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| 2008年09月01日(月) | 決してめげません |
政治家は多くの場所で発言をする。気合いを入れて言ったことが、余り気にされずスルーになったこともある。逆に何気ないひと言が、大問題になったことも。
どちらにしろ政治家の言葉は、結果厳しく責任を問われるのだ。またそうであってこその、発言権と影響力であろう。
職権で行政に対して発言したことでも、結果採り入れてくれたこともあれば、いまだに全く考えてもらえないこともある。数えてはいないが、思えばダメな方が圧倒的に多い・・・。
今日もある会議で発言を行った。結果ダメだった。自由な議論の場とはいえ、場を乱すかもしれないことに、若干の躊躇がなかったわけではない。
リベンジはするつもりだが、とりあえず負けたことは認めよう。帰りの電車でも、落ち込みながら反省もした。違うアプローチがあったのではないか。
しかし大丈夫だ。電車を降りるときに思った。何故なら段々と腹がたってきたからだ。この怒りこそ政治家としての原動力だ。
良い日本をつくる。良い神奈川をつくる。良い相模原をつくる。そして良い民主党をつくる！自分の信じるところに従って、これからも頑張ることを決意した。
【今日一日】
８：００ 打合せ／横浜市中区
１０：００ 党県連常任幹事会／同
１２：４５ 支援者訪問／富士見
１４：００ 行政相談（福祉関係）／事務所
１６：３０ 支援労組訪問／千代田
１７：１５ 事務作業／事務所
１８：３０ 党支部常任幹事会／中央
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| 2008年08月31日(日) | 一人でも政党 |
先日の離党騒動に関するマスコミ報道のなかに、看過できない誤りがあった。
それは当初５名だった新党のメンバーが、結果４名になったことについて報道するときの表現だ。
「４名になったので政党要件を充たさなくなりました。」
「４名になったので政党と認められなくなりました。」
知らずに言っているなら、ジャーナリストとして恐るべき無知だし、知って言っているなら、注釈を交え誤解を招かないようにすべきだ。
日本には、政党の何たるかを規定する�狎�党法�瓩�存在しない。法をつくるべきとの意見もあるが、少なくとも現状においては政党の存立は法に縛られていない。また私は�狎�党法�瓩寮�定には反対している。
しかし数年前に、税金から政党交付金を出すことになった際、さすがに何でもよいという訳にはいかなくなった。そして政党助成法のなかで�狎�党交付金を出す基準�瓩鯆蠅瓩燭里澄９餡餤聴�５名以上という規定もここにある。
従って正確には、以下の表現になる。
「４名になったので政党交付金の基準は充たさなくなりました。
「４名になったので政党助成法の規定には該当しなくなりました。」
今回の報道は、政党政治の基本について誤って伝えていたのだ。現に政党交付金を受け取っていない政党は、日本にも神奈川にも数多く存在する。
政党をつくるのに基準はない。誰もが自由につくれる。１人からでも。議会制民主主義を、政党政治というカタチで具現化する際、この原則は揺るがせてはいけない。
【今日一日】
１２：４０ 市民団体カラオケ大会／富士見
１３：４５ ＦＡＸニュース作成／事務所
１５：００ 少年野球の練習訪問／上溝
１８：１０ 支援者宅でバーベＱ／田名
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| 2008年08月30日(土) | 要らない‘数’もある |
今回の離党劇について、渡辺・大江氏に意見はない。そもそも彼らは、民主党にいてはいけなかった。比例選出議員の離党を認めているのは法の不備だが、記者会見の内容にそれほど違和感はなかった。
むしろ腹がたったのが、姫井議員についてだ。党の重点候補として当選してから、まだ１年しか経っていない。彼女の奇跡的勝利は、岡山県民の‘勇気’ある投票の結果であり、それに応える責任があったはず。
まあ離党するならすればいい。これを反省材料として、今後の候補者選定を考え直せばいい。このような議員が党にいることは、かえって国民に対しての背信に結びつくのではないか。
納得した訳ではないが、そう気持ちを整理していた。すると何だ！‘辞めるのを止めた？！’呆れるしかない虚しさを感じた。何故、彼女の会見を党本部でさせたのか。何故そこまでして引き留めたのか。
姫井議員の発言、「離党をすることは有権者の裏切りと、先ほど党幹部と話して理解した。」「民主党中心の政権をつくるために、新党に参加しようと思った。」嘘である。明らかな嘘である。彼女は確信犯だったはず。
テレビを見ていた主権者こそが、間違いなく感じたはずだ。そんな議員の議席も必要なのか。今、参議院での１議席は大きい。その切迫性は理解している。しかし数があれば何でもいいのか。
