ID:22831
『日々の映像』
by 石田ふたみ
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■社説が物足りない：自民党幹部のコメントは貧弱だ
タイ中部の保養地、フアヒンで開かれた東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）などとの一連の会議で「東アジア共同体」構想が主要議題となった。鳩山由紀夫首相が同構想への米国の関与の必要性を訴えたのは当然だ。日本が構想を推進していくためにも米国との連携は欠かせない。
「日米同盟を外交の基軸に、開かれた共同体（実現）に向けて協力を進める」。鳩山首相は25日、第４回東アジア首脳会議（サミット）で、こう切り出した。自らが掲げる東アジア共同体構想への米国の関与を求めた発言といえる。
同構想を「長期的な目標」とすることで合意した10日の北京での日中韓首脳会談の際、首相は「日本は今まで、ややもすると米国に依存し過ぎていた」などと述べ、米側から疑念を招いた。東アジアの安全保障の要である日米同盟が揺らいでは、日本のアジア外交も進展しない。
首相は今回の会議で軌道修正した形で、共同体の参加国について「米国を排除するつもりはない」とも言明した。だが、岡田克也外相は米国は正式な加盟国と想定していない旨の発言をしている。
共同体の枠組みを巡っては中国が10カ国が加盟するＡＳＥＡＮと日中韓の13カ国に固執。日本はインド、オーストラリア、ニュージーランドを加えた16カ国を主張してきた。
今回の東アジアサミットではラッド豪首相が「アジア太平洋共同体」構想を提案したが、枠組みの議論は持ち越された。当面は広域の自由貿易協定（ＦＴＡ）として13カ国案と16カ国案を並行して研究、検討していくことで合意するにとどまった。
共同体は長期的課題だ。サミット議長声明に盛り込まれたように北朝鮮核問題、通商、金融、環境など幅広い分野で地域協力を進める必要があり、日本の主導力が問われる。
アジアの盟主をうかがう中国は日本より先にＡＳＥＡＮとのＦＴＡを結んだ。共産党政権の中国の主導で共同体づくりが進むとすれば、民主主義、自由、人権、市場などを重んじた仕組みができるのか。
米国のオバマ政権は東南アジア重視の姿勢に転じている。７月にＡＳＥＡＮの基本条約である東南アジア友好協力条約（ＴＡＣ）に署名、11月にはシンガポールでオバマ大統領も出席する初の米国とＡＳＥＡＮの首脳会議が開かれる予定だ。
共同体の理念は東アジアの民主化や政策の透明性を加速するものであるべきだ。共同体構想も米国抜きでは語れない。多くのアジア諸国もそれを望んでいるのではないか。
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主張】所信表明演説 見えない政策の優先順位 産経
2009.10.27 03:00
このニュースのトピックス：主張
鳩山由紀夫首相の初の所信表明演説は「いのちを守る」や「社会の絆（きずな）を再生」などのキャッチフレーズを多用した異色の内容だ。
遊説中に聞いた、息子を自殺で失ったおばあさんの訴えなどを長めに取り入れ、具体的事例で訴える手法をとった。役所言葉を排し、国民への分かりやすさを強調したかったのだろう。首相としては最初の国会演説を脱官僚依存にふさわしい内容となるよう、工夫を凝らしたといえる。
「戦後行政の大掃除」や人と人が支えあう「新しい公共」の概念なども盛り込まれ、その方向性は妥当だろう。しかし、内政・外交とも政策を具体的にどう実現していくかが明確に示されておらず、説得力に欠ける。
これでは首相が指摘した「本当に変革なんてできるのか」という国民の不安は消えない。国会論戦を通じ、政権を託した国民に明確な政策判断を示す責務がある。
外交面では「緊密かつ対等な日米同盟」を改めて掲げ、同盟が世界の平和と安全に果たす役割を「日本の側からも積極的に提言」すると述べた。
だが、日本がより大きな責任を担うことを前提に米側に提言する用意があるのだろうか。海外に派遣する自衛隊がより能力を発揮するには、憲法改正や集団的自衛権の行使容認に踏み込むことが求められる。そうした言及がないのは現実性に乏しい。
米軍普天間飛行場の移設問題は現状を説明したにすぎない。世界の「架け橋」として国際社会から信頼される国を目指すと唱えているが、基軸となる日米同盟の揺らぎを回避するのが先決だ。
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10月27日(火)
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