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| 2008年11月28日(金) | 申し入れに対する回答届く |
申し入れについての回答を得ました。「4時にお渡しします」との連絡をいただいたので、早速申し入れ人の方へも連絡をしたところ、私を含めて3人そして、回答を待たれて何度も連絡をされていた記者も同席して受け取りました。
内容は、ほぼ納得できるもの。
「審査会で意見をふまえ、住民監査請求に関して総合的に検討した結果、住民監査請求及び監査結果にかかる請求人の住所氏名の取り扱いについては、配慮しておくべきであったと考えます。」
「申し入れ人に対して、陳謝いたしますとともに、是正の措置を行わせていただきます。」とあり、申し入れに対する回答と続いています。
受け取ったあと、
「回収などを行い、是正の措置をとるようにとあるけれど、されたのですか、いつされるのですか。」と私から聞いたところ、
事務局長が「12月議会も始まるので、その折に全議員に文書で通知した上で、回収及び差し替えをしま」と答えました。
「その上で、実は申し入れをした後に、私に裁判所より届いた訴状の中に、
監査結果がそのままの状態であったのですが、これは、どうしてですか。」と私。
事務局長「情報公開請求で入手されたように聞いています。」と。
「では、そのような第3者にされに渡っているものについては、どのように是正されますか。」と聞いたところ、
「それについては、仕方がないので。」と。
申し入れを一緒にされた方より、「それは、困る。それも含め、差し替えをされるよう、回収の際に伝えてもらいたい。」といわれたので、
「そのようにしていきます」というように言われました。
さて、今後の対応を速やかにしてもらいたいものです。
| 2008年11月26日(水) | 個人情報の漏洩についての申し入れ書 |
11月4日、市民の方を含め、5人で市長・代表監査委員・議長宛に個人情報の取り扱いにかかる申し入れをしていました。(11月4日の日記にも記載しています）
内容は、2件の監査請求に関わるものです。
そもそも監査請求は、請求人が住所・氏名を明記して監査委員の窓口である行政事務局に提出するとされています。
「政務調査費」「選挙公営」の2件の監査請求をした直後から、議員並びに担当課以外の職員より市民の方への電話連絡などがあったこと、その後監査結果が公表された後に開かれた全員協議会において、監査結果が請求人の住所・氏名をそのまま記載された形で議員全員に配布されたことなどに関わり、この取り扱いは個人情報保護条例に反しているのではとの申し入れをしていました。
そして、回答を25日までにくださいとも。
「回答をもう少し待ってほしい」と昨日総務部長に言われました。委員会終了後に。何でも21日(金）に情報公開・個人情報審査会を開催したところであり、まだ庁内の決裁が済んでいないのでというものでした。
今週中には、必ず返事をくださいと確認して待つことになりました。
| 2008年11月25日(火) | 総務委員会 |
9月議会終了間際に10月1日新聞報道で初めて知った「市長が伊賀市災害協定を調印」との記事。
議会開会中であるにもかかわらず、議会初日挨拶にも担当委員会での報告もまったくなく、議員全員が新聞によって初めて知ったことで問題になりました。9月議会最終日10月2日には、開会すぐに議長が休憩をとり、全員協議会を開催しそのことに関連して、協議したものでした。結果、議会として議会に対する情報伝達を怠ったとことを市長に申し入れをし、市長より9月議会において報告を怠ったことのお詫びとともに今後十分意志疎通していくとの回答文を得て、議会本会議が開催されたと言う経過のあった関連のものです。
今後の進み具合に応じて担当委員会で報告をするとなっていたものです。
伊賀市との災害協定について、副市長出席のもと担当より資料を呈示しての説明が行われ、その後委員からの質問・意見が出されました。
今までの経過
災害時相互応援協定
基本事項、及び行動マニュアル案