小沢党首の言う�狄瑤藁廊瓩砲牢蹐Δ気�ある。この件で改めて感じた。むしろダメージが大きくなった。突き放すべきだった。
【今日一日】
１９：００ 鳩川自治会盆踊り／事務所
| 2008年08月29日(金) | 禁煙条例ヒアリング |
党県議団全体として、第二回目の�犇惘貍鯲祗疂拔�会を行った。内容は各種団体からの意見聴取だ。
１，遊技場組合（パチンコ屋さん）
２，生活衛生組合（飲食店など）
３，薬剤師会
４，ＪＴ（経営・労組とも）
５，病院協会
以上５団体から話しを聞いた。その名から想像できるように、賛成・反対それぞれの主張があった。
さて、改めて党議拘束についての見解。２大政党は党議拘束をゆるくすべきだ。そうでないと、党内に幅広い意見は集約出来ない。
しかし現状はそうなってないなかで、自分のみ党議に�牋稟伸瓩垢襪海箸砲蓮△修譴盍靄榲�には意味を感じない。引き続き党内において、党議拘束の廃止を訴えていく。
さて禁煙条例については、現段階は多くの意見を聞き、それぞれが自由に意見発表している段階。ゆえに私も「趣旨は理解出来るが、飲食店など、それで生活している人には配慮すべき。」と持論を述べている。
しかし、予定通り条例が１２月議会に提案されれば、最終的には県議団として採決に臨まなくてはならない。しかも委員会で質疑をするのは、私ほか現厚生委員だ。
喫煙という個人の嗜好がテーマだけに、条例に対する賛否や意見が、それぞれ党ごとのくくりになってはいない。民主・自民で入り乱れている。大切な場面だろう。どうやって意見集約していくべきか。今後の実践を通じて学んでいきたい。
【今日一日】
１１：３０ 支援者訪問／上溝
１１：４５ 書類整理／事務所
１３：００ 党県議団�犇惘貍鯲祗疂拔�会／県庁
| 2008年08月28日(木) | 農家の所得保障 |
予算要望とりまとめ合宿の２日目だ。昨日は、それぞれの委員会から案文の発表があり、各議員から多くの意見があった。
今日は、午前中は委員会ごとにわかれ、昨日の意見を取り入れて案分を修正する作業を行った。そして午後は、改めてそれぞれから発表し、更に議論する。
厚生委員会としても、多くの意見を頂いた。同じ委員会内でも議論がわかれる問題もあり、全体としては当然考えに幅があって当然。それを包み隠すことなく、互いにさらけ出すことが重要だ。
最も議論百出だったのが、環境農政委員会の担当である�倏晴箸僚蠧席歉祗瓩砲弔い董９饑�選挙における、党マニフェストの大きな柱だ。
ある議員は、これを県独自として実施すべきと言う。一方それは県でなく国政の役割と言う議員も。またそもそも価格保障ならまだしも、所得保障はすべきでないと言う議員もいる。
私も発言を求められたので、かねてからの持論を披露した。
「日本の食料自給率をあげるためには、所得保障はなくてはならない政策。党本部の言っている意見は正しい。
しかしその実現可能性を言うならば、国で実施するのも県独自で実施するのも、ともに困難が�發じ従�と認識している。農業に対しては、もっと根本的に手を入れないと事態の解決にはならない。
その上で、方向性として正しい施策であるならば、たとえ行政と全く見解が違っても、予算要望に入れていいのではないか。」
喧々諤々だった。かなり緊迫してムッとしている議員もいたが、こういう争いならば大歓迎だ。今後もどんどん行うべき。
【今日一日】
終日 予算要望取りまとめ合宿／川崎市高津区
| 2008年08月27日(水) | 合宿初日 |
９月後半をめどに、民主党・かながわクラブ県議団として、来年度の予算・施策について知事あてに要望書を出す。
数十ページに及ぶもので、内容については、ぞれぞれ行政から回答が文書でくる。その意味では、議会の代表質問と同じ意味を持つ、非常に大切な取り組みだ。
要望書作成に向けて、毎年７月に県内市町村と各種団体からヒアリングを行う。それを参考にしながら、党としての意見をまとめていくのが、今日から２泊３日で行う合宿だ。
昨年は三浦半島で開催したが、今年は川崎市内の研修施設が会場になった。各委員会から２名ずつと、政務調査会のメンバー６名が参加。総勢２２名だ。私は厚生委員として参加した。
午後１時に開会され、総務政策・防災警察・県民企業・県境農政・厚生・商工労働・建設・文教と、順番に各委員会ごとに案分を発表する。そして全体で議論していく。
予算総額が大きいため、普段は担当（委員会）ごとに仕事をしている。結果他の委員会が何をしているか、なかなか情報が入ってこない現状もあるが、それもこの機会で知ることが出来る。
良い企画だ。集中して頑張りたい。
【今日一日】
９：００ 資料作成／事務所
１３：００ 予算要望取りまとめ合宿／川崎市高津区
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| 2008年08月26日(火) | 市立美術館？！ |
