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| 2008年08月17日(日) | 選挙公営問題 イン富山県 |
富山に行っていた友人が持ってかえってくれた朝日新聞の記事。
「選挙カー燃料費、チェック強化/給油業者から納品書を添付」とある。
他府県でのガソリン代の過大請求が相次いだことにより、改正をしたとのこと。給油業者に、給油した車のナンバーと納品書の写しの提出を義務づけるとのこと。通常給油した際には、明細票や納品書が渡される。選挙公営にはこれを提出しなくてよかったが、改正により添付するというもの。当然のことである。
現在の資料では、本当に選挙かー1台分の燃料代なのか確認のしようがない。
新聞記事には、昨年の県議選の候補者の内、27人が燃料費を公費請求したとある。うち9人が業者請求分を自主返還したとある。「納品書などの証拠書類がなく、適正かどうか確認できない」という理由らしい。
今秋県知事選があるらしい。他の公営は見直ししないでいいのかな？
さて、木津川市。監査請求をしてから、「自分は、監査の対象なのか」と問い合わせる議員がいるらしい。何はともあれ、使途をチェックする立場の議員や首長が税金を使うことの重みは大きい。
「納品書などの証拠書類がなく、適正かどうか確認できない」は、木津川市とて同じこと・・・
| 2008年08月11日(月) | 意見陳述でした。 |
政務調査費の支出が違法・不当であるとして提出した監査請求。今日は意見陳述の日。
地方自治法２４２条の６項に、「請求人に〜意見陳述の機会を与えなければならない」とされている。
一般の方の傍聴もOK。
９時半スタートを前に次々傍聴席に来られたのは、議員の９名。
議会選出の監査委員は除斥とのことで、代表監査委員と職員３名、そして私が着席して意見陳述の始まり。
陳述の要点は以下。
�ヾ萄困錬洩召嚢圓Δ里任呂覆�、外部監査もしくは学識経験者からの意見聴取などを積極的に活用すべき。
��追加資料の呈示
・会報の内容の精査のために、会報のコピー
・京都府議会議員の政務調査費の返還命令に新聞記事のコピー
��主張の追加
・広報費はそもそも調査活動か疑問。大阪地方裁判所に提訴の事例もある会派の体をなしていれば、発行できるということか。
・コピー機リース・補修費、パソコンリースに２５万円強支払われてい る。政務調査活動以外にも使用可能であり、疑問。
・研修手土産代は調査活動ではない。
全国的にも注目されている政務調査費。返還命令も出ていることから、金額の大小ではなく、市民へ説明できる支出であるべきと主張した。この間およそ３０分。
続いて、担当職員（議会事務局職員）の陳述。
私の主張に対する反論ということで。 
６０日以内に監査結果が出る。
終了後、私に「住民の方からも指摘があるから、今後細かく使途基準をきめていきましょう」と、事務局職員。
| 2008年08月10日(日) | ご意見を頂きました。 |
選挙公営に関していただいた意見を一つご紹介します。
「そのような制度があることを初めて知りました。不正云々もさることながら、そのような制度を市民に知らしめることは大変意義あることと思います。いずれにしても税金です。 政党助成金もおかしいと思いますが似たような感じがします。」
| 2008年08月08日(金) | 提出！ |
昨年の８月に情報公開した資料。
選挙公営。
２００６年の１２月、木津町議会の一般質問で制度について質問していた内容。
公職選挙法により、条例を設置すれば、選挙のポスター代、選挙カーの借上げ料・運転手手当て・燃料を税金で見てあげるという制度。この何年か全国的に水増し請求があったことが問題となっている。そして、上限額の引き下げをしている自治体、制度自体を廃止した自治体もでてきた。町村の選挙では使えない制度であり、市になって初めて適用されたもの。
さて、昨年の選挙。情報公開して入手した資料は、膨大。１０月にも追加の資料を入手して、さらに分析。
情報公開の担当には、「くれはさん、これをどうされるのですか？」と聞かれていた。
議会で取り上げたのが、６月の一般質問。今後も研究し制度について改革していくとの市長の言葉はあったものの、今回の請求については請求書に基づき適正に処理されているとの担当弁。
それではということで、監査請求となったもの。
市民の方４人も請求人に加わってくれた。
政治家になる方には税金の使い方を慎重にしてほしい。その意味を込めて。
| 2008年08月06日(水) | 鳥取砂丘の夕日 |
３日間の予定での帰省。海にもぐって獲物をしとめたい夫と海で泳ぎたい娘と三人で。
田舎の両親の元気な顔を見、横浜から帰ってきていた妹夫婦とも久々の再会。
海のにごりが気になったけど、砂浜が広がり昨年まで海の中だった小島が砂に覆われていたのも気になったけど、何より打ち上げられたプラステックごみが目についた。ハングル文字が書かれたもの、船で使うような魚を取る網やら。
来たときよりも美しく。行楽地を訪れるときの合言葉。にぎやかだった夏が終わったあとの海岸を知っている私にとって、これからの海や海岸を守る地元の苦労を思うと申し訳ない気持ちで一杯になった。
いつまでも美しい景色を守っていきたい。砂丘の大すり鉢の向こうに沈む夕日を眺めながら思ったこと。
| 2008年07月30日(水) | 三重中央加茂リサイクルセンター見学 |
木津川市の加茂町域にある三重中央開発を見学した。
石膏ボードやコンクリートくずなど建築副産物を中心として再資源化施設。
昨年研修に行った和泉のクリーンステージは同じグループ会社。
旧加茂町時代からの計画が本格化するとのことで、現地を見学するとともに
担当者からスライドを用いての丁寧な説明を受けた。
現在、露天で行っている作業を建物を建てておこなうというもの。
アニマル棟：混合物破砕選別施設 ９０��/日
フラワー棟：石膏プラント４８��/日
廃プラスティックプラント２５．２８��/日
固形燃料製造プラント １２��/日
インセクト棟：ウッドマテリアル ６０��/日
コンポストプラント ２０��/日
アニマルとは産廃施設のイメージを払拭し、親しみやすいものにしたいとの思いからつけたものとか。
そういえば、重機に牛やキリンの模様が描かれている。見えますか。
| 2008年07月26日(土) | 政務調査費の監査請求について |
改めて伝えたい。
木津川市の政務調査費条例。
会派と無会派議員に対する調査費の差額交付の条例は、条例そのものが、憲法、議員平等の原則に照らして違法であると京都府地方裁判所に提訴している。
双方の主張も出尽くし、あとは９月２５日を待つばかり。
そんな中、私は、この１４日に調査費の使途が条例違反であるとして監査請求をおこなった。住民の方も含めて４人で。全文はHPの扉部分に。
条例の違法性を争っている裁判。そして支出の違法性を主張しているのが今回の監査請求である。
監査請求とは、地方自治法第２４２条に規定されている制度。自治体の違法・不当な公金の支出、財産の取得、契約の締結などに対して、損害を補填するために必要な措置を講ずるよう請求することができるというもの。その自治体の住民であれば１人からでき、お金もかからない。
政務調査費の支出については、全国的にこの請求がされている。監査請求結果に不服な場合には、次は訴訟という手段。
私たちも昨年、京都府議会議員の政務調査費に対して監査請求した。その結果、目的外支出の７５００万円の返還請求が勧告されている。
住民として、税金の使われ方を監視していく・声をあげていくことは、大事なこと。議会の中だけの議論で終わることなく。
大切な税金だからこそ、大切にチェックするその気持ち。