伊賀市の位置、人口等参考資料
資料の説明の後、質疑となりました。
Q 災害協定は、府県を超えた場合、要請があれば市長権限で可能なのか確認したい。
A 法律「災害対策基本法」に６７条に〜協定を結ぶのが望ましいとあるに基づいてのものであるので、
市長よりの要請で可能である。報告は必要と考える。
くれは 曖昧な表現が何箇所かあるので、確認したい。
１つは、目的である地震等の等には、他にどのようなものを想定しているのか。
２つ目は、費用の負担は原則要請市とあるが、この原則とはどういう意味か。
A 例えば、地震等には、自然災害、インフルエンザ、台風などが考えられるかと思っている。
今回の協定に伴うマニュアルづくりの意見交換を通して、伊賀市・木津川市双方の特徴が明らかになった、
例えば、伊賀市は、病院があり、応援体制はとることが可能であるが、木津川市では一部事務組合での
病院である上に、体制としては応援はできない。一方、伊賀市より大阪・奈良などへの出勤されている方
が多いが災害時に、隣接地である加茂支所あたりでの安否の確認も含んだ、受け入れなどが要求されて
いる。互いを補う形での支援体制づくりとしたい。
くれは 文章だけではなく、相互に話を進めるなかで体制が作られていくと思うが、例えば保存物資を見ると、
木津川 市のそれは伊賀市にr比べて極端に少ない。しかし、物資が少ないだから、即補充というのでは
なく例えば、市が全て調達するのではなく、イオンなどと災害時の協定を結んでいるような形をさらに
取り入れていくべき。
A 民間活用という意味で、考えて行くべきと思っている。
Q なぜ伊賀市なのかとの疑問もあったが、先ほどの答弁で理解ができた。
Q 今回を最初として今後は東西南北に広げたいとのことだが、できるだけ早期にすべき。災害は時期を
またない。結んだからには、即。また保存物資についても、もっと予算を取って準備するべき。
A ありがたい言葉。積極的に予算要求していきたいので、よろしく。
くれは 確認のため聞く、まずは、自分の市で対応すべきと、その後十分な応急措置を実施することが
できない場合に、協定や友好都市の締結を基に、応援要請をするということでよいのか。
つまり、伊賀市でも木津川市でも自分のまちの対応を十分された上でのことであって、協定を結んだ
以上は保存物資についても体裁を整えるために購入をというようなことでは、ないということを確認
したい。
A そういう意味である。
こんな感じでした。９月議会中に突然新聞で知った、伊賀市との災害時相互応援協定の締結。
８月初旬に伊賀市より、打診があったというのに、新聞で知るまで、議会開催中にも関わらず、
議会への説明が全くなかったこの案件について、現在の状況を説明し、委員の意見を聞いたと
いうものでした。
| 2008年11月24日(月) | 秋を食べて・・・ |
田舎の両親が送ってくれた荷物の中に、幼い頃の懐かしい味が含まれて。
むかご。子どもの頃は、決して好んで食べていたわけではなかったけれど、祖母がヤマノイモの蔓から一つずつ丁寧にとっては、こんにゃくと一緒に甘辛く煮付けてくれていました。
今は、父が取ってくれて、母が送ってくれています。秋だなあ〜。そういえば、子どもの頃食べたなめたけは絶品だったなあとむかごを食べながら味がよみがえってきました。スーパーで売っているなめことは、格段に違い、粘りもさることながら、濃厚な味わいだったこと。ずるたけって私たちは言ってましたが。
ま、たけではなく、今回はむかご。これだけ取るの大変だったことだろうなあと思いつつ、我が家の食卓に。
息子曰く「なんか土の味がするなあ〜」
「こんにゃくはうまいけど。」
あ〜あ、果たして田舎の食文化を私は伝えられるのでしょうか。
| 2008年11月22日(土) | 京都新聞記事より〜キャリア教育のこと |
昨日のキャリア教育の様子が、京都新聞に掲載されていました。
京都新聞
この上の京都新聞をクリックしてください。授業風景の写真が見えます。
以下は、京都新聞記事です。
徹底したプロ意識に感動
木津第二中、「第一線」８人の話聞く