下九沢のお祭りに参加し、その後近くの前市議宅にお邪魔した。市議時代にお世話になった方だ。その先輩を慕って集まった、多くの現・元市議と楽しく酒を飲んだ。
このお宅は、何と１２０年前の建築！手入れなども大変だと思うが、継続して家を守ってこられたご一家に対して、地域住民として感謝申し上げたい。こういう地に足のついた歴史こそ、次世代に受け継いでいくべき。
さて市役所幹部も来ていたので、市政のあり方について話題になる。そこで橋本駅南口に建設予定の‘市立美術館’について議論になった。今日来ていた市議のほとんどが「問題あり」と言う。しかし不思議と建設に向けて、着々と話が進んでいる・・・。
多くの疑惑と問題がある施設と聞いているが、それ以前の素朴な住民感情として、「美術館？橋本駅前に？必要なの？」という声をどう考えるのか。建設されたあとの利用者数など、マーケティング調査をしっかりしているのか。
政令市に移行すれば、今以上に経営能力が問われてくる。現在課題になっている県からの事務委譲についても、道路計画についても、そのすべてを今まで通り行えば破綻するか増税だ。
取捨選択しなくてはならない。政策の優先順位をつけるという政治の仕事を、今こそ行われなくてはならない。その時期に新規事業を行うならば、住民意見を聞きながら慎重に検討していくべきだ。
日常の政治活動のなかで、「美術家をつくってほしい」という市民の声を聞いたことは一度もない。もちろん賛成している方もいるのだろうが、その必要性は薄いと判断している。
もっと市民の生活に直結した施策を行うべきだ！
【今日一日】
１６：００ 御嶽神社例祭／下九沢
１６：２０ 市議有志他と懇談会／下九沢
| 2008年08月25日(月) | 全国青年県議の会 |
全国青年都道府県議会議員の会（代表世話人：稲垣昭義）に参加した。４０歳未満の有志による会で、全国から超党派の議員が入会している。
全体の参加者は３０名ほどだったが、かつて知ったる面々もいて、講演・総会・懇親会を通じて非常に有意義な情報交換が出来た。神奈川からは、私と松尾崇議員の２名だ。
講演は中部大学の武田邦彦教授が行った。環境問題の本質を語り続ける学者で、昨今はテレビなどにも多く出演している。
その主張すべてに賛成する訳ではないが、基本的に正しい指摘が多いと思う。またこの種の冷静さを持った学者が、各分野でもっと発言すべきとも感じた。
リサイクル・ダイオキシン・環境ホルモンについては、その取り組み自体を否定し、「そもそも問題ではない」という立場をとっている。私も自治体でリサイクル行政を扱う立場として、確かにその実効性のなさと利権の介在には問題意識を持っている。
地球温暖化についてもバッサリ！「今の温暖化は地球規模で過去おこっていきたサイクルの一つ」「北極の氷は解けていないし、ツバルも陥没しない」しっかりした理屈として説明があった。
確かに京都議定書に対する政府の対応は問題。日本はエネルギー消費の効率が高く、真の意味で努力すべきは他先進国だ。次回ロンドンオリンピックは‘エコ’がテーマだそうだが、ヨーロッパの環境対策は言われている程進んではいない。
時として冗談を交えるが、最初から最後まで真剣な語り口だ。特に「いずれなくなる石油を、節約して使うという発想は間違い。むしろ今大胆に消費して、石油がなくなった後の社会に向けて、都市基盤づくりを行うべきだ。」は大胆な提案。
これには異論もあるが、一方の理屈として必ずしも間違いではない。確かに石油はアラブで採掘しているのであって、日本が消費量を減らしても総算出量が減る訳ではないのだ。
今の時代、難しいテーマを簡単にすることが求められる。ゆえに途中を省略したり、あえて対立構造を示したり、誇張した表現をとることもある。しかし学者の存在する理由とは、事実を検証し冷静に伝えていくこと。
講演中、何度も「学者がダメだ」と言い続けたこの学者の、今後の活躍に期待していきたい。著書が数冊あるそうなので、早速読んでみたいと思った。
【今日一日】
１０：００ 自然環境保全審議会／横浜市中区
１５：００ 全国青年都道府県議会議員の会／愛知県名古屋市
（講演会・総会・懇親会）
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| 2008年08月24日(日) | 今改めて、郵政 |
今国政で問題になっていることは、その基本が小泉政権下でつくられたものが多い。あの５年間とは何だったのか。今一度すべての国民が振り返らなくてはならない。
県議会厚生委員会で扱っている仕事もそう。後期高齢者をはじめとする医療制度、まさに悪法の障害者自立支援法、そして消えた年金問題に対する対応などだ。
さて今日は郵政グループ労組の会に出た。今までは主に２つあった郵便局内の組合が、民営化への対応という意味で地域支部も含めて統合することになり、そのお祝いの会に呼んで頂いたのだ。
