子どもと会話できなかったり……一方的な授業をしたりする指導力不足の教員は……学級崩壊の広がりに伴い問題化。文科省は2000年以降……各教委に対し指導力を判定する……「人事管理システム」づくりを求めてきた。システムの整備が進み…指導力不足と認定される教員も増えている形だ。