京都府木津川市兜台の木津第二中で２１日、校区内の人材を講師に招く「キャリア教育」の授業が行われた。１年生の１７５人が、第一線で働く人たちから、仕事の楽しみや苦しみを教わった。市議と市職員、パティシエ（洋菓子職人）、設計士、スポーツ選手、銀行員、消防士、医師の計８人が講師で、各教室に分かれて授業をした。
パティシエの中桐基さん(51)は、今の仕事を目指したきっかけを「金を払うお客さんから『ありがとう』と喜ばれる姿を見て、あこがれた」と話した。
辞めたいと思ったころ、父親の誕生日に１個のシュークリームを買いに来た幼い姉弟が喜ぶ様子を見て翻意したことを話し、「仕事は、好きだから続けられる」と訴えかけた。
「つらい時は？」と尋ねられた市議の呉羽真弓さん(49)は、「悩んだ時こそが、自分が勉強して成長する時です」と話した。
神経を傷つけずミリ単位の手術を重ねる医師、ファッション業界から転身した設計士も、日ごろの訓練や勉強で技術を身に付ける大切さを語った。生徒たちは、徹底したプロ意識に感じ入った様子で、熱心に聞いていた。
そうそう、そんな質問をしてくれた生徒もいて、「あまりつらいとか感じないけれど」と前置きして「私は、悩んだ時こそ、つらい時こそが、自分が勉強して成長する時だと思っています」と答えたように思います。
何分ぶっつけ本番、答えられなかったらどうしよって思っていましたから、とにかく無事終了してホッとしました。
| 2008年11月21日(金) | 社会人講師として・・・ |
木津第二中学校に社会人講師として招かれました。総合学習の授業でキャリア教育の取り組みをされているとのことで。
1年生では、社会人セミナーとして地域の身近な大人の方たちに自分の職業について話をしてもらう、
2年生では実際に地域の企業などに出かけて5日間の職場体験をし、
3年生は大学に訪問すると
体系的な取り組みをされています。
娘の在学中には、1年や2年生での取組みはなかったようでした。
社会人講師は私を含めて8人。私以外の人たちは、専門的に継続してされているか男性たちばかり。
私が伝えることはと、「議員って何？」「議会って何？」「議会の役割って？」なぜ議員になろうと思ったの？」あたりを中学1年生にわかってもらえるように話をしました。例規集や地方自治法、選挙で使ったポスター、たすきに議員バッジもグッズとして用意しました。議会事務局にお願いして、議場の写真も頂いたので、準備は万端というところでした。
まず、生徒たちから。議員について調べたことを発表してくれ、そのあと私からの話をし、最後に私からみんなへ伝えたいメッセージとして、「中学時代に私は議員になろうと考えたことも議員という職業があることすら知らなかった。突然なりたいものが湧いてくることもあるから、今をしっかり面白がって生きてほしい、感じてほしい、行動してほしい」と伝えました。
生徒から頂いた質問の一つに「友達いますか？」と。
おもわず、「よく知っているね。私は議会で一人の無会派だからね。」といい、「議員は議会の中では、友達でなくていいと思います。それぞれが市民に選ばれて意見を伝える人たちだから、議員以外には友達はたくさんいますよ」と答えましたが、正直いいつっこみですねといってしまいました。
授業が終了して、校長室でコーヒをいただきながら、異業種交流さながら話が盛り上がりました。
アメフトの選手に、日本銀行マン、ケーキ職人、脳外科医、設計士、公務員の木津川市職員。楽しませてもらえました。頂いた図書券は、資料購入に活用させていただきます。
| 2008年11月20日(木) | 朝日放送ムーブに堺市図書館問題取り上げられた |
「ムーブ！の疑問。図書館に同性愛の本？」として堺市の図書館問題が取り上げれられました。今朝その案内を頂き、TVの前でチェックしていまいました。
ムーブは、夕方の番組としては結構注目されています。
今日のコメンテーターは大谷昭弘さん(ジャーナリスト）藤井誠二さん（ノンフィクションライター）山崎邦正さん似の弁護士本村 健太郎さんでした。
まず、最初にタイトル