どんな政策にもメリットとデメリットがある。それによって影響を受ける人によっても感じ方は違う。しかし事実を事実として冷静に検証することは、政治の結果に責任を負う議員として忘れてはならない。
かつて松沢成文代議士（当時）主催の‘郵政民営化勉強会’に参加していた。その会で小泉純一郎代議士の講演も聞いたことがある。このとき指摘されていた、郵政事業の問題点とは大きくわけて２つあった。
ひとつは国の税金の無駄使いに直結していた、財政投融資の原資が郵便貯金であった点。しかしこれは既に改革されたいる。ふたつは郵便局以外（宅急便会社など）に手紙の配達を認めていなかった点。逆にこれは今でもそのままだ。
何の為の民営化だったのか。その意図はどこにあるのか。多くの疑問を、国会で議論されていた３年前より感じていた。そして今弊害が出てきた。採算が取れない局が、段々と廃止に追い込まれているのだ。
廃止に追い込まれる郵便局ほど、その地域にとって重要な役割を果たしていることが多い。「金融で稼げ」と政府は言うかもしれないが、地方の簡易郵便局で出来るはずもない。
郵政民営化の問題点は、３事業それぞれについて冷静な検討がされなかったこと。郵貯や簡保と、郵便事業はそもそも性格が違う。公共たるゆえんも違うのだ。一括分社民営化は、余りにも乱暴だった。
そして地域性を無視したこと。放っておいても人口が増えている地域と、過疎で悩んでいる地域を一緒にしてはいけない。山村で細々とやっている郵便局には、そもそも民営化をする必要性自体がない。
もうひとつ忘れてはならない事実がある。確かに郵便局員は公務員だったが、そこに税金は１円も投入されてはいなかった。つまり総公務員数の削減という行政改革とは、そもそも無縁の存在だったのだ。
では何故？そもそもアメリカは何か！自分の国では国営でやっておいて、他国の政策に口を出し、公文書で民営化を求めるとは何様のつもりか。今後株式の売却がはじまるが、外資大手動向は注意深く見つめなくてはいけない。
【今日一日】
１３：３０ 書類作成
１５：００ ＪＰ労組さがみ支部結成レセプション／富士見
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| 2008年08月23日(土) | 秘密協議への疑問 |
昨日の夕刻、知事と相模原市長が会った。協議内容は政令市移行について。終了後その結果について、県担当より報告のＦＡＸが入った。
以下原文そのまま
○市長との協議を終えましたが、県債償還金の取扱いについて、私と市長との話し合いで、収束点が見えてきたところです。
○なお、今後予定されている国との調整を見据えますと、いくつかの課題について、県と政令市・相模原との役割分担のの観点から、ご提案させていただいているところです。
○こうした県からの提案については、市長からも今検討している旨のお話をいただいておりますので、その検討結果も踏まえたうえで、県債償還金の額について詳細を詰めるよう、お互い事務方に指示をすることにいたしました。
○県債償還金については、今申し上げたような状況ですし、県債償還金以外の課題もありますので、全体調整を行ったうえで、９月はじめには最終決着したいと思います。
以上
すぐにＦＡＸを送った担当に電話した。「抽象的でわかならい！」「収束点とは具体的にどの辺りか？」「いくつかの課題とは具体的に何か？」しつこく聞いたが、すべてゼロ回答だった。
政令市移行を推進する立場として、改めて県市間の協議の進め方に疑問を感じる。何故秘密交渉で行うのか。なぜこの期に至って、口をゴモゴモしなくてはならないのか。
県市それぞれの立場で、見解に違いはあって当然だ。その違いを違いとして主権者に明らかにし、交渉の経過を含めて説明する責任があるのではないか。真の情報公開とは、政策形成の�牴當��瓩鯡世蕕�にすることではないのか。
さて秘密にしたいと思っている人にひと言。私は多くを知っている。上の質問もあえて聞いたのだ・・・。知っている情報をここで書かないのは、それを知り得る過程での信義があるから。
しかしそもそもは、すべて公開されて然るべき情報だ。基本協定が締結されれば、私があえて話すまでもなく、どんな秘密交渉であったのかは明らかになっていく。
またしてみせる！
【今日一日】
１０：００ 資料作成／事務所
１１：００ 月例ミニ県政報告会（後期高齢者医療制度）／中央
１４：３０ 中央地区ふるさとまつり／富士見
１５：２０ メール・ＦＡＸニュース作成／事務所
１８：３０ 横山地区ふるさとまつり／横山台
１８：５０ 石橋自治会盆踊り／上溝
１９：２０ 豊原自治会盆踊り／同
１９：５０ 石住自治会盆踊り／同
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