／同
１５：２０ 横浜市議補選‘石渡ゆきお’陣中見舞い／横浜市栄区
１６：３０ 事務作業／県庁
１８：３０ 同僚議員と懇談／横浜市中区
| 2008年11月09日(日) | 明治１２年３月２５日 |
日本の議会制度は良く出来ている。むしろ制度を活かしきれていない。また意図的に骨抜きにもしている。つまり�狄有瓩砲海縮簑蠅�あるのだ。
今日‘篤姫’を見た。王政復古の大号令が発せられ、元号が明治に変わったところだ。この後に続く民権思想の普及は、他多くの国に比べても急速で、かつ中身の濃いものであった。
第１回の神奈川県議会は、明治１２年３月２５日に召集されている。知事こそ政府の任命だが、議員は既に公選であった。憲法もなく国会もない時代に、既に地方議会が出来ていたことは驚くに値する。
帝国憲法の制定後も、着実に政治の民主化は進んだ。自説ではあるが、大正デモクラシー当時の民主主義は、世界最高の水準だったとも言える。天皇制度こそ批判は難しかったが、政府に対する野党の攻撃など今の比ではない。
その後、戦争の道を進んでいくなかで、民主化は大きく停滞していった。しかし大政翼賛会が設立されたときですら、その非推薦で立候補し議会で軍部を批判し続けた人もいる。尾崎行雄氏や三木武夫氏もそうだ。
問題はその後にある。実は日本国憲法下の６０年間において、日本の民主主義が余り発展していない。選挙に出るには地盤・看板・カバンが必要。公党の公認候補を世襲で決めてしまう。密室料亭政治も横行している。
そして政治家と主権者の対話についても、政治家の公約違反を始めとする嘘と、主権者の意識不足によるあきらめとで、選挙そのものが不毛になっている傾向がある。
多くの先人たちが果たしてきた役割を、しっかりと受け継げねばならない。健全なる議会制民主主義の発展に向けて、更なる努力を積み重ねていきたい。
【今日一日】
終日 私用
| 2008年11月08日(土) | 即時、耐震補強を |
橋本高校の３０周年があった。市立の小中学校と比べると、県立高校は古い建物が多い。先般行われた耐震調査では、危険度の高い校舎も出てきてしまった。
学校の校舎は華麗である必要はないが、「お金がないから補強できません」は、経済大国としては貧困な発想。神奈川県も財政が厳しいとは言え、規模は日本で２番目の自治体だ。
一方、今回の特別委員会の審議を通じて、県庁にはたくさんの無駄があることも実感した。悠長なことは言ってられない。バンバン！と予算を削っていける部分もある。
日常活動のなかで、多くの政治に対するご意見を頂く。傾向としては、一に社会保障、二に学校教育だ。そこに重点を置いて施策を行うべき。予算的にもだ。
元気に学校紹介をしている子どもたちを見て、改めて議員としての責任を痛感した。
【今日一日】
１２：００ 事務作業／事務所
１３：００ 橋本高校３０周年記念式典／中央
１４：３０ 挨拶まわり（十数軒）／市中部
１９：００ 異業種交流会例会／富士見
| 2008年11月07日(金) | 答弁側１７３人 |
決算特別委員会も７日目だ。すべての会計決算に対して、各会派から総括質疑が行われた。
会議開始前に委員会室に入ったとき、行政側からの出席者が多いことに驚いた。席次表をもとに確認すると、何と１７３名の幹部職員が座っている。
配置は議員席と対面になっているので、後ろの方に座っている行政職員は、遠くて誰だかわからない・・（本当です）。答弁する際は、中央におかれた答弁席に出てきて、マイクを使うのだ。
さて議会改革の一環として、会期制を廃止し、通年議会とする検討案がある。基本的には賛成だ。しかし議員が会議を開催する際、そのたびに行政幹部に全員集合をかけることは問題だ。
これは本会議も一緒。出席者は特別職と各議案の関係者に限定し、あとは都度入れ替えていけばいい。日々起きている問題に、現場で対応することこそ、行政職員の本業なのだから。
【今日一日】
９：００ 企業訪問／横浜市中区
１０：００ 要望活動（県立病院）／県庁
１０：３０ 決算特別委員会／同
１８：３０ 同僚議員と懇談／横浜市中区
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