「同性愛の本が5000冊、かなり過激なものもあるようですが、賛否両論起こっています」が読み上げられ、そのままＣＭに突入しました。
いよいよ再開。番組に届いた1通の投書が読み上げられました。
大阪府 むっちゃんの母 ４０代さんからの
「疑問なんですが、堺市に５０００冊ものBL本があると新聞記事でみたのですが、どんな基準で選ばれているのですかね〜」。
その後、１１月５日付けの朝日新聞記事がアップされました。
BL本とは、９０年ごろより登場したもので、主に作者は女性で読者も女性ですとの説明があり、５０００冊もあるというのですと。
次は街角に出て市民の方へのインタビュー。
５人の男女が登場され、それぞれ簡単なコメントをされました。
１人目・・母親世代と思われるような女性 手にとって読んでいるようなしぐさのあと、娘には読ませたくないですね〜。
２人目は若い男性で、これも否定的な意見を述べていました。
続く３人は、男子学生、女性、男性で、
市民のニーズで購入され、図書館としては問題ないのでは。
法律上問題ないのであれば、いいのでは。
税金が使われるのだから、平等に使われるものであるので。
というような後半の３人は、肯定的な意見のようでした。
そして、
堺市図書館に行ってみようということで、図書館内部が写りました。
書庫２階へ担当参事の誘導のもと。
記者：市民から廃棄を求める声があったとか。
松井参事：「市民の親御さんから、いかがなものかとの声をいただき」
記者；なぜBL本をここまで買ったのか。
松井参事：平成初期より市民要望があった。１冊１０人くらいあれば購入するので。市民の声を確認して図書館としても検討していきたい。というようなことを言われていました。
さて、ここでまとめに入りました。
BL図書 ５５００冊 ３６７万円。
利用者たち（３人のイラスト入り） セクハラだ、子どもたちに悪影響を与えるという意見と
それに対して
ジェンダー原告団(こちらも３人のイラスト入り）監査請求が提出されている
など賛否両論が沸き起こっているというものです。
そしてゲストからのコメントに続きました。
まず口火を切ったのは、
大谷さん「なんだかんだと親が何もしないでいて、子どもに悪影響を与えるからなどというのは嫌いだ。児童ポルノの問題なんかをきちんとしないで。
でもなんで５５００冊もあるのか。」
他市はどういう状況なのか調べてみると、
大阪市で１５７冊、奈良市、京都市、神戸市は一般小説の中に入っているの
でカウントできないとの答えだったらしい。
最後に木村弁護士がいい事をいわれていました。
「図書館の機能のひとつは、後世に残すことであり、表現の自由にも関わる重要な問題である。今回言われている書物を読んだが、有害なものではない、少女漫画と変わらない」と。
投書された方は、本当に４０代の母なんだろうかとの疑問を持ちました。
ひとまず１０分間のムーブの内容はの方向は、変な方向ではなかったと感じました。
| 2008年11月17日(月) | 子育てサークル「おおきなかぶ」 |
「子育て？」「子育ち？」って疑問を感じつつ、我が子と関わってきたよう気がします。
3番目の子が1歳半くらいのとき、1人め、２人めでは感じたことない戸惑いを感じました。先輩ママではないけれど、年を重ねていたからでもないけれど、公園で我が子を遊ばせていても、親御さんとの関わりにそれまでと違う何かを感じていました。子どもを遊ばせつつ、私は本を片手に過ごしていたのです。公園デビューなんて言葉もない頃のことです。
これではいけない、そんな思いから、子どもと親で一緒に楽しんじゃおってことで始めたのが、「てぶくろ」。絵本を読んだり、とにかく一緒に子育てしようよって呼びかけて始めたサークルでした。ウクライナ民話「てぶくろ」よりの命名。
そして、6〜7年続いたかな。子どもの成長にあわせ、たくさんの親御さんと手作りのサークルを楽しむことができ、ひとまず中断をしました。
そして、それから4年ほどして、同じマンションに住む方より「以前のようなサークルしてもらえませんか」との意見をもらって仲間と一緒に始めて早4年が経とうとしています。「おおきなかぶ」に名前を変えて。
あの当時とは、子どもたちの年齢がぐうんと下がったこと。3歳児保育が主流になって、1歳にならないあかちゃんを連れて行ける場所を求めて来られる方も。
仕事をしながら子育てをする母より専業主婦での子育ての方が、より深刻な状況に陥るとの調査結果もあります。私の拙い体験からもそれは想像ができることです。だから、いつも満杯状況。
今日は、小学校がお休みだったので、特別おねえちゃんも来てくれて、いつもと違う雰囲気に子どもたちも喜んで。本を読んだり、歌を歌ってくれたり、お菓子を配ってくれるちょっと年上のお姉ちゃんに憧れのまなざしが向けられていました。
| 2008年11月14日(金) | 堺市よりの回答です。 |
堺市から回答が届きました／ＢＬ（ボーイズラブ）系作品は有害なのか？
先日、堺市に提出した「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」に対して、堺市教育長から、文書で回答が届きました。以下ご覧ください。
みどりの一期一会
短い文章です。
質問の2項目がどこに対応するのかわかりにくいものになっています。
取り急ぎご報告でした。
| 2008年11月13日(木) | 堺市の特定図書排除その後 |
第1回の堺市への申し入れの後、市民や遠いところの方から「何かできることはありますか」との申し入れをいただいた。それならということで、急遽第2弾の申し入れをしようということに。
寺町みどりさんと私が取りまとめということで。
申し入れ人の合計は、前回１１月7日提出の「議員４１名／２団体」とあわせて、「市民９７名／議員４６名／７団体」になりました。
申し入れに加わっていただいた皆さん、ありがとうございます。
明日の回答期限を前に提出することになって、これまた急遽堺市へ。堺市民のＫさんと時事通信社の森記者も一緒に。
岐阜でみどりさんが担当に電話連絡してくれたおかげで、11時過ぎに教育委員会事務局総務部長の原田さんが応対してくれました。
「先に提出した申し入れと同じ文面です。申し入れ人を追加指定増す。私たちも声を上げたいといわれた方です」とはＫさん。
その後わたしから「明日の回答期限を前に提出しました。回答期限は守っていただけるのでしょうね。」との念押しをして。
原田部長は、「もし万一ということがあるかも知れませんが、その時には連絡させてもらいますと」ととりあえず、前向きに対応される姿勢は確認できました。
ということで適時報告します。
| 2008年11月10日(月) | 西部塵埃組合の研修会 |
清掃センター建設問題に関連して、組合議会議員で開催している研修会。
今回は、副市長にも出席要請してたので、出席されていた。
行政側から、前回以降の検討資料の呈示及び説明を受けたあと、議員からの質問と続いた。
西部塵埃組合議会は、精華町4人、木津川市4人で構成されている。木津川市からは高味、大西、村城各議員と私である。
来年3月末までには建設計画を提示すると木津川市長と地元自治会との覚書を締結したことにあわせ、協議の期限がある一定つけられているということで、毎回事務局から配布される資料も真剣味を帯びていると私は感じている。
しかしながら、やはり候補地の問題が一番肝心であり、一番困難な協議であるからこそ、慎重にかつある意味情報公開の中で、進められべきと常に提案している。
今回呈示された資料は、
��9月議会の木津川市の清掃センター建設にかかわる一般質問の答弁者の内容。
��9月議会特別委員会の会議結果
�Ｂ茖検ぃ慌鵤丕�(プロジェクトチーム）の協議内容及びその概要
などであった。
進め方などについての意見交換がされた。
| 2008年11月09日(日) | 当尾たんさく・・ |
日曜日、友人たちと一緒に当尾めぐりを企画した。高校生の娘とその友人も一緒。
なんでも彼女たちのお目当ては、焼き芋らしい。花より団子なんだ。
まず、私のお気に入りのプラネタリウム館に。残念ながら午後の行事のため、練習中とかで上映はしていないと。でも中の見学をさせていただこうということで、中へ。おもわず写真にとった月面着陸！
その後は、星空カルタで激しい戦い。一番負けた人は、一番買った人に何かをおごってあげるってどう？ってことで真剣。
その後館の方が特別に、星座や神話、星の見つけ方の話をしてくれ、あったかい気持ちで次なる場所へ。
浄瑠璃寺から岩船寺、石仏たちへの出会いと続いた。
高校生との体力差を痛感しつつも、つり店での買い物や茶店での試食などゆったりとした時間を満喫しました〜。
娘がとってくれた岩船寺をさらに登ったところから見える生駒、木津川市。何でも貝吹き石と言われる場所とか。ほら貝を吹き鳴らしたといわれている場所らしい。「今は竹が茂っており、見晴らしが悪いけれど」といわれていたのは茶店でお話をしてくれた地元の男性。おかげ詣りが奉納される場所も見ることができたし、私にとって、木津川市の新しい一面の再発見の一日でした。
| 2008年11月08日(土) | 特定図書排除に対する申し入れ書提出の報告 |
昨日の堺の報告の続きです。
堺市役所１０階の教育委員会室、３時が約束の時間でした。
市長・教育長に申し入れ書を提出するため、事前に調整してもらっていたので。
簡単な打ち合をしようということで、堺東駅に１時に堺市民の方、岐阜から駆けつけてくれる寺町みどりさんと待ち合わせ。
その後、急遽芦屋市議の中島さんも参加してくれ５人での簡単な打ち合わせ＆美味しいお好み焼きを食べて、早めに市役所へいきました。
私は堺市役所は初めてだったのですが、見上げるような高い建物に加え、
中は大理石をふんだんに使った贅沢なつくり。
さてさて、本題です。
面談には、佃芳治教育次長、河野俊英中央図書館長、川坂中央図書館副館長、事務方は松井参事と職員２名の計６名が応対してくれました。
こちらは、申し入れ人４人と堺市民のKさんの５人。
最初にみどりさんが今日の趣旨を話してくれ、次に私が申し入れ文章を読み上げました。
全文を読み上げた後、一言ずつ思いを述べました。
私は「福井の問題から関わっていて、堺市の対応を注目していた。堺市は全国でも有数な図書館を持つと聞き、このような特定図書排除で混乱している状況を心配している。議員の介入があったとされるあたりから、同じ議員という立場でこれは放置してはいけないという思いで今回の申し入れをすることとした。」と述べ、他の人も思いを述べられました。
再度みどりさんより申し入れについての丁寧な説明・解説がされました。
その後は、ざっくばらんに意見交換に入りました。
教育次長が開口一番、
「皆様の言われるとおり。図書館は図書館法に基づいて今までと変わることない。基本姿勢は従来のまま。今回はいい機会を与えていただいたと思ってる。」と発言されました。
＜今回教育委員会との面談で確認できたこと＞
・「市民」から指摘を受けたが何で検索すればよいか分からないので、
とりあえず、ＢＬと思われる本をカウントするために書架に集めた。
・５４９９冊は「有害図書」ではない（一部書庫対応のものはある）。
・図書館は収集基準にかなった本を入れており、過激なものは、もともと購入しないという方針。
・ひどいものばかりのように書かれているが、問題ないものも多い(見本を持参)。
・開架のＢＬ本はまとめて目に付くところに置いてあったわけではなく、
一般の本にまぎれて、背表紙が見える状態だった。
・現時点で除籍基準に該当するものはない。
・図書館の姿勢としては従来から変わっていない。
・議員からの圧力があったとは思っていないこと。
・議員の介入があろうとも、基準に従って粛々と仕事を進めるという図書館の姿勢は変わらない。
・基本的には、市民から電話があり、それに答えられる範囲で答えようと
思って誠実に対応してきたが、途中からようすが変わった。
・ネットに書かれていることは、当初は気づかなかった。
・ビラをまいたとの事実は確認できていない、調べたが、そういう事実はなかった。
・匿名なので、いまだに(相手は)どういう人か分からない。
「１４日を申し入れに対する回答の期限として、今日の話も含めて、意思決定されたものを文書で回答してほしい」と念をおして、了解してもらえました。
面談は予定をオーバーして１時間半ほど。
疑問に思っていたことのいくつもが明確になって、有意義でした。
| 2008年11月07日(金) | これから堺市に |
堺市図書館での特定図書を排除したとの問題が最初に伝わってきたのが８月末ころだったかな。
福井のジャンダー図書関連の訴訟の原告団の末席に入れてもらっているからその関係で伝わってきていた。
「BL本って何？」
その言葉すら知らないでいたけれど。
本も見たことないけれど。
何か変。なんかおかしい。
そんな感覚を持った。
事務局をしてくれているみどりさんのプログより関連部分は以下。
みどりプログ
情報交換していくうちに、議員の介入が明らかになった。
そこで、今回の行動をすることに。
議員による申し入れ書の提出を。
今から堺に向かいます。
また報告します。
| 2008年11月06日(木) | 選挙公営について提訴しました |
昨日、京都地裁へ。
市民の方と２人で選挙公営の訴状提出に。
何度か来ているおかげで行き方はわかってきたけれど、提出前の最後の確認と押印するための場所を探してウロウロ。ソファーの片隅でゴチャゴチャしていたら、笑顔の男性が「こちらをお使いください」と部屋を案内してくれて、硬いテーブルの上できれいに押印ができてひとまず資料完成。
その後、１０時より司法記者クラブにて説明。市民感情を丁寧に説明してくれる市民の方に続き、私からこの訴訟にいたるまでの経過や状況・思いなどを説明した。
・町の時代に一般質問で取り上げ、上限額の引き下げや詳しい資料を提出するよう義務づけてはと提案していたこと。
・選挙が実施され、公営を活用された候補者の報告資料を情報公開で入手したこと。
・６月議会で質問し、行政の考えを聞いたところ、支出は適正だが、制度について今後見直すところは見直すなどとの答弁を得たこと。
・不当・違法な支出を指摘した監査請求を実施したこと。
・監査結果では、返還された方もいたが、十分なる調査がされているといえないと感じたこと。
・現段階での証拠書類を一つの手がかりとして、全ての支出について裁判の中で違法支出の部分が明らかになることを期待しての提訴である。
などなど。
岐阜県や愛知県などでの不正請求問題の発覚もあり、今回の提訴により他市や府への波及も十分考えられるとも伝えた。
記者からの質問。
「選挙公営は必要と思われていますか」
「私個人の思いは、なくていいと思っている。ポスター代の印刷など３倍もの開きがあり、上限額を下げるとしても額がいくらが適正かなど難しい。選挙はあくまでボランティアでお金をかけず行うものだと思っているので。」と。
「でも選挙に出やすい環境づくりでは」
「町や村では適用されない制度である。合併し市になったとたん、必要な制度とは思わない。」と伝えました。
提出を終え、地下の食堂でコーヒとトースト３５０円でひとまずお疲れ様会。
帰宅して、午後は和室にて久々の開放。仲間が集まり、柿をほおばりおしゃべりに花がさいた。
私は、その最中もマスコミの対応に終われ、最終の�笋�終わったのは午後１０時近かった。
長〜い１日終了！
| 2008年11月05日(水) | 傍聴者の声・意見 |
昨日の全協を傍聴された市民の方からメールで感想をいただいた。
本人の了解を得たので、お伝えする。
＜今日の全員協議会の政務調査費の件ですが、踏み込んだ議論が無く、低調であったと思います。
（案）そのものが矛盾でだらけで、真剣に検討している議員は少数であったように思います。
この案の表題が「議員活動費」であるならこの矛盾は収まります。いやしくも「政務調査費」と銘打っているなら政治課題に対する調査・研修費に限定すべきものです。
また、議論に熱心であった共産党も、民報は自分たちの費用で配布し、会報は政務調査費で配布しているから按分するのはおかしいと言っていましたが、これは言葉のマジック（詭弁）であり、会報の内容が政治活動であるのか、政務調査費に該当するのかどうかの議論を避けていると感じました。
結局、按分しなかったら何年か先には元の木阿弥で政治活動に利用されることになります。
議会事務局は使い方をチェックすると言いいていましたが、基準が曖昧な中で誰がどのようにチェックできるか疑問が残ります。
要は政務調査費とはなんぞやという定義、それと規則の見直しをしっかりすれば按分する、しないの論議はなくなるはずです。＞と。
全国的に、政務調査費に対する住民の目線が厳しくなっている。
使う側の議員の認識と市民の側の思いの違いを上記の意見から感じた。
交付額が多い、少ないからという理由ではなく、
そもそも議員の調査研究に資するためと自治法に規程されているその主旨に逸脱していないかと原点に立ち返った議論が必要だと私は感じる。
全協の報告は、もう少しまっていただくとして、
たくさん意見が出されたので、今後は会派幹事会で再調整をし今後の進め方について話し合うとのこと。私にも報告あるかあ〜。
| 2008年11月04日(火) | 全員協議会の前に申し入れ |
全員協議会の内容の報告の前に、朝、市民の方と一緒に申し入れをした。
この間の市の個人情報の取り扱いについて、納得できないことが積み重なっていたから。
９月１９日の全協で議員全員に配布された監査結果。請求人の氏名、住所の全てが載せられていたのだ。監査請求した直後からの私以外の請求人への議員や職員からの問い合わせなどもあったし。
１９日の全協の該当部分の内容は、以下に。
＜監査委員からの報告についてでは、先に私を含め４人の方で提出していた政務調査費の違法・不当を訴える監査請求に対する結果が配布され、事務局長から要約が読まれました。
これについては、特に質疑なく終了。
最後にその他として「何かないか」と議長。
これは想定外ですし、議事日程にはなかったことです。
そこで、ある議員より、「会派幹事会で何が話されているのか」「会派幹事会に強制されている」というような意見も出たり。
「それは会派の問題」と他の会派の代表が指摘したり、「会派幹事会で即日決定はしていない」と議長発言があったり。
結構議員相互の話しというのは、初めてで面白かったです。
その後、
「くれはさんは、監査請求などしないで、もっと議員なんだから、議会で議論すべき」「くれはさんが議員に提案して議会内部で変えていくべき」「新聞が名前を掲載していることは、くれは応援だ」「オンブズの人も、くれは応援団か」
「監査請求をすることで、政党として提出している意見書などの効果が薄れる」等など。
全くもって理不尽な言葉が飛び出し、
議長が「監査請求については、法的に認められた手法であり、権利でもあるので、その内容や手法について、協議するものではない」というような発言をされたので、
私は、
「今の発言に対して、議論する気持ちはない。その上で今回の正式会議である全協について、すみわけができていない。それゆえ、先のような特別委員会でとか、幹事会についても会派所属議員から不審の意見が出るわけ。会派幹事会も本来、正式の会議にすべきであり、市民に公開していくべき。今回の全協の議事内容について、改めて整理され、開かれ必要がある」と発言しました。
その後も、私に対する議員からの監査請求への異論はでましたが、
「何ら、法的な手法にのっとり、していることであり、議会議員だから議会内部で調整すべきということに当たらない」
と言い切りました。
議員同士の議論の場の必要性は、痛感していますので、今後も全協を注目してください。＞以上が９月１９日の全協の報告。
このような発言のことも含め、個人情報である住所・氏名がそのまま載っている監査結果を全議員に配布したという事実があったので、今後の市の対応について是正を求める意味で市民の方も含めて５人で申し入れを行った。
地方自治法で２４２条には、公表するとされているが、これはあくまでも結果の公表である。
個人情報保護条例と情報公開条例の関係をとらえると理解は簡単。
そもそも情報公開条例の主旨は、公文書の原則公開、しかしながら個人情報保護条例により個人情報は保護されて公表されると私は解している。
市に対して１１月２５日までに文書での回答を申し入れており、その回答が待たれる